Dame i gospodo narodni poslanici, predloga amandmana se odnosi na primenu zakona.
Dakle, u osnovnom tekstu, koje je predložilo ministarstvo, odnosno Vlada, rok je pomeren do 1. marta 2014. godine, za primenu, a ja sam predložio da to bude još šest meseci i da se zakon počne primenjivati od 1. septembra 2014. godine.
Razlozi za to su mnogobrojni. Prvi razlog je što bez obzira na dobru volju, i Narodne skupštine i ministarstva, taj zakon može da bude ne sprovodljiv za godinu dana. Dakle, predložio sam da to bude još šest meseci, imajući u vidu da u ovom trenutku imamo samo 50 i nešto javnih beležnika sa položenim ispitom. Da bi zakon funkcionisao treba nam 100 od 400 kandidata koji su polagali ovaj ispit, položilo je nešto više od 50. Oni su za taj ispit uplatili 600 evra. Kandidat mora da bude pravnik sa položenim pravosudnim ispitom i da ima 600 evra, a čini mi se da će u budućnosti trebati 500.
Kako da motivišemo tih 400 pravnika sa položenim pravosudnim ispitom i iskustvom od pet godina da se ponovo prijave? Pitanje je i koliko tih osoba uopšte ima u Srbiji da bi se prijavili i da bi došli do one magične cifre gde imamo 100 javnih beležnika da bi zakon mogao da se primenjuje. Bojim se da i pored najbolje volje ministarstva, vlade, pa i Narodne skupštine da ovaj rok od godinu dana za početak primene ovog zakona nije dovoljan i da ga treba produžiti za još šest meseci, što sam predložio, a možda i za godinu dve dana.
Šta će se desiti ako se, a u raspravi smo čuli, eventualni kandidati pravnici sa položenim pravosudnim ispitima i sa pet godina radnog iskustva, oni isti koji su već jednom potrošili 600 evra, pa su spremni da nekako pozajme te pare da još jednom izađu na ispit. Šta ako se poplaše činjenice da je u okruženju notari, odnosno javni beležnici da su doživeli gotovo svaki drugi da završi u zatvoru? Šta ako se poplaše toga i ne budu želeli i budu demotivisani i ne budu želeli da se prijavljuju na ovaj ispit?
Znači, ukoliko nemate sto javnih beležnika sa položenim ispitom džaba vam komisija. Ukoliko nemate kandidate, sve da komisija hoće i da ih propusti, sve da su rođaci članova ispitne komisije, ukoliko se ne prijave ne mogu da prođu.
Dakle, moraju da imaju novac, moraju da imaju pet godina radnog iskustva, moraju da imaju pravosudni ispit, moraju da budu pravnici, moraju da budu motivisani i moraju da se ne boje eventualnih posledica jer je svugde u okruženju prilikom primene ovih zakona u prvim godinama, većina javnih beležnika je završavala u zatvorima.
S toga sam predložio da se odloži primena ovog zakona i da taj rok za primenu se produži za šest meseci. Mislim, da je Vlada trebala da prihvati ovaj amandman. Možda bi u tom nekom roku uspeli da prokopamo i taj kanal, pa da otvorimo tu javnobležničku kancelariju i u Stalaću za područje prve opštine, mislim da je Ćićevac, nisam siguran. Dakle, da otvorimo tu javnobeležničku kancelariju za Kruševac, Ćićevac itd. u gradu Stalaću. Taj kanal bi možda iskopali za godinu i po dana, ali moram da kažem, da jedan drugi kanal, a to je kanal za iznošenje para iz ove zemlje, a strane organizacije kažu da je nezakonito iz ove zemlje izneto 51 milijarda u poslednjih 10 godina.
Molim vas, nisam ja govorio o Stalaću, neko drugi je govorio. Da nije bilo tog kanala mi bismo iskopali ova tri i imali tu javnobeležničku kancelariju u Stalaću gradu kojim se ide prema Kruševcu. Dakle, mogla je biti lučka kapetanija, mogle biti kancelarija javnobeležnika, ali se bojim da je ovoj sirotinji taj novac otet i da smo toliko osiromašeni da nećemo imati dovoljan broj kandidata koji će moći da se prijavi ako bude polagao svaki osmi, onda nama treba da se prijavi još 400 ljudi koji moraju da imaju 200 hiljade evra.
Nadalje, to nije jedini trošak. Da bi neko ušao u ovu avanturu treba mu još novca. Mora da ima svoju nekretninu ili da iznajmi u kiriju, dakle, to mora da bude najverovatnije neki višegodišnji zakup i za to mu je potrebno još nekoliko hiljada evra bez obzira u kojoj sredini otvori javnobeležničku kancelariju. Još nešto, oprema u toj kancelariji koju on mora da opremi sopstvenim sredstvima, mora da košta najmanje 10 hiljade evra, po nekoj mojoj slobodnoj proceni.
Dakle, gde ćemo naći, za narednih godinu dana toliki broj kandidata da se prijavi sa novcem koji ima 600 evra, koji ima prostor za službene prostorije, koji ima 10 hiljade evra da kupi opremu. Gde ćemo naći toliko kandidata, a da oni budu čestiti, pošteni i da su za pet godina svog radnog iskustva, sa položenim pravosudnim ispitom zaradili 15-ak hiljada evra da bi se bavili ovim poslom.
Mislim da Ministarstvo pravde i pored najbolje namere neće moći ovaj zakon da sprovede u narednih godinu dana. S toga sam ja predložio da se ovaj zakon počne primenjivati tek od septembra 2014. godine, dakle, produžio sam rok primene za šest meseci, što mislim da je čak i malo ali uz vrednoću, napor, motivisanje eventualnih kandidata, da možemo taj rok da dostignemo. Hvala.

Hvala.
Srđan Milivojević, replika. Izvolite.

Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, svakako smatram da ovaj amandman ne treba prihvatiti. Naprotiv, zakon treba što pre da počne da se primenjuje jer kada bismo imali primenu ovog zakona što pre u praksi onda bismo mogli ako ništa drugo makar kancelariju notara da otvorimo u svakom ministarskom automobilu. Tako da odmah može kod vozača da u prisustvu notara podnese ostavku i Goran Knežević i predsednik Vlade. To bi bilo dobro i za Vladu i za ministre i za zakon u ovoj zemlji.
Mislim, da bi to bila dobra praksa, možda bi uvaženi kolega mogao da razmišlja u tom pravcu da se kancelarija notara ne otvara po malim kancelarijama, nego svaki ministar, a oni i onako kao da ne govore, svaki se za sebe vozi kolima, nikada ne možete da vidite po dva ministra u kolima. Lepo, napred jedan ministar i vozač, pozadi notar i čim pogleda ove tabloide i vaša partijska glasila on kaže – vidi, šta pišu o meni, vidi ove afere sa mlekom, da podnesem lepo ostavku. Ne mora da ide kući, odmah tu notar lupi pečat i kaže izvolite ministre vaša ostavka važi. Mislim da bi u tom pravcu trebalo da razmišljate.
Inače, ovo da odlažemo ovaj važan zakon nije pametno. Verujte, da je Goran Knežević imao notara u Zrenjaninu mogao je odmah kod notara da podnese ostavku. Hvala.

Hvala.
Marjan Rističević, replika.

Bojim se da neko nije bio u sali kad sam govorio i pogrešno protumačio moje izlaganje. Dakle, nisam govorio ni o kakvom mleku, ni o kakvim ministrima, govorio sam o Ministarstvu pravde, Vladi, Narodnoj skupštini, početku primene zakona i predložio da se taj zakon primenjuje šest meseci kasnije nego što je to predložila Vlada Republike Srbije. Dakle, hteo sam da promenim predlog i naveo sam razloge koji se toga tiču.
Mleko apsolutno nisam spominjao, nisam spominjao ostavke ministara. Mislim da će biti prilike da i o tome raspravljamo, pa ću vam dokazati da greške nije bilo dosadašnjih ministara već do bivših, a to možete pročitati i u medijima. Dakle, ima nekih osoba koje mogu da pričaju kvalifikovano o trovanju namirnicama, ali postoje određene osobe koje to nikako ne bi smele da pričaju ukoliko su imale iskustva sa trovanjem ljudi, ukoliko su bili zaslužni za trovanje, čini mi se, samonelom. To je ono što mogu da dodam.
Dakle, ne želeći da ulazim u suštinu toga koji će ministar podneti ostavku. Što se mene tiče, nemam ni portira u Vladi. Svi ministri mogu da daju ostavke. Ja sam za Vladu naroda, iz naroda za narod. Takvu Vladu nismo imali 12 godina i zato smo prošli kako smo prošli. Hvala.

Hvala. Zatvaramo krug replika pošto smo se udaljili od teme.
Da li još neko želi reč o amandmanu? (Ne.)
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radmila Gerov, Judita Popović i Kenan Hajdarević.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Judita Popović. Izvolite.

Hvala vam, gospođo predsedavajuća.
Poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, 404 pravnika je izašlo na ispit. Od toga 249 nije položilo ispit. Preko 20 miliona dinara je ovih 404 pravnika platilo da bi uopšte steklo pravo da izađe na ispit. To nije mali novac u današnjim uslovima u Srbiji. Onda vi kažete – treba da se odloži primena zakona, zato što nema 100 javnih beležnika, što je preduslov da se počne sa primenom zakona.
Gospodine ministre, vi ste pali na popravni, jer vi ste avgusta meseca produžili, takođe, prolongirali rok za početak primene zakona i sada ste ponovo došli u tu situaciju da tražite prolongiranje roka. To, ako nije pad na ispitu, ili bar na popravni, ne znam šta je.
Dakle, 249 pravnika, koji imaju položeni pravosudni ispit, po vašem mišljenju jesu odgovorni za to što nisu položili ispit. Dakle, 249 pravnika, po vašem mišljenju, nisu dovoljno stručni, nisu dovoljno učili, nisu dovoljno sposobni da polože jedan javnobeležnički ispit i to je u stvari razlog zašto ste podneli ovaj predlog zakona. Pri tom niste objasnili zašto samo ove izmene, jer u ovom zakonu ima jako puno članova koje biste trebali da menjate i ovaj zakon su pisali i članovi ispitne komisije, a ti članovi ispitne komisije ne snose posledice, kao što to snosi 249 stručnih pravnika u ovoj državi. To su sudije, to su advokati, to su tužioci, to su ozbiljni ljudi koji su imali razloga da veruju da ako su položili pravosudni, ako su radili kao pravnici, moći će da polože i ovaj vaš javnobeležnički ispit.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Konstantinović.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Saglasno članu 87. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine određujem sredu, 27. februar 2013. godine, sa početkom u 17,00 časova, kao dan za glasanje o tačkama dnevnog reda sednice Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini.
(Posle pauze.)