Hvala, gospodine potpredsedniče.
Gospodine ministre, dame i gospodo, pre svega, dobar dan, pošto polako postaje dobar, jer kako je krenulo danas, ne bismo ni znali šta su tačno teme, a u nekim diskusijama, barem prve dve koje smo čuli, kasnije se to promenilo i od strane istih govornika, pomislili bismo da ovde ne sede narodni poslanici, nego narodni podanici. Srećom, to se promenilo, tako da sada možemo da se podsetimo šta tačno, pre svega se zahvaljujem gospodinu Kosaniću i Kovačeviću, koji su prvi uozbiljili pristup, iznoseći tačne podatke o onome što je danas na dnevnom redu.
Na dnevnom redu su dve odluke. Svi koji su govorili, od predstavnika odbora do ostalih poslanika, o potrebi menjanja Poslovnika, su svakako u pravu, jer je i ranije konstatovano da bilo kada su u pitanju odluke ili predlozi zakona koji se tiču ratifikacije, da bi trebalo izmenom Poslovnika omogućiti da se o tome samo glasa, osim ako bi postojao zahtev više od 50 narodnih poslanika da se nešto stavi na plenarno zasedanje, zbog toga što su u pitanju odluke koje proizilaze iz prethodnih obaveza i odluka, te u tom smislu nije neophodno, jer videli smo, danas imamo i čitav niz zbunjivanja. Mi danas imamo dve odluke. Jedna ima svog predlagača, to je Vlada i određen je predstavnik predlagača. Na početku je to bio aktuelni ministar odbrane, a potom ministar spoljnih poslova, koji je danas ovde prisutan i naravno, za usvajanje izveštaja određen je izvestilac.
Član 96. ovog poslovnika je u tom smislu ograničavajući, jer izvestilac odbora ima pravo da govori samo pet minuta po članu 1. stav 2. alineja 2. ovog člana, nije u mogućnosti da obrazlože čitav niz tema, a videli smo danas da ima razloga, da ima povoda. Hoću da se zahvalim prvo na toleranciji i gospođi Kovač i poslanicima koji su to istakli i gospođama koje su učestvovale u raspravi, dajući doprinos tolerancije u parlamentu, a ne, da neko pogrešno ne pomisli, drastičnom kršenju Poslovnika, jer mislim da to nije bila ničija namera. Posebno je važno jer se prvi put suočavamo, i to jasno piše u ovom izveštaju nadležnog odbora, prvi put se suočavamo sa ovakvim odborom, sa problemima koje taj odbor ima i precizno u izveštaju navodi, ali i sa mentalitetom.
Videli ste na početku današnje sednice neverovatnu situaciju da predstavnici Odbora koji kontroliše službe bezbednosti vrši nadzor. Na početku se prvo zahvaljuju onima koji su pristali da se nad njima vrši nadzor i neko od poslanika je pomenuo to, da nas pomalo zabrine ona Čvorovićevska logika – Đura će da ti oprosti što te je tukao. Ali, nadam se da niko nije imao tu vrstu namere, nego se prosto suočavamo sa uspostavljanjem procedure, pa i ova diskusija koja je malopre bila govori o tome.
Jedna od definicija demokratije je upravo jasna i precizna procedura, te ko god je rekao da su službe bezbednosti suprotne demokratiji, ne, naprotiv, ali kroz jasnu proceduri i mi se upravo tome učimo.
Hajde da se vratimo onome što su današnje tačke dnevnog reda. Krenuo bih ovim redosledom. Prvo se zahvaljujem svima koji su, a po izveštaju Odbora je to potpuno jasno, učinili ogroman napor, a predsednica Odbora nam je rekla da su u tome pomogli skoro svi članovi Odbora, nezavisno da li pripadaju poziciji ili opoziciji, da se prevaziđu oni problemi koje je u ovom trenutku moguće i pobrojano je detaljno od nedostatka zakonodavnog okvira, stručnih kapaciteta, kadrova. Ali, treba da budemo pošteni i da kažemo otvoreno – i neozbiljnosti ili nedovoljne ozbiljnosti mnogih poslaničkih grupa u predlaganju članova. U tome je trebalo biti oprezan. Ponosan sam što su o tome vodili računa ljudi iz poslaničke grupe URS. Predložili su iskusnog i ozbiljnog poslanika, iskusnog čoveka, gospodina Jozefa Šandora, koji će pretpostavljam i učestvovati danas u diskusiji.
Treba otvoreno reći da nisu sve poslaničke grupe to uradile, zbog čega je i u javnosti postojao određeni šum. Ali, postoji još nešto. Zahvaljujem se, mislim da je gospođa Joksimović u jednom trenutku to naglasila, mi u stvari imamo ogromno nasleđe. U prethodnih šest godina, kao što znate, potpuno su devastirane neke civilizacijske tekovine parlamenta.
Već sada se nalazimo u situaciji, naravno, neko je rekao svojevremeno odgovarajući gospodinu Mićunoviću, čini mi se, na tu vrstu primedbe, pa mu je rekao – pa da, sad busaju oni koji su nešto zakuvali, ali u prethodnih šest godina to su različiti sazivi, te ne treba na taj način shvatati, ali u tim sazivima se odustalo od prakse koja je postojala samo u jednom sazivu, a to je da na čelu odbora koji se tiču bezbednosti bude predstavnik opozicije, što je osnovna pristojnost, pa na čelu Odbora za finansije bude predstavnik opozicije, što je osnovna pristojnost, ali tu smo gde jesmo.
Sada, ovo jeste sve u skladu sa Poslovnikom i trebaće nam mnogo da to ispravimo, a u posebno teškoj situaciji će se naći članovi ovog odbora. Videli smo danas u ovoj diskusiji, oni to nisu napisali u izveštaju, to hoću da kažem. To je provejavalo kroz diskusije i predsednice Odbora i članova, a to je da postoji ogroman napor, pri tome postoji i dobra saradnja sa službama u kojima, kao što znamo, sede i izuzetno stručni, izuzetno kvalitetni ljudi, ali takođe, i oni sede u okviru nasleđa prethodnih decenija, okruženi kadrovima iz prethodnih decenija, navikama iz prethodnih decenija, a deo te navike je u ovoj sali. Postoje bar dve osobe i ja sam jedna od njih, koji o tome imaju jasne podatke, jer im je to bilo u okviru ovlašćenja.
Dakle, u okviru te navike postojala je navika službi bezbednosti da formiraju političke stranke od kojih, naravno, neke postanu parlamentarne, a neke ne postanu, neke izgube taj status. Postoji, naravno, u mentalitetu olak osećaj da će vas kontrolisati iz parlamenta neko koga ste vi već kontrolisali. Da bi se rešili svi ti nasleđeni problemi, nema potrebe, mada je bilo simpatično danas slušati deo rasprave, mnogo se raspravljati, nego imaće još mnogo posla ovaj odbor, ne zavidim nikome ko to ozbiljno prihvati na sebe, da uradi u narednom periodu. To će biti samo prvi korak. Da danas nije 15. maj, da nije zemlja u situaciji u kojoj jeste, da nisu izvan ove sale na redu toliko teški procesi, toliko komplikovana pitanja, mislim da bi i jedna i druga tema današnje sednice izazvale čitav niz zloupotreba, podmetanja, lažnih kvalifikacija. Hvala Bogu da nije tako.
Kako su prethodnici uveli latinski jezik u ovu diskusiju, kvo erat demonstrandum. Za jedan posao, da biste ga ozbiljno obavili, neophodni su prvo ljudi. O tome smo govorili. Drugo, član sam, kada je u pitanju ovaj odbor, na tome se radi, naznačeno je šta će sve morati da se uradi.
Korektno je i svaka čast onome ko je pisao ovaj izveštaj da su otvoreno i jasno naznačeni problemi, uračunavajući i datume kada su neki rokovi bili, sa podrazumevanjem da su istakli i nabrajanjem po cenu otvaranja diskusije, kakvu smo malopre slušali, konkretno nabrajanje onih koji se osnovnih zakona ne drže. Pri tome, kada su ovde sedeli ljudi koji znaju o čemu govorim, dakle predstavnici VBA, VOA i ministar odbrane, na toj sednici sam jasno rekao da ni taj zakonski okvir nije dovoljan, naznačio sam, kada su u pitanju elektronske komunikacije, tehnološke mogućnosti koje postoje i koje su dostupne i mnogima od nas koji sedimo u ovoj sali. Zbog toga je neophodno, svakako, uz sve napore koji su učinjeni, još jednom ih pohvaljujem, da se u narednom periodu stvore, kroz aktivnosti i Odbora, koji bi mogao da bude inicijator, ali moraju i drugi da se uključe, jasne procedure i jasan zakonski okvir kako bismo na plenarnim zasedanjima usvajali ove izveštaje, još jednom kažem, razmatrali ove izveštaje, zalažem se da se to Poslovnikom reguliše.
Gospodine Mrkiću, izvinjavam vam se, kao i drugi poslanici, kada je u pitanju druga odluka Vlade Srbije, koja se našla u situaciji da mora zbog promene na terenu da hitno predloži odluku kojom se sada reguliše pitanje koje nije bilo regulisano godišnjim planom. Morate da pratite dve tačke. Pretpostavljam da vas obe interesuju, mada niste u obavezi da obe pratite, ali korektno je kada ste već tu. Vi ste karijerni diplomata, što je pozitivno. Vidim da danas odmah morate da naznačavate šta je pozitivno, šta je negativno kada iznosite neke sintagme. Imate iskustvo u okviru onoga šta je državna obaveza. Nije pitanje pojedinačnih mišljenja obaveza države Srbije u odluci o angažovanju naših snaga u Maliju. U predlogu te odluke je jasno pobrojano na osnovu čega je sve Srbija obavezna da uzme učešće.
Sa druge strane, zato sam rekao karijerni diplomata, vi ćete imati puno razumevanja za omaške koje su se našle u ovom predlogu, govorim jezički, i koje bi politički mogle da budu danas, kako da kažem, zloupotrebljene. Neko je u predlogu odluke, recimo, napisao da je cilj Srbije da pomogne da se očuva suverenitet i integritet, spreče teroristi, secesionisti u Maliju i da će u tome naša država, naša vojska, sa svojim iskustvom, dati veliki doprinos.
Hajde da još jednom pročitamo ovu rečenicu. Neću da je ja citiram. To bi delovalo licemerno. Naša vojska u Africi sa svojim iskustvom šta da radimo sa secesionistima i sa teroristima. Hajde neka neko vodi računa o tome kada stavlja ovakve rečenice u obrazloženje odluka.
Sa druge strane, mnogo je jače, važnije i zbog toga će, ne samo poslanička grupa URS, verovatno sve poslaničke grupe ili skoro sve poslaničke grupe, glasati za obe ove odluke. Mnogo je važnija tradicija. O tome smo govorili prošlog puta. Tradicija učešća naših trupa u ovim misijama. Naravno da je bolje kada su one pod okriljem UN, a ne samo na osnovu odluke, a pod okriljem nekog drugog, jer je to jeftinije. Mislim da je jedan od poslanika, gospodin Kosanić, precizno naveo šta nas koliko košta. Naši građani su osetljivi kada kažete 75 miliona. Oni ni ne pitaju čega. Svaki milion ma čega je ogroman.
Prošlog puta sam podsetio, ja koji sam vazduhoplovac, te nam je u tom smislu puška bila nevažna, kao oružje, ali smo se otimali da dobijemo onu pušku u čijem je kartonu pisalo, a bilo je takvih nekoliko, da su bile na Sinaju. Dakle, kada smo mi imali plave šlemove. Do te mere je tradicija i ponos za učešće naše vojske u mirovnim operacijama ili mirovnim misijama jak da će i građani i poslanici uvek podržati, nezavisno od obaveza države, svaku od ovih misija.
Pošto je danas u diskusiji naznačeno da je ova misija posebno opasna po učesnike, čime god bili rukovođeni, profesionalnošću, finansijama, državnom obavezom, hijerarhijom. Ne treba da pojašnjavam šta se desilo u Maliju i u susednim državama sa stanovišta organizacije čije je sedište u Maliju. Ne moram da vas podsećam šta se desilo u Francuskoj povodom odluke francuske Vlade, šta se desilo u diskusijama mnogih evropskih zemalja povodom ideje da njihove snage učestvuju u okviru evropskih snaga u ovoj misiji. Nije korektno na ovaj način plašiti ljude.
Moramo da podsetimo sve koji to ne znaju. Srbija ili ranije Jugoslavija je davala učešće u ovakvim misijama i kada je Jugoslavija bila pod sankcijama, ni jednog trenutka nije prestajala. Dakle, postojao je jedan ogroman kontinuitet. Drugo, i kada vam se čini da se nalazite na rajskom mestu, evo baš misija koja je tada postojala na Haitiju, možete misliti prelepo. Jedna medicinska ekipa vojnih stručnjaka uživa na Haitiju, a onda dođe zemljotres, a onda dođu krvavi nemiri oko svrgavanja diktatora i to odjednom postane najopasnije mesto. Ovo je naprosto deo vojnog poziva. Vi, gospodine predsedavajući, to dobro znate. Svako ko je vojnik profesionalac, a sada samo profesionalci samo učestvuju u ovim misijama.
To nisu ni formalno, kao što je ranije bilo, kada smo pomenuli, to nisu ni formalno predstavnici narodne armije, nego profesionalci. Oni naprosto rade svoj posao sa svim rizikom dobrog ili lošeg.
Apelujem još jednom na sve narodne poslanike, prvo da se potrudimo da u narednom periodu očuvamo u diskusijama ovu solidarnost kao što smo danas čuli. Videli ste sa koliko dobronamernosti je i g-din Đurić podržao mogućnost. Nije to samo zbog rodne ravnopravnosti, nego mogućnost da čujemo od strane stvarno nadležnog i informisanog predstavnika, odnosno predsednice odbora, i mimo poslovničkih mogućnosti da čujemo detaljna objašnjenja, da bismo nastavili diskusiju, a sa druge strane da zamolim da podržimo svi zajedno, ako je moguće što pre, da pristupimo izmenama Poslovnika i da regulišemo čitav niz pitanja koja su devastirala i ugled, ali možda i važnije, mogućnosti Skupštine da radi svoj posao, a ne postoji ni jedna druga demokratija sem parlamentarne demokratije. To je ono što sam želeo danas da vam kažem. Hvala svima na razumevanju.