Prva (konstitutivna) sednica, 23.04.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva (konstitutivna) sednica

01 Broj 06-2/18-14

2. dan rada

23.04.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Milan Korać

Sednica je trajala od 10:05 do 16:30

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, po Poslovniku.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu Poslovnika, član 106, gde se kaže da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda. Prethodni govornik je govorio o svemu samo ne o tački dnevnog reda.
Malo mi je čudno kada se neko žali za prijeme u radni odnos u javna preduzeća, iako se zna da su i javna preduzeća i celokupan državni sektor napunjeni, prepunjeni sa 780 hiljada ljudi. Onda kada sam govorio u ovom parlamentu da nema nevinih u tom poslu, ali da je ta nevinost ili krivica direktno proporcionalna dužini boravka na vlasti, a zna se da je stranka kojoj prethodni govornik pripada i koju vodi daleko odgovornija zato što i šurnjaje i tašte i braća i kumovi rade u tom državnom sektoru bez ikakvog kriterijuma.
Srpska napredna stranka je prva stranka koja je rekla – stop zapošljavanju i stavila moratorijum na zapošljavanje u javnom sektoru, a prethodno za sve ove godine nije bilo političke hrabrosti da se takva odluka donese.
Govor mržnje je, čini mi se, patentiran ne sada, patentiran je i u kampanji 2012. godine, patentiran je i u kampanjama od ranije, kada se o Aleksandru Vučiću, o Tomislavu Nikoliću svašta izreklo, ali tada to nije bio govor mržnje, tada je verovatno bila muzika za uši nekih ovde u sali.
Iskoristiću ovih 10-ak sekundi da kažem da u Srbiji postoji strah, ali u Srbiji strah imaju samo oni koji su se o zakon ogrešili, koji su se ogrešavajući se o zakon obogatili, e, ti imaju strah, jer će morati da odgovaraju, bez obzira šta bili, bez obzira koje medije kontrolisali, bez obzira koliko bogati bili ili čiju stranku kartu imali, nulta tolerancija za kriminal i korupciju i takvi ljudi imaju razlog za strah. Ne verujem da iko treba da ima hrabrosti da takve ljude brani.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, razumem predsednika poslaničke grupe DS. Ovo je njemu prvi mandat. Ja iskreno ne bih voleo da oseti 10% na koži kao narodni poslanik opozicije ono što sam ja osećao do 2012. godine, isključenja sa sednica narodnih poslanika koji nisu bili u sali, oduzimanje reči, deljenje opomena, izmene Poslovnika.
Ne znam šta je loše u tome što sam u svom izlaganju rekao da Narodnoj skupštini treba da podignemo ugled, da je predsednik Narodne skupštine najodgovorniji za ugled Narodne skupštine, a bogami su odgovorni i narodni poslanici. Zašto da nemamo radni kvorum? Šta ima za one koji žele da se bave politikom i da budu narodni poslanici, šta ima lepše, važnije i ozbiljnije nego da sede u sali kada je debata Narodne skupštine?
Ne bih voleo ni da, kada su u pitanju citiranja da je naš kandidat rekao da „političkim neistomišljenicima treba da se satre seme“, nadam se da sam pogodio citat, ali sada ću reći još jedan drugi. Rečeno je na mitingu u Novom Sadu, naš kandidat za predsednika Narodne skupštine je rekao: „Korupcija i kriminal su seme zla koje treba iskoreniti“, nije ni reči o opoziciji. Ne znam zašto se neko oko toga identifikuje?
Što se tiče zakona o bankarskom sektoru, možda sam prevideo, ne sećam se da sam video jedan takav zakon. Možda je i bio, ali znam da smo doneli Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga i znam da je tada u donošenju tog zakona, gde je bio predlagač Narodna banka, poslanička grupa SNS aktivno učestvovala u donošenju zakona i da smo uz pomoć svih narodnih poslanika uspeli da neke odredbe zakona ispravimo i da zakon napravimo još boljim.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragan Marković.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Jedinstvena Srbija
Poslanička grupa JS će podržati Maju Gojkoviću za predsednika Narodne skupštine Republike Srbije, imajući u vidu da Maju Gojković poznajem preko 20 godina, a da se Maja Gojković 2004. godine kandidovala za gradonačelnika Novog Sada neposredno na izborima, izašla na izbore i pobedila. Ako je ceo Novi Sad tada imao poverenje da glasa za Maju Gojković, a ona je i advokat, onda sam siguran da će Maja Gojković biti dobar predsednik Skupštine.
Mi nismo pogrešili kada smo glasali za jednu damu ne u prošlom sazivu nego u onom pre toga, za Slavicu Đukić Dejanović. Mislim da je to bio jedan od boljih predsednika Narodne skupštine Republike Srbije, kada je u pitanju dama.
Isto tako, JS je sigurna da će i Maja Gojković biti dobar predsednik Narodne skupštine Republike Srbije i da neće primenjivati dvostruke aršine, da će poštovati Poslovnik Narodne skupštine Republike Srbije. Zato će JS glasati za Maju Gojković da bude predsednik Skupštine Republike Srbije. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je dan kada biramo predsednika Narodne skupštine dan kada biramo prvog među jednakima u Desetom sazivu Narodne skupštine Republike Srbije idealna prilika da svim narodnim poslanicima u ime poslaničke grupe SNS čestitam na izboru i da nam svima poželim rad u jednom demokratskom duhu, punom međusobnog uvažavanja, poštovanja, da ukrštamo političke stavove i argumente i da dolazimo do najboljih rešenja.
To je put koji očekuju građani Srbije od nas, da tražimo tačke spajanja, a ne da kopamo i produbljujemo rovove koji nas sve ove godine razdvajaju.
Srpska napredna stranka je svesna uloge koju Narodna skupština Republike Srbije ima u našem društvu i ta uloga nije samo zakonodavna, iako je ta uloga najdominantnija i najviše konzumirana. Uloga Narodne skupštine je i predstavnička i izborna, ali i kontrolna. Baš ta uloga je bila motiv da SNS predloži rotirajući princip pri izboru za predsednika Narodne skupštine, zato što smo želeli da se ta kontrolna uloga parlamenta konzumira u najjačem mogućem smislu i to na način što će i opozicioni narodni poslanici i opozicione poslaničke grupe moći da daju kandidata za predsednika Narodne skupštine.
Mislim da je to demokratski iskorak i mislim da je to princip ka kome treba da idemo. Naravno da to nije manjak kadrova, kao što neko reče, u nedostatku argumenata i u zaslepljenosti nekom političkom mržnjom, već odgovornost. Odgovornost prema parlamentu, odgovornost prema Srbiji, odgovornost prema građanima koji su nas ovde poslali.
Žao mi je što ovu konstitutivnu sednicu pojedinci zagađuju neistinama ili željom da ne pogledaju sebi u lice, željom da se ne sete kako se konstituisao parlament i koliko smo čekali na konstituisanje parlamenta i 2008. godine i 2007. godine i 2004. godine. Meseci su trajali u pregovorima, kontingentima i kvotama, otimanjima funkcija. Ovaj parlament i ovaj saziv je maksimalno brzo konstituisan. Rezultati su proglašeni 24. marta, a podsetiću vas izbori su bili 16. marta, danas je 23. april. Mi ćemo konstituisani parlament dobiti nepunih mesec dana od proglašenja konačnih rezultata. Vladu mesec dana. Podsetite me kada je to u Srbiji bilo? Kada je bilo tako brzo i tako kvalitetno? Kada, kada ste imali priliku da to radite brzo, pa ste trošili mesece i mesece? Mislim da pre govora, pre iznošenja stavova, pre iznošenja kritika, zaista svako od nas treba da se pogleda u lice.
Funkcija predsednika Narodne skupštine Republike Srbije je politička funkcija, par ekselans. Zbog toga je SNS predložila gospođu Maju Gojković, ženu sa višegodišnjim, da ne kažem višedecenijskim političkim iskustvom. Iako sam ja sada ušao u rizik da u jednoj rečenici nikako ne treba pominjati žene i godine, ali mislim da mi to Maja neće zameriti, ali je Maja to svoje političko iskustvo sticala na svim nivoima državne uprave, od Grada Novog Sada koji je vodila 2004. godine, pokrajinskog poslanika, ministra u Republičkoj i saveznoj vladi, narodnog poslanika u republičkom parlamentu i siguran sam da će to iskustvo na pravi način preneti i kao predsednik Narodne skupštine Republike Srbije.
Ono što je SNS bilo važno je činjenica da je Maja Gojković tolerantna, spremna na kompromise i spremna na dogovore. Mi zaista verujemo da će Maja Gojković u radu Skupštine uspeti da u saradnji sa svim narodnim poslanicima, sa svim poslaničkim grupama, stvori jednu demokratsku atmosferu u kojoj će građani videti da mi ovde radimo jedan ozbiljan posao i da smo u tom poslu zajedno, bez obzira na političke razlike.
Gospođa Gojković dolazi iz jedne višenacionalne sredine kao što je Novi Sad, kao što je AP Vojvodina i kao takva naučila je šta znači bogatstvo razlika. Naučila je šta znači tolerancija, šta znači dogovoriti se, napraviti kompromis i tražiti najbolje rešenje.
Ono što očekujemo od Maje Gojković kao budućeg predsednika Narodne skupštine je da nastavi sa daljom modernizacijom parlamenta, onom modernizacijom koju je započeo bivši predsednik Narodne skupštine, gospodin Nebojša Stefanović, uvođenjem, odnosno nastavkom implementacije e-parlamenta, elektronskog parlamenta, uvođenjem lajf strima, otvaranjem Skupštine prema građanima, prema medijima. Očekujemo i siguran sam da će onako dobro kao što je radila posao, koji joj je do sada bio poveren, štedeti u Narodnoj skupštini, kao što smo prošlu godinu završili sa uštedama od preko 500 miliona dinara.
Za kraj, Narodnu skupštinu Republike Srbije očekuje živa diplomatska aktivnost. Vladu Republike Srbije očekuju pregovori za punopravno članstvo u EU, a sve nas u naredne četiri godine ovoga mandata usklađivanje zakonodavstva sa zakonodavstvom EU. Siguran sam da će Maja Gojković, kao predsednik parlamenta, a i kao žena koja je u prethodnom sazivu bila veoma aktivna u Odboru za inostrane poslove, te svoje kvalitete, svoju stručnost, svoja znanja, najbolje implementirati i najbolje uložiti u Narodnu skupštinu Republike Srbije.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Reč ima predsednik poslaničke grupe Balint Pastor.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Balint Pastor

Savez vojvođanskih Mađara
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SVM će podržati kandidaturu gospođe Maje Gojković za predsednika Narodne skupštine. Mi smo to već juče učinili potpisima.
Razlog je veoma jednostavan. Mi smo od 2007. godine glasali za svakog kandidata za predsednika Narodne skupštine iza koga je stajala dovoljna većina za izbor. Glasali smo za izbor gospodina Dulića, iako smo bili opoziciona poslanička grupa. Glasali smo za izbor gospođe Slavice Đukić Dejanović i nismo se pokajali zbog toga. Glasali smo za izbor gospodina Nebojše Stefanovića. Danas ćemo glasati za izbor gospođe Maje Gojković.
Smatramo da u vezi izbora predsednika Narodne skupštine treba da postoji što veći konsenzus i predsednik Narodne skupštine treba da bude prvi među jednakima. To ne znači da je i odgovornost jednaka. Naravno da je odgovornost svagdašnjeg predsednika Narodne skupštine najveća, sa jedne strane, zbog toga što je predsednik Narodne skupštine drugi čovek, druga osoba u državi po našem Ustavu posle predsednika Republike, a sa druge strane, to je značajna funkcija zbog toga što je, po najvišem pravnom aktu Srbije, Narodna skupština najviše predstavničko telo i nosilac ustavotvorne i zakonodavne vlasti u Srbiji.
Nažalost, Narodna skupština je još uvek jedini nosilac zakonodavne vlasti u Republici Srbiji i to će tako ostati sve dok je na snazi ovaj Ustav Republike Srbije.
Naravno, značajna je i kontrolna uloga, ali mislim da je najznačajnija predstavnička uloga. Ako predlažemo zakone, ako ulažemo amandmane, ako diskutujemo o predlozima zakona i drugih akata, onda mi to činimo na način da predstavljamo građane Republike Srbije.
Odgovornost predsednika Narodne skupštine je velika i zbog toga što od te osobe zavisi kako će se u praksi manifestovati kontrolna ili nadzorna uloga Narodne skupštine Republike Srbije. Svi smo obećavali, odnosno svi predsednici su obećavali do sada da će u fokusu njihovog rada biti jačanje kontrolne ili nadzorne uloge Narodne skupštine. Moram da priznam da nismo puno postizali u prethodnim mandatima, što se toga tiče.
Ne spadam među poslanike koji smatraju da je parlament najviši organ u Republici Srbiji. To jednostavno ne može da bude tako po Ustavu, pošto je kod nas državna vlast organizovana po parlamentarnom sistemu, a ne po skupštinskom sistemu. Postoji podela vlasti, ne postoji sistem jedinstva vlasti. To znači, da po toj gipkoj podeli vlasti treba da postoje međusobni odnosi i međusobni uticaj Narodne skupštine sa jedne i Vlade Srbije, sa druge strane.
Kao što znamo Narodna skupština bira Vladu i zbog toga je i kontroliše, a Vlada pod određenim uslovima može da zatraži raspuštanje Narodne skupštine, što smo ne tako davno i u praksi videli. Tako da taj međusobni odnos, ti međusobni uticaji treba da postoje i treba da funkcionišu u praksi.
Mislim gospođo Gojković, da je pred vama sada jedna ogromna šansa, pošto ćete biti izabrani većinom sa kakvom nije bio biran ni jedan vaš prethodnik. Mislim da će tu biti drugi po masivnosti podrške Dragan Maršićanin, koji je izabran sa jednom dosta masivnom većinom krajem 2000. godine, ali do sada niko nije bio izabran sa većinom od možda i više od 200 narodnih poslanika.
To je jedna velika obaveza, to je jedna velika odgovornost za vas, a sa druge strane sada bi trebalo pokazati da Narodna skupština vrši svoje nadležnosti. Sada bi trebalo pokazati na delu da kontroliše Vladu Narodna skupština. Tu nemam nekih preterano velikih iluzija. Meni je ovo četvrti mandat u Narodnoj skupštini. Ali, ako ćemo uspeti da postignemo mali boljitak u odnosu na prethodne sazive, onda smo već dosta veliku stvar postigli i narodni poslanici Saveza vojvođanskih Mađara će vama pomoći u tom radu koliko god mi to možemo učiniti i na nas kao konstruktivnu poslaničku grupu možete svakako da računate.
Mislim da su najvažnije tri osobine za predsednika, za svagdašnjeg predsednika Narodne skupštine, odnosno tri činioca su bitna. Kao prvo, predsednik Narodne skupštine pre svega i prvenstveno treba da ima autoritet u svojoj stranci i svojoj poslaničkoj grupi. Ako toga nema, bez obzira na stranačke funkcije, onda kandidat za predsednika Narodne skupštine ne može da bude uspešan narodni poslanik i mislim da vi ovaj uslov ispunjavate.
Sa druge strane, treba da postoji iskustvo, parlamentarno iskustvo. U ovom sazivu Narodne skupštine ima više od 110 narodnih poslanika koji su prvi put birani na ovu funkciju i ima samo nekoliko desetina narodnih poslanika kojima je ovo četvrti, peti, šesti mandat i vi spadate među te narodne poslanike, ako računamo i parlament Srbije i parlament nekadašnje Jugoslavije, Srbije i Crne Gore, itd.
Sa treće strane, kandidat za predsednika Narodne skupštine treba da bude ambiciozna ličnost, jer bez toga ne može da bude uspešan u ovom radu. Kao što rekoh, mi nemamo tu nekih preteranih iluzija vezano za sve ovo što sam rekao, naravno da je parlament u Srbiji u krizi kao što je ta institucija u krizi u skoro svakoj državi sveta, jer se parlament doživljava kao neka preglomazna institucija koja je neefikasna i koja ne radi ništa dobro za narod i za državu. Naravno, to ne sme da bude tako, rekao sam, nemam tu preterano velikih iluzija u smislu da će se sada nešto iz korena promeniti, što se tiče doživljaja Narodne skupštine od strane građana Republike Srbije, ali ako ćete vi biti uspešan predsednik Narodne skupštine, ako će se stvari ovde odvijati u dogovoru sa poslaničkim grupama, onda ćemo svi mi zajedno učiniti jedan veliki korak ka tome da ugled Narodne skupštine bude malo drugačiji nego kakav je sada.
Želim vam uspeha unapred na ovoj značajnoj funkciji. Nadam se u interesu svih nas da će Narodna skupština u sledećim godinama biti predstavnički organ u svakom pogledu te reči i nosilac ustavotvorne i zakonodavne vlasti. Hvala.