Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 12.05.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/54-14

12.05.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:55

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmeni Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Glasanje o 1. tački dnevnog reda Druge sednice Prvog redovnog zasedanja (2014)
  • Jedinstveni pretres o tački 2. dnevnog reda Druge sednice Prvog redovnog zasedanja (2014)
  • Glasanje o tački 2. dnevnog reda (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina (pretres u načelu) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.
    Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 130 narodnih poslanika.
    Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
    Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da su u sali prisutna 138 narodna poslanika, odnosno da su prisutna najmanje 84 narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
    Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam povodom pretresa u pojedinostima Predloga zakona iz tačke 1. dnevnog reda pored predstavnika predlagača Nikole Selakovića, ministra pravde pozvala da sednici prisustvuju i Dragan Stavanović, državni sekretar u Ministarstvu privrede i Mišela Nikolić, pomoćnik ministra privrede.
    Nastavljamo rad i prelazimo na pretres u pojedinostima Predloga zakona i izmeni Zakona o privatizaciji.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Dragan Jovanović, Zoran Živković, dr Vladimir Pavićević, Olgica Batić, Gordana Čomić, mr Aleksandra Jerkov, Dragan Šutanovac, Goran Ćirić, Vesna Martinović, Aleksandar Senić, prof. dr Janko Veselinović, Marko Đurišić, Zoran Babić, dr Aleksandar Martinović, Zlata Đerić i Dubravka Filipovski.
    Primili ste mišljenje Vlade o amandmanima.
    Primili ste izveštaje Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima Olgica Batić.
    ...
    Demohrišćanska stranka

    Olgica Batić

    Srpski pokret obnove - Demohrišćanska stranka Srbije
    Hvala poštovana predsednice. Dame i gospodo narodni poslanici, narodne poslanice, amandman koji sam podnela podnela sam na član 20ž, kojim se naravno ništa ne menja u postojećim odredbama u prva dva stava, već se dodaje treći stav: „za sva potraživanja ostalih poverilaca nastala pre privatizacije, a koja nisu prikazana u prospektu prilikom njegovog oglašavanja sa subjektom privatizacije, solidarno odgovara Republika Srbija“.
    Mislim da je ovo vrlo jasno, posebno decidno navedena odredba gde Republika Srbija mora da bude apsolutni garant kada se tiče podataka o subjektu privatizacije. Dosadašnja praksa, pre svega mislim na sudsku praksu, pokazala je jedan potpuni, totalni javašluk.
    Ono što je navedeno u obrazloženju donekle me vređa, jer kaže – amandman se ne prihvata iz razloga zato što je odgovornost za tačnost podataka sadržana u programu privatizacije, uređena i sankcionisana odredbama članom 22. i 63a Zakona o privatizaciji. Izvinite, to nije tačno, bar ne na način kako sam ja predvidela to novim stavom koji predlažem ovim amandmanom. Član 22. sadrži 10 tačaka i njima se, apsolutno nijednom od navedenih 10 tačaka ne predviđa nešto što sam ja predložila navedenim amandmanom. Ako mislite da će se kupci, preduzeća nakon privatizacije koje su se dosada u sudskoj praksi suočavala sa brojnim poteškoćama, posebno u sudskim postupcima, i dalje štititi tako što će to biti krivično delo koje predviđa Zakon o privatizaciji, njegov član 63a, i da je za tako nešto dovoljno da bi se štitili kupci, preduzeća, kazna zatvora od tri meseca do pet godina ili ne daj bože novčana kazna od 800.000 dinara, bojim se da će se obesmisliti sve ono što smo govorili u raspravi u načelu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Da li još neko od poslanika želi reč po ovom amandmanu?
    Ne, hvala.
    Izvinjavam se, ministar želi da odgovori.
    Izvinjavam se ministre.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nikola Selaković

    Zahvaljujem.
    Uvažena gospođo predsednice, uvažene dame i gospodo narodni poslanici, zajedno sa kolegama iz Ministarstva privrede pažljivo smo razmatrali ovaj amandman. Amandman i te kako ima smisla i biće ozbiljno razmatrano ovakvo uvrštavanje odgovornosti države u novi zakon o privatizaciji, koji će se pred vama naći u narednih, nadam se, mesec ili mesec i po dana.
    Dakle, ne uklapa se u koncepciju ovoga što je promena člana 20ž, ali svakako ima smisla i zahvaljujem koleginici Olgici Batić na tome. U novi zakon o privatizaciji biće razmotrena mogućnost uključivanja odgovornosti države za tačnost datih podataka o subjektu privatizacije. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Živković.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Hvala.
    Mi smo već dali našu argumentaciju za amandman i ona je naravno odbijena od strane predlagača. Samo hoću da podsetim da smo u subotu slušali puno tužnih priča o sudbini srpske privrede, koje su naravno tačne. Srpska privreda je u velikom problemu. Niko ne optužuje aktuelnu vlast za to, bar ne za ovo što se dešavalo od 2000. godine do dana današnjeg. Naravno da postoji odgovornost nekih iz aktuelne vlasti za ono što se dešavalo u 90-im godinama, kada je suštinski uništena srpska privreda, iz puno razloga.
    Izrečena je i ocena da je samo 12 privatizacija bilo uspešno od 2001. do današnjeg dana, što je potpuno besmisleno i to je neistina koju je neko izrekao. Jer, ako odete na sajt Agencije za privatizaciju, državnog organa, onda vidite jasno da su od 2001. do 2011. godine oni procenili preko 1.500 privatizacija kao uspešne privatizacije.
    Srpska privreda je propala zbog sankcija koje su posledica loše politike koja je vođena u 90-im. Srpska privreda je propala i zbog toga što je pao Berlinski zid. To su neki političari shvatili pre neki mesec, pa su se hvalili time, gde su tradicionalna srpska tržišta, odnosno tada jugoslovenska tržišta nestala, Sovjetski Savez, nesvrstani, pa i ta bivša Jugoslavija. To su osnovni razlozi.
    Devastacija privrede u 90-im godinama je bila velika i tačno je da je bilo kriminalnih privatizacija po aktuelnom zakonu posle 2001. godine. Nije ih bilo 24, nego ih je po mojoj proceni bilo preko 250, ali to nije tema ovog zakona. To je tema za nadležne organi koji treba da istraže te privatizacije, da kazne odgovorne za to pred sudovima.
    Ovim se daje potpuna zabluda i poveriocima i radnicima koji rade u tim preduzećima u restrukturiranju da će se nešto bitno promeniti, a neće. Konačno, ne bi oni ostali bez posla 15. marta da se ne donese ovaj neustavni zakon, jer stečaj počinje i otpuštanje radnika počinje …
    (Predsednik: Prekoračili ste vreme.)
    … kada je račun firme u blokadi godinu dana. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Jovičić, po amandmanu. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Jovičić

    Srpska napredna stranka
    Uvažena predsedavajuća, narodni poslanici, zapravo ovaj amandman ne može biti prihvaćen. Gospodin Živković je pokušao koliko-toliko taj amandman da ublaži. Zapravo, oni su dali predlog da se 14. maja sva preduzeća jednostavno raspuste i odu u bankrot iz razloga da bi se ispoštovao Ustav. Međutim, vi ste u raspravi u načelu videli da se ovim amandmanom, tačnije ovom izmenom i dopunom zakona ne krši Ustav, što znači da SNS pre svega želi da se ozbiljno posveti rešavanju ovog problema. Nešto što je trajalo 10 godina ne želimo da za tri ili četiri dano preko kolena sečemo ili lomimo, nego želimo da pristupimo ovom problemu na jedan odgovoran način. Iz tog razloga, i u primeni novog zakona i u samoj izradi učestvovaće ljudi koji su stručni, kao i u telima koja će odlučivati na koji način da nađemo strateška partnerstva za ova preduzeća.
    S druge strane, vi ste dali predlog da za tri dana ova preduzeća idu većinom u stečaj, ali gospodin Pavićević je pisao taj amandman, ne vi, ali vi niste znali da ga na najbolji način prenesete, što znači da vas nije briga za 53.000 porodica u Srbiji, da vas nije briga kao narodnog poslanika šta će se desiti posle 14. maja i to je jedna neodgovorna politika. S obzirom na broj glasova koji ste uzeli, mi smo svesni da vi zapravo i ne snosite nikakvu odgovornost i nemate moć odlučivanja i usvajanja bilo čega, ali SNS sa podrškom građana Srbije želi da se na jedan odgovoran način ponaša i ophodi prema ovom problemu. Zato ćemo uspeti u narednih pet meseci da ponudimo rešenja za sve ono za šta drugi nisu imali rešenja u prethodnih 10 ili 15 godina.
    Iz tog razloga još jednom želim da naglasim da su i ministar pravde i narodni poslanici u raspravi izneli stavove i uverenja koja govore da se ni na koji način nije prekršio Ustav. Iz tog razloga dajte neko konstruktivno rešenje i predlog kako da nađemo strateške partnere, kako da ljudi ne ostanu bez posla, osim što se bavite samo političkom teorijom, s obzirom da pored sebe imate i predavača na tu temu, ali mi nismo studenti, mi smo ljudi koji žele ozbiljno da se bave ovim problemom i da reše ovaj krucijalni problem za Srbiju. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković, replika.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Da li postoji neki propis koji definiše da u ovom parlamentu postoje dve vrste poslanika ili smo mi ravnopravni? Neću više da slušam. Molim vas da me zaštitite, da ne bih morao sam da se štitim.