Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 22.05.2014.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Tu je ministrov saradnik pa će preneti ministru.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Da li ministrov saradnik može da učestvuje u raspravi, da li može da odgovori na neku primedbu koju ja ovde imam?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
  Molim vas, nastavite po amandmanu trošite vreme, nećete biti u mogućnosti da obrazložite amandman.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Molim vas da mi date dodatna dva minuta, budući da nisam uspeo da iskoristim vreme,da obrazložim amandman, jer ministar nije tu.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
  Molim vas, nastavite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dakle, nas dvojica Zoran Živković i ja, podneli smo amandman na član 11. stav 2. U stavu 2. člana 11. piše sledeće – Državno pravobranilaštvo, pred sudovima, arbitražama, organima uprave i drugim nadležnim organima, zastupa državne organe i posebne organizacije, koje nemaju svojstvo pravnog lica, državne organe i posebne organizacije koji imaju javne ustanove čiji je osnivač Republika Srbija, a čije se finansiranje obezbeđuje iz budžeta Republike Srbije, i nastavlja se taj stav 2. u članu 11.
Mi smatramo da je ova formulacija, takođe saradniče ministra Selakovića, nedovoljno precizna i naš predlog ovim amandmanom je u sledećem…..
(Predsedavajući: Molim vas, obraćajte se predsedavajućem…)
…da se izmeni ova formulacija i da umesto što stoji – čije se finansiranje obezbeđuje iz budžeta Republike Srbije, da stoji formulacija – čije se finansiranje pretežno obezbeđuje iz budžeta Republike Srbije.
Dakle, ova formulacija po našem shvatanju ne obuhvata i to, slučajeve zaštite i prava interesa Republike Srbije, u slučaju davanja kredita ili pozajmica javnim preduzećima, npr. ne mora nastati spor između države i javnih preduzeća, povodom vraćanja kredita ili pozajmice, ali može nastati spor, koji involvira ta sredstva i samo smatramo da biste prihvatanjem ovog amandmana, zapravo pristali, da se dodatno, što pravnici, uvek teže tome, precizira ovo što stoji u ovom stavu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Za reč se javio narodni poslanik Aleksandar Martinović.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo poslanici, poštovani ministri, nadam se da mi kolege iz opozicije neće uzeti za zlo, jer smatram da imam pravo da branim stavove Vlade u Narodnoj skupštini.
Mislim da intencija Vlade prilikom odbijanja ovog amandmana jeste bila u tome da se proširi krug subjekata koje zastupa Državno pravobranilaštvo.
Vaš amandman ide u jednom drugom smeru, da se krug tih subjekata koji trebaju da budu zastupani od strane Državnog pravobranilaštva, suzi.
Mi kao poslanička grupa smatramo da je Vlada u pravu što je odbila ovaj amandman, jer se postavlja pitanje šta je alternativa da je vaš amandman prihvaćen.
Dakle, da se sužava krug subjekata koji su zastupani od strane državnog pravobranilaštva i da će onda sve one javne ustanove, posebne organizacije itd. koje se pretežnim delom ne finansiraju iz budžeta Republike Srbije, biti zastupane, od koga.
Upravo od strane onih koje je navodio i gospodin Selaković, a to su privatne advokatske kancelarije.
Samo želim da vam kažem i vama i drugim kolegama narodnim poslanicima i građanima, kada biste malo zavirili u bilanse Agencije za privatizaciju, videli biste koliko je para, narodnih para potrošeno u zastupanje Agencije za privatizaciju, koja ima čitav pravni sektor, koji se bavi tim poslovima, ogromna količina narodnog novca je otišla privatnim advokatskim kancelarijama koje su zastupale Agenciju za privatizaciju, u postupcima pred sudovima i drugim državnim organima, čak i pred međunarodnim arbitražama.
Šta mi u stvari hoćemo. Mi hoćemo da pokrijemo što širi krug subjekata koji, ako dođu u situaciju da vode spor pred sudom, da dođu u situaciju da zastupaju imovinsko pravne interese Republike Srbije, odnosno drugih nadležnih subjekata, da budu zastupani od strane Državnog pravobranilaštva, da ne moraju da se obraćaju privatnim advokatskim kancelarijama ili ono što je još skuplje, privatnim advokatskim kancelarijama iz drugih država, što je bio slučaj.
Dakle, ja sam vam naveo samo primer Agencije za privatizaciju, a takvih slučajeva imate koliko hoćete. Dakle, delovi državnog aparata, koji su po definiciji trebali da budu zastupani od strane Republičkog javnog pravobranilaštva, bili su zastupani od privatnih advokatskih kancelarija po cenama koje su bile astronomske i gde je ogromna količina budžetskog novca odlazila. Hajde što je odlazilo privatnim advokatskim kancelarijama, nego što su te privatne advokatske kancelarije masovno gubile sporove i to vrlo verovatno namerno, zato što je postojala neka vrsta dogovora između subjekata u sporu – hajde vi da izgubite u sporu, država će iz budžeta da plati štetu zato što je nadležni sud procenio da je pričinjena šteta, pa ćemo mi da se dogovorimo koji procenat ide nama. Kada kažem nama, mislim na privatne advokatske kancelarije, a država od toga nije imala bilo kakve koristi.
Mislim da je to bila intencija Vlade zašto vaš amandman nije prihvaćen, jer ako sužavate krug subjekata koji će biti zastupani od strane državnog pravobranilaštva, onda se postavlja pitanje ko će da ih zastupa.
Imamo vrlo negativna iskustva iz naše ne tako davne pravne i političke prošlosti, kada pored pravnika koji su radili u državnim organima, u posebnim organizacijama, u javnim ustanovama itd, niste angažovali ni Republičko javno pravobranilaštvo, ni javno pravobranilaštvo autonomnih pokrajina, ni javno pravobranilaštvo opština i gradova, nego ste angažovali privatne advokate koji su vam papreno naplaćivali njihove usluge i masovno gubili sporove.
Ako hoćemo sa tom praksom da nastavimo, odnosno ako vi mislite da je ta praksa bila dobra, to je vaše pravo, a li Vlada Republike Srbije mislim da hoće nešto drugo. Mi hoćemo maksimalno da redukujemo broj slučajeva gde će subjekti javne vlasti biti zastupani od strane nekog drugog, a ne od strane državnog pravobranilaštva. Dakle, to je ono što je intencija Vlade. Zato mislim da je vaš amandman zaista sa razlogom odbijen.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Za reč se javio narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Gospodine predsedavajući, tri su stvari koje hoću da kažem. Dakle, argument da se našim amandmanom sužava broj korisnika ovde ne stoji. Upravo se postiže suprotno.
Gospodine predsedavajući, a zapravo se obraćam gospodinu Martinoviću, ono što smo mi hteli da predložimo tiče se sprečavanja funkcionisanja daljih burazerskih kombinacija u ovoj sferi. Mislim da je to apsolutno i očigledno pogrešna interpretacija ovog našeg amandmana.
Poštovani predsedavajući, ako je ideja gospodina Martinovića da treba da se spreče burazerske kombinacije, onda bih očekivao da će gospodin Martinović danas ovde da podrži naš amandman na član 11. Predloga zakona o pravobranilaštvu.
Druga stvar, ovde se pominjalo neko pitanje pismenosti, poznavanje gramatičkih pravila itd. Svaki naš amandman je prošao kroz proveru pravopisa srpskog jezika. Ne postoji ni jedna primedba u odnosu na gramatiku ili pravopis.
Ono što smo mi priznali i prihvatili jeste da možda nismo dovoljno dobro savladali tu pravnu ili pravničku redakturu. Prihvatamo tu mogućnost, ali se postojećeg pravopisa držimo, šta god da mislimo o njemu.
Molim vas da se zabeleži da gospodin Martinović ovde očekujem da glasa za naš amandman. Hvala vam.