Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja, 26.05.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/79-14

26.05.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 19:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Četvrtu sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 134 narodnih poslanika.
Podsećam vas da je članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine prilikom utvrđivanja dnevnog reda postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 145 narodnih poslanika, odnosno da su prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine u smislu člana 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Vladeta Kostić, dr Miljan Nikolić i Aleksandar Jablanović.
Saglasno članu 86. stav 2. i članu 87. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas, da sam ovu sednicu sazvala u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine i izuzetno za ponedeljak, dakle mimo dana utvrđenih u članu 87. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloga zakona iz predloženog dnevnog reda sednice.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine obaveštavam vas da sam povodom zajedničkog načelnog pretresa o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje pored predstavnika predlagača Lazara Krstića, ministra finansija pozvala da sednici prisustvuje i Nikola Ćorsović, državni sekretara u Ministarstvu finansija i Irina Stevanović Gavrović, pomoćnik ministra finansija.
U sazivu ove sednice koji vam je dostavljen sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice saglasno članu 93. Poslovnika Narodne skupštine potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku i o Predlogu za spajanje rasprave.
Narodni poslanik Đorđe Milićević, predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama i dopunama Poslovnika Narodne skupštine koji je podneo Narodnoj skupštini 19. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Ponovićemo glasanje na vašu intervenciju zbog sistema.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 23, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 105 od ukupno prisutnih 128 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 127, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 21 od ukupno prisutnih 148 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Ne radi sistem za glasanje. Izbacite i ubacite kartice ponovo.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 154, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 22 od ukupno prisutnih 176 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između Vlade Republike Srbije kao zajmoprimca i Vlade Emirata Abu Dabi (Ujedinjeni Arapski Emirati) kao zajmodavcau vezi sa zajmom u iznosu od 1.000.000.000 američkih dolara, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 157, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 21 od ukupno prisutnih 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje razvoja sistema za navodnjavanje Prva faza, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 160, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 18 od ukupno prisutnih 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju finansijskog ugovora „Apeks zajam za mala i srednja preduzeća i druge prioritete 3/A“ između Republike Srbije i Evropske investicione banke i Narodne banke Srbije, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 158, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 22 od ukupno prisutnih 180 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mongolije o ukidanju viza za državljane dveju zemalja, koje je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 158 poslanika, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 24 poslanika od ukupno prisutnih 182 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne demokratske Republike Laos o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša, koje je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 158 poslanika, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 24 poslanika od ukupno prisutnih 182 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Crne Gore o uzajamnom zastupanju i pružanju konzularne zaštite i uslugu u trećim zemljama, koje je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 161 poslanik, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 22 poslanika od ukupno prisutnih 183 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o operativnoj i strateškoj saradnji između Republike Srbije i Evropske policijske kancelarije, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 161 poslanik, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 22 poslanika od ukupno prisutna 183 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Amandmana na član 20. stav 1. Konvencije o eliminisanju svih oblika diskriminacije žena, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 160 poslanika, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 24 poslanika od ukupno prisutnih 184 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog Odluke o izboru javnih tužilaca za apelaciona javna tužilaštva, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. maja 2014. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 32 poslanika, protiv – pet, uzdržanih – dvoje, nije glasalo 145 poslanika od ukupno prisutnih 184 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Podsećam vas da je Poslanička grupa DS, saglasno članu 45. Poslovnika Narodne skupštine, 23. maja 2014. godine podnela Predlog odluke o dopuni Odluke o izboru članova i zamenika članova Odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji vam je dostavljen.
Takođe, podsećam vas da je Poslanička grupa LSD Vojvodine, saglasno članu 45. Poslovnika Narodne skupštine, 23. maja 2014. godine, podnela Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova Odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji vam je dostavljen.
Prema članu 45. stav 2. Poslovnika o prestanku dužnosti izbora novog člana ili zamenika člana odbora, Narodna skupština odlučuje na prvoj narednoj sednici po dostavljanju predloga poslaničke grupe, što znači da su ovi predlozi odluka po sili Poslovnika uvršćeni na dnevni red ove sednice.
Narodni poslanik dr Dijana Vukomanović, na osnovu člana 92. stav 2, člana 157. stav 2. i člana 170. Poslovnika Narodne skupštine, predložila da se obavi zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana koji je podnela Vlada, 20. maja 2014. godine, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje.
Zajednički jedinstveni pretres o Predlogu zakona o potvrđivanju sporazuma o zajmu između Vlade RS kao zajmoprimca i Vlade Emirata Abu Dabi kao zajmodavca u vezi sa zajmom u iznosu od milijardu američkih dolara, Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Vlade RS i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje razvoja sistema za navodnjavanje, prva faza, i Predlogu zakona o potvrđivanju finansijskog ugovora „Apeks zajam za mala i srednja preduzeća i druge prioritete 3/A“, između Republike Srbije i Evropske investicione banke i Narodne banke Srbije.
Zajednički jedinstveni pretres o Predlogu zakona o potvrđivanju sporazuma između Vlade RS i Vlade Mongolije o ukidanju viza za državljane dveju zemalja, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne demokratske Republike Laos o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Crne Gore o uzajamnom zastupanju i pružanju konzularne zaštite i usluga u trećim zemljama, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o operativnoj i strateškoj saradnji između Republike Srbije i Evropske policijske kancelarije i Predlogu zakona o potvrđivanju Amandmana na član 20. stav 1. Konvencije o eliminisanju svih oblika diskriminacije žena.
Da li narodni poslanik dr Dijana Vukomanović želi reč? (Ne.)
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 161 poslanik, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 26 poslanika od ukupno prisutnih 187 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku i o predlogu za spajanje rasprave, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje Predlog dnevnog reda u celini.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 166 poslanika, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 21 od ukupno prisutnih 187 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila dnevni red Četvrte sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, u celini.
Molim Službu Narodne skupštine da sačini i dostavi prečišćeni dnevni red sednice, a mi prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana;
2. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje;
3. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između Vlade Republike Srbije kao zajmoprimca i Vlade Emirata Abu Dabi (Ujedinjeni Arapski Emirati) kao zajmodavca u vezi sa zajmom od 1.000.000.000 američkih dolara;
4. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje Razvoja sistema za navodnjavanje – I faza;
5. Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora ''Apeks zajam za mala i srednja preduzeća i druge prioritete III/A'' između Republike Srbije i Evropske investicione banke i Narodne banke Srbije;
6. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mongolije o ukidanju viza za državljane dveju zemalja;
7. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Demokratske Republike Laos o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša;
8. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Crne Gore o uzajamnom zastupanju u pružanju konzularne zaštite i usluga u trećim zemljama;
9. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o operativnoj i strateškoj saradnji između Republike Srbije i Evropske policijske kancelarije;
10. Predlog zakona o potvrđivanju Amandmana na član 20. stav 1. Konvencije o eliminisanju svih oblika diskriminacije žena.
11. Predlog odluke o dopunama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine;
12. Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine.
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o 1. i 2. tački dnevnog reda, a pre otvaranja zajedničkog načelnog pretresa, podsećam vas da, shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje.
Da li predstavnik predlagača Lazar Krstić, ministar finansija, želi reč? (Da.)
Izvolite, ministre.