Reč ima doktor Vladimir Orlić. Neka se pripremi narodni poslanik Aleksandar Jovičić.

Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, sa velikim zadovoljstvom ću danas podržati materijal koji je danas na dnevnom redu, dakle, sve predloge zakona o potvrđivanju sporazuma i ugovora o kojima danas razgovaramo. Sa zadovoljstvom jer je reč o rešenjima koja su nesporno dobra i korisna za Republiku Srbiju. Toliko nesporno jasna i dobra i korisna da danas očekujem samo afirmativne tonove, samo reči podrške.
Dakle, nikakav drugi ton do jasnog, jednoglasnog izražavanja zadovoljstva ne samo u smislu ekonomskih rešenja koje dobijamo ovim, već u smislu drugih dobrobiti koja pre svega proističu iz uspostavljanja dobrih odnosa između država. Dakle, samo pozitivni utisci po meni dolaze u obzir, jer je prosto materija takva i u tom smislu bilo je zadovoljstvo zaista zadovoljstvo slušati različita izlaganja koja su išla u ovom smeru i koja su bila formirana na ovaj način.
S druge strane na žalost moram da kažem, ne mogu imati razumevanja za odsustvo razumevanja, za osetljivost teme i za čitav ton koji treba danas da preovladava, koji su na žalost inicirali pripadnici malobrojne manjine, ali malobrojne samo sopstvenom zaslugom i to što su danas u opoziciji, a to je danas najmanje važno.
Prosto, materija je takva, a materija obuhvata predlog da se uvaži Sporazum o davanju zajma Vladi Republike Srbije od strane Vlade Emirata Abu Dabi u iznosu od jedne milijarde američkih dolara po nesporno dobrim uslovima, uslovima koji podrazumevaju otplatu nakon 10 godina, uz jednogodišnju kamatu od 2%, što je, kada vam to kaže struka, pričam o ekonomskoj struci, vanredno dobro rešenje jer su danas tržišni uslovi takvi da ne možete proći bolje od orijentaciono 5% kamate godišnje.
Ne postoji prostor da osećamo bilo šta, osim zadovoljstva što smo postigli ovakvo rešenje. Ukoliko izračunate 3% u odnosu na čitavu milijardu američkih dolara i period od 10 godina, vrlo jednostavno se dolazi do pominjane cifre od 300 miliona dolara koji nam bukvalno bivaju prepušteni u ruke, na raspolaganje, za ovaj period. Dakle, reč je o takvoj vrsti kamate koja je vrlo jednostavno opisala kvalitativnu suštinsku poentu ovakvog kredita.
Mi smo imali prilike danas da čujemo u izvanrednim izlaganjima da je ovo nivo kamate sa kojom jedan drugome pomažu sami Emirati. Ne moramo da idemo u potrazi za dobrim primerima tako daleko. Naši građani i sami znaju da kada je reč o kreditima koji su pre svega solidarni po svojoj prirodi, na primer krediti koji se tiču prilike da građanin reši neko svoje stambeno pitanje u organizovanom sistemu koji reguliše država. Reč je o kamatama ovog reda veličine. Znači, ovaj red veličine kamate upravo daje poruku da onaj ko je bio davalac zajma, nema apsolutno ni najmanji interes da bilo šta zaradi. On zajam daje zato što želi nekome da izađe u susret.
To je veoma važan zaključak i on govori o nivou prijateljstva i saradnje između Republike Srbije i Ujedinjenih Arapskih Emirata, o kojima smo takođe imali prilike da čujemo istinite, dobre podatke koji pre svega oslikavaju njihovu rastuću ekonomiju, njihovu sposobnost, ubrzani razvoj, „dži-di-pi perketipal“ koji je zaista na kosmičkim visinama u poređenju sa našim.
To su sjajni razlozi da gajimo prijateljstvo, ali ti razlozi ne mogu i nisu samo ekonomski. Oni su pre svega ljudski. Kada se neko prema vama ophodi kao što to čine Ujedinjeni Arapski Emirati spram Republike Srbije, vi prepoznajete iskreno prijateljstvo i to je nešto što smo dužni da cenimo. Danas očekujem ne samo realan pristup fiskalnom, ekonomskom delu ove problematike, danas očekujem i izraze uvažavanja i prijateljske zahvalnosti.
Iste argumente koristim i kada je reč o predloženom zajmu od Fonda za razvoj Abu Dabija, koji je namenski i koji se odnosi na 97 miliona američkih dolara namenjenih našoj poljoprivredi. Ponovo je reč o tom redu veličine kamate – 2,5 godine, poček od pet godina, uslovi otplate takvi da tek od 20 godina počinjemo sa otplatama. Dakle, potpuno je jasno, ekonomski sjajno rešenje za Republiku Srbiju i potpuno je jasno – ponovo gest prijateljstva.
Kada je reč o trećem dokumenti koji se danas nalazi pred nama, reč je o Predlogu zakona o potvrđivanju Apek zajma za mala i srednja preduzeća. Radi se o ukupno 150 miliona evra, sa više nego fer kamatama, koje iznose efektivno 3 do 4%, koji su usmereni malim i srednjim preduzećima, dakle, delu naše privrede koji treba da se razvija i koji će doprineti ne samo povećanju investicionog sistema, atmosfere u društvu, već i ukupne privredne atmosfere, što je suštinski važno.
Vitalno važno i jedan od najvažnijih zadataka koji cela Srbija danas ima pred sobom – uspostavljanje dobre, privredne atmosfere, kao što je naš jedan od najvažnijih zadataka uspostavljanje dobre saradnje, prijateljstva i maksimalno, koliko je to moguće, dobrih uslova da sarađujemo sa svim zemljama sveta, jer to je nešto što će nas zaista postaviti na mesto na svetskoj sceni za koje odavno smatramo da ga zaslužujemo.
Hvala vam najlepše. I ne samo da pozivam da svi podržimo ova rešenja, ja to zaista, najiskrenije, duboko očekujem. Koliko mi je daleko od logike da postoji bilo koji građanin Srbije koji neće zdušno podržati ova rešenja, tako mi je daleko od logike da se neko takav nađe i ovde u danu kada budemo glasali. Hvala još jednom.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Jovičić. Neka se pripremi narodna poslanica Katarina Šušnjar. Izvolite.

Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, narodni poslanici, pažljivo sam danas slušao ovu raspravu i u pravu je šef poslaničke grupe SNS Zoran Babić kada kaže da postoji „stelt“ stranka u ovom parlamentu, što najbolje oslikavaju ove klupe ispred nas, gde ne možemo videti nijednog poslanika DS, ali ne možemo videti nijednog poslanika NDS, što ujedno potvrđuje da između te dve stranke zapravo i nema razlike.
Postavljam sada pitanje – koga građani Republike Srbije plaćaju i da li su isto tako radili i bili na svojim radnim mestima i kada su bili u izvršnom aparatu ove države, jer s obzirom kada pogledamo posledice i sačinimo analizu šta nas je sve zateklo, nije ni čudo zašto smo ovde gde jesmo, sa ovolikim dugovima i sa urušenom srpskom privredom.
Naime, danas imamo raspravu o ovom ugovoru sa „Etihadom“ i to je dokaz da Republika Srbije želi da se odgovorno ponaša prema našim finansijama.
Slušali smo ovde obrazloženja predstavnika opozicije, koje u ovom trenutku ne možemo ni da vidimo, molim kamere da to prikažu, da su ovo dobre mere, ali da su imali mnogo bolje. Ja bih samo podsetio po kojim su to oni kamatnim stopama prodavali evro-obveznice naše zemlje, da su to bile kamatne stope od 7,5%, po potpuno nepovoljnim uslovima, da su imali grejs periode od dve, tri godine, u više navrata nisu ih ni imali, ali da taj novac koji su uzeli iz kredita su upotrebili na jedan pogrešan način, a to je punjenje sopstvenih džepova.
Znamo i u Gradu Beogradu kakve smo investicije imali, pa smo 10 miliona evra bacili za podzemne kontejnere, 20 miliona evra smo bacili za razliku cene što smo kupili strane autobuse, a ne domaće, 80 miliona evra smo bacili za tramvaje, a danas ih nemamo na ulicama Beograda, jer se sačinjavaju javne nabavke u visini od tri miliona evra za njihovo održavanje, a Republika Srbija i Grad Beograd to ne mogu da plaćaju. Pa smo imali i prodaju, odnosno kupovinu zgrade „Ineks“ kako bi neko mogao da se baškari u kancelarijama, jer oni rade veliki posao za Republiku Srbiju i Grad Beograd. Ta praksa je završena.
Mi smo svesni da u jednom ekonomskom sistemu, u globalnoj ekonomiji sve države koje imaju problem sa budžetom i sa fiskalnom konsolidacijom moraju da povuku određene tranše kredita kako država ne bi došla u stanje bankrota. Međutim, ukoliko već uzimate kredite, neophodno je da to bude po najpovoljnijim uslovima. Zahvaljujući premijeru naše Vlade, iz prostog razloga što on želi dijalog sa celim svetom i ekstrovertan je prema celom svetu u smislu odnosa, on je uspeo da izdejstvuje prijateljskim odnosom ovaj kredit koji zapravo jeste poklon.
Može opozicija da govori šta god hoće, ali 2% kamate, čak i da se neodgovorno ponašamo, kako se ponašala DS, pa da dođemo u situaciju da nam neko naplati penale ili zatezne kamate, sa sve skupa 3% zatezne kamate, mi ćemo i dalje biti povoljniji u smislu povlačenja kredita, nego što je to bila demokratska vlada, koja je uzimala skupocene kredite, uopšte ne razmišljajući kako će to građani Srbije da vrate. Što je najvažnije, rekao sam da su oni upotrebljeni na potpuno pogrešan način, jer su se uvek rukovodili ličnim interesima. Zaista je tragično kada danas ovo što ja govorim u ovom parlamentu nema ko ni da brani.
Takođe je važno istaći da, što se tiče poljoprivrede, čuli smo velike optužbe da nema projekata. Međutim, mi kada podižemo kredite za infrastrukturu, ne podižemo ih samo za opštine gde su tamo predstavnici SNS. Ja nisam video inicijativu, nisam video te velike projekte koje je Pokrajinska vlada predložila ili lokalne samouprave gde je DS na vlasti, jer zapravo nemaju ideju. Imali su ideju kako da razore jednu banku koja se zvala „Razvojna banka Vojvodine“, ali kada je neophodno ponuditi neko rešenje kako da okrenete novac, vratite bankama što je njihovo, a zadržite ekstra profit, odnosno nešto što ste stvorili kako bismo dalje razvijali našu zemlju, naravno, ideje izostaju.
Mi kao predstavnici većine želimo i sa DS da razgovaramo na projektima koji su dobri za Srbiju i našu poljoprivredu, međutim obično taj dijalog je samo jednosmeran, gde mi pružamo ruku i želimo rešenja, a rešenja s druge strane nema.
Gospodo, ono što je važno naglasiti to je da Srbija zaista želi da gradi što bolje odnose sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima. Nadam se da ćemo u narednim godinama, ukoliko je neophodno da povučemo kredite za druge segmente naše infrastrukture, da će to biti krediti kao što je ovaj i nadam se da DS neće uvek tražiti nešto loše u tome, jer zapravo te glasove koji su dobili sa onim što su sačinili jeste dokaz da su sve po pet puta preplaćivali u ovoj zemlji, od javnih nabavki, od uzimanja kredita i zbog toga su i dobili pet puta manje glasova. Hvala vam.

Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Katarina Šušnjar. Izvolite.

Poštovane kolege, dame i gospodo narodni poslanici, iz seta zakona koji su tema današnje rasprave, ja bih pre svega izdvojila Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje razvoja sistema za navodnjavanje.
Koliki je značaj ovog zakona govore nam i poražavajući podaci koje smo mogli da čujemo od mojih kolega koji su se prethodno javili za reč, tako da se neću mnogo osvrtati na te podatke.
U svetu je trend razvijanja sistema za navodnjavanje počeo da se razvija još sredinom prošlog veka, što nažalost nije slučaj i sa našom zemljom. Došli smo do toga da klimatski uslovi utiču i na razvoj poljoprivrede.
Nažalost, osvrnuću se na ne tako davnu 2012. godinu, kada su nas pogodile strašne suše i na ovo proleće i to nije prvi put da se ovako nešto dešava u našoj zemlji. Dugo je pitanje navodnjavanja u poljoprivredi ostavljano u drugi plan.
Još jedna veoma važna stavka ovog zakona, koju bih ja najviše podržala, je namera da se ovim zakonom investiranjem u ovu oblast uposle domaća preduzeća i privredna društva, što znači otvaranje novih radnih mesta i upravo ovo je bila glavna poruka Srpske napredne stranke u koju su mnogi sumnjali, ali drago mi je što ćemo još jednom dokazati da nisu bili u pravu.
To je jedan od razloga zbog kojih ću podržati ovaj zakon u danu za glasanje, jer svako ulaganje u poljoprivredu je ulaganje u budućnost i ono ne može biti neisplativo. Hvala.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Žarko Mićin.

Poštovani predsedavajući, gospodine ministre, predstavnici ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama su dva zakona o potvrđivanju zajma sa UAE i to Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu između UAE kao zajmodavca i Republike Srbije kao zajmoprimca, u iznosu od milijardu dolara i Zakon o potvrđivanju zajma između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje Prve faze sistema za navodnjavanje.
Što se tiče Zakona o potvrđivanju zajma sa UAE, dana 29. i 30. januara 2014. godine delegacija Ministarstva finansija, predvođena ministrom Krstićem, učestvovala je u pregovorima u kojima je uspostavljen polazni osnov, odnosno pravni okvir za realizaciju ovog aranžmana i nakon čega je zaključen Sporazum o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade UAE, koji je potpisan 17. februara 2013. godine u Abu Dabiju.
Na tim pregovorima su definisani uslovi ugovora o zajmu koji su značajno povoljniji od uslova koji se trenutno nude na finansijskom tržištu. Šta su ti povoljniji uslovi? Dostupnost novca, pre svega, jer ovim ugovorom o zajmu je predviđeno da je novac dostupan već u roku od šest meseci od datuma zaključenja ugovora o zajmu. Zatim, period otplate, jer je period vraćanja predmetnog zajma u celosti u roku od 10 godina od datuma povlačenja sredstava, pri čemu se glavnica faktički ne vraća sve do isteka ovog perioda. Zatim, tu je fiksna kamatna stopa, period i način plaćanje kamate.
Ova povoljnost se ogleda u tome što je fiksna kamatna stopa u iznosu od 2% na godišnjem nivou, dakle, ne može se menjati i na nju ne utiču kretanja na međunarodnom bankarskom tržištu. Takođe, značajna povoljnost je u periodu plaćanja kamate, obzirom da se ista plaća tek posle šest meseci od datuma povlačenja sredstava.
Kada sagledamo pozitivne strane ovog zajma i kada znamo da se na finansijskom tržištu trenutno uzimaju zajmovi sa kamatom od 5%, dakle, duplo većom kamatom, a da smo imali situaciju da su se pre četiri, pet godina uzimali zajmovi sa kamatom od 7,5%, takođe, ako znamo da ćemo ovim zajmom za 10 godina uštedeti oko 300 miliona evra, slobodno možemo reći da je predmetni zajam jeftin i povoljan izvor finansiranja.
Takođe, ono što je možda i najbitnije, to je cilj ovog zajma, a to je smanjenje budžetskog deficita, odnosno narodski rečeno, popunjavanje budžetskih rupa i refinansiranje loših kredita, koji su uzeti pre četiri, pet godina. Preostali deo novca bi se iskoristio za uspostavljanje ekonomske politike koja će nam pomoći da prebrodimo socijalni efekat krize i da damo zamajac stranim i domaćim investitorima kroz ulaganje i stimulisanje proizvodnje.
Što se tiče Zakona o potvrđivanju zajma između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje Prve faze sistema za navodnjavanje, predmet ovog zakona je zajam u iznosu od 97 miliona dolara namenjenih za realizaciju Prve faze sistema za navodnjavanje u Republici Srbiji.
Zašto nam je potrebno poboljšanje sistema navodnjavanja? Zato što se u Srbiji trenutno navodnjava oko 165.000 hektara poljoprivrednog zemljišta, odnosno samo 10% poljoprivrednih površina pogodnih za primenu ove agrotehničke mere. Takođe, klimatska i meteorološka ispitivanja pokazuju da je u zadnjih 20 godina količina padavina na teritoriji Republike Srbije značajno opala, a da se povećao broj dana sušnog perioda, čime je došlo do smanjenja količine i kvaliteta prinosa, što ima negativan efekat na kompletnu poljoprivredu naše zemlje.
Sredstvima iz ovog zajma ćemo povećati površine poljoprivrednog zemljišta koji se navodnjavaju, čime će se omogućiti povećanje prinosa, obezbediće se kvalitet i stabilnost prinosa i prema istraživanjima, prinosi u ratarstvu će se povećati za 30%, u voćarstvu za 40%, a u povrtarstvu čak do 50%.
Takođe, navodnjavanje poljoprivrednih površina ima efekte i na druge oblasti poljoprivrede, pa tako npr. u stočarstvu poboljšanjem navodnjavanja stočari bi mogli da ostvare jeftiniju proizvodnju hraniva i time zaustave trenutni pad proizvodnje hraniva u Srbiji.
Što se tiče samog predmetnog zajma, on je takođe povoljan, obzirom da je kamatna stopa fiksna od 2,5%, da je grejs period pet godina, da je period otplate čak 20 godina, a da su sredstva na raspolaganju čak do 2017. godine. Ovako povoljniji zajmovi su plod vrednog rada Vlade Republike Srbije, na čelu sa našim premijerom Aleksandrom Vučićem, na uspostavljanju dobrih odnosa sa UAE, što mislim da je izuzetno dobar potez, obzirom da su UAE jedna od najbogatijih zemalja sveta, koji imaju velika sredstva na raspolaganju za ulaganje. Nadam se da će se ova dobra praksa nastaviti za dobrobit svih nas. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović.

Hvala.
Moram da priznam, uvaženi kolega Jovičić je malopre spomenuo da smo imali stelt stranke, iz ove jedne makar su dvojica poslanika tu, a iz ove druge izgleda se policija učlanila u DS, pošto su samo radnici skupštinskog obezbeđenja u njihovim klupama i to je najbolji pokazatelj koliko nekog interesuje država. Ovo su veoma važni zakoni.
Inače, gospodine ministre, lično uopšte ne volim reč kredit i ježim se kada je čujem, da li to uzima fizičko lice, da li uzima pravno lice, nebitno, da li uzima država. Lično nikada u životu nisam uzeo kredit, a potrudiću se da tu praksu nastavim i dalje, ali nikada ne reci nikad. Razlog tome je što su naše banke ovde u priličnoj velikoj meri imale krajnje nepovoljne uslove kada su ljudi uzimali kredite. To je bilo čisto zelenašenje.
Ovo što se ovde dešava danas, što mi radimo, je poklon, suštinski poklon koji dobijamo od Abu Dabija, odnosno UAE. Samo ću ljudima pročitati do koje mere idu ove olakšice. Recimo, za ovaj kredit za navodnjavanje, gde se kaže – neostvarivanje bilo kog prava ili ovlašćenja koje ugovorna strana ima na osnovu bilo koje odredbe ovog ugovora ne sprečava tu ugovornu stranu da to pravo ili ovlašćenje ostvaruje bilo kada u budućnosti i ne može se tumačiti kao odricanje od tog prava ili ovlašćenja. Isto tako, činjenica da jedna ugovorna strana tolerisala neizvršenje obaveze druge ugovorne strane ne sprečava prvu ugovornu stranu da naknadno preduzme bilo kakvu radnju, koja joj je na raspolaganju u skladu sa ovim ugovorom u vezi sa takvim izvršavanjem obaveza.
Praktično, čak i ako se dogodi da možda nekada nismo u stanju da povučemo određenu tranšu ili kako nećemo imati nikakve posledice, nećemo morati da plaćamo penale kao što smo nekada morali da radimo, kada smo se zaduživali i preko mere i kada to zaista nismo mogli da ostvarimo.
Ono što me jedino razočarava u čitavoj ovoj priči je činjenica da imamo trenutno samo 14 lokacija predviđenih za projekte navodnjavanja, jer neko nam, nažalost, nije ostavio nikakve projekte vezane za navodnjavanje i jednostavno nismo sposobni da do kraja ostvarimo u ovom momentu ovaj poklon, koji nam se bukvalno daje. Nadam se da, pošto je samim ugovorom predviđeno da ukoliko dođe do novih projekata će se taj kredit dokraja i ostvariti.
Prema tome, ovo je kredit, tj. poklon suštinski ostvaren na jednom uzajamnom poverenju. Dobro je da smo ostvarili takve odnose međusobne sa državom koja investira u celom svetu za čije se investicije bezmalo tuku u svetu. Jedino je ovde to nekom bilo nepovoljno. Setite se šta se dogodilo sa Al Dahrom, i to je zaista žalosno, jer da je taj konzorcijum došao na ovo tržište, on bi napravio ovde jednu veliku konkurenciju. Nažalost, razni tajkunski lobiji su preko određenih funkcionera bivšeg režima, posebno koji je trenutno vladao u Vojvodini, onemogućili, na neki način, Al Dahru. Njima je izgleda Šarić bio dobar investitor, koji je kupovao tadašnje kombinate, ali im nije izgleda bila dobra Al Dahra. Zašto ovo kažem? Zato što tih osam propalih kombinata koje je htela Al Dahra da kupi, kupio je Šarić ranije, tako da je on izgleda bio mnogo dobar investitor, ali Al Dahra nije bila dobar investitor.
Ovde, očigledno neko nije želeo konkurenciju zato što bi mu to ugrozilo određene interese, zato što bi to podiglo nivo naše poljoprivredne proizvodnje, ali dobro, red je da se dalje nastavi sa razgovorima. Nadam se da će neki od tih konzorcijuma ovde doći. Ako neko može da investira po celom svetu, ne smeta jednoj Velikoj Britaniji da ih ti arapski konzorcijumi kupe, pa imate prvaka Velike Britanije Mančester Siti, koji drži jedan od ličnih prijatelja gospodina Vučića, radi se o predstavnicima države iz Ujedinjenih Arapskih Emirata. Ne vidim razloga zašto to ovde nekome smeta da se takvi ljudi pojave na našem tržištu, osim ako nisu neki uski interesi.
U svakom slučaju, ovo zaista vredi podržati, jer, ponavljam, besmisleno je čak koristiti reč – kredit, ovde se radi o čistom poklonu, za 10 godina vraćate kamatu od 2%, gde imate potpuno međusobno poverenje i gde ukoliko nešto i ne ostvarite ne plaćate nikakvu štetu, kao što ste imali ranije.
Što se tiče ovog trećeg ugovora, Apeks vezan za ovaj kredit od Evropske banke za mala i srednja preduzeća. Tu moram samo nešto da vas pitam. Ovde nam je omogućeno da možemo da koristimo, da izaberemo fiksnu ili varijabilnu kamatnu stopu. Nije navedeno koliki je iznos fiksne, ali me samo zanima, ukoliko možete da nam odgovorite kako će se država tu ponašati? Dobro je da je neko uzeo ovakav kredit za mala i srednja preduzeća i da država planira da razvija mala i srednja preduzeća, jer je potrebno da se što više ljudi zaposli, ali radi javnosti, čisto da znamo kakvi su ti uslovi, tj. kakva je kamatna stopa i koju ćemo odabrati. Vidim da ovde sve zavisi od tranše kakvu uzimamo, ali bih voleo da nam vi kao ministar to malo i precizirate.
U svakom slučaju, ovo vredi podržati, još jednom naglašavam. Nadam se da će sa ovim na neki način možda polako i prekinuti neko naše krupno zaduživanje i da ćemo ubuduće krenuti da investiramo i da imamo realne izvore prihoda i da ova država krene napred. Hvala.