Treće vanredno zasedanje, 17.06.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treće vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/145-14

17.06.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 13:05 do 17:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Hvala.
Član 107. Malopređašnji govornik je nama ovde rekao…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Samo citirajte u čemu je član tačno.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Član 107, dostojanstvo Skupštine.
Mi ovde danas doživljavamo od pojedinih poslanika da nas tretiraju da smo nečiji plaćenici…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Možete samo pojedinačno koji poslanik?
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Malopređašnji govornik, u svom izlaganju, ja sam prvi tražio povredu Poslovnika, ali očigledno su me zaobišli, rekao nam je da ovde mi zapravo povlađujemo Vladi Republike Srbije i to profesorski se onako uneo prema nama.

Ja se zaista izvinjavam, niti imam kome šta da povlađujem, a ako iko radi na korist Vlade, rade upravo ti poslanici. Svaki njihov nastup je dodatni procenat popularnosti ove Vlade. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
U redu je. Znači, nije Poslovnik povređen. Čula sam. Vi ste bili veoma kritični. Nije se odnosilo na vas. Slušala sam vašu diskusiju vrlo pažljivo.
Idemo dalje na listu, jer povrede Poslovnika je zaista bilo previše u ovih par sekundi, koliko sam uspela da sednem za sto.
Reč ima narodni poslanik Branaka Karavidić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala.
Poštovana predsednice, poštovana gospođo ministarka, ja ne bih da ponavljam ono što su kolege u današnjoj raspravi govorile. Rekli su da se rehabilituje 1.100 kilometara puta, da je za to neophodno 390 miliona evra, delom koji će obezbediti budžet Republike Srbije, a delom iz kredita ovih kreditora, odnosno ovih predloga zakona koji su trenutno na dnevnom redu.
Svima nama je jasno da će država Srbija imati benefite od svega ovoga, međutim, ja imam par pitanja i mislim da se niko na njih nije osvrnuo danas.
Jedno od pitanja je obaveza nosioca projekta, to je Javno preduzeće „Putevi Srbije“, da, citiraću Sporazum sa Evropskom bankom za obnovu i razvoj član 3. tačka 301. gde se kaže da izvršilac projekta pripremi tehničke projekte za deonice puteva koji se finansiraju iz sredstava zajma, a na osnovu preporuka datih itd. Jedno od mojih pitanja je upravo to – da li su „Putevi Srbije“ obezbedili projekte za sve ove navedene deonice? Sami ste rekli da se može desiti da će se neka od ovih deonica menjati. Ja ću citirati takođe u opisnom delu projekta deo A, koji u stvari navodi to da se navedene deonice mogu menjati i što u stvari znači da ovo nije konačan spisak svih deonica koje će se raditi.
Ja iskazujem jednu bojazan, a to je da nosilac ovog projekta Javno preduzeće „Putevi Srbije“, obzirom na sve ono što prati ovih meseci, ovih nedelja njegovog v.d. direktora, to su razni novinski članci. Ja neću citirati bilo kog autora novinara, nego ću samo reći šta je rekao državni revizor u svom izveštaju. On je, recimo, naveo da je protiv ovog odgovornog lica u ovom preduzeću podigao krivičnu prijavu zbog niza malverzacija. To je jedna od konstatacija državnog revizora. Onda je u Izveštaju za 2010. godinu takođe naveo niz nepravilnosti u preko 40 dodeljenih poslova vrednih preko 300 miliona evra i tako dalje.
Ja ću podsetiti i na to da je i sam predsednik Vlade na sednici Vlade koju smo svi imali prilike da vidimo, dok je direktor Javnog preduzeća „Putevi Srbije“ iznosio izveštaj o stanju puteva uništenih od poplava, citiram, Drobnjaček, kada su tenderi u pitanju, tu će neko morati pored vas da stoji i proverava, tako je najsigurnije. Znači moja bojazan da sve ovo neće biti onako kako bi trebalo da bude je opravdana. Bar ja tako mislim.
Što se tiče Evropske investicione banke, u specifikaciji projekata, odnosno tehničkom opisu date su deonice koje će se rekonstruisati. Zahvaljujem kolegi Đukanoviću koji je pomenuo Borski okrug, Negotin.
Imam zaista primedbu, sami ste rekli u uvodnom izlaganju da su prioriteti rađeni prema stanju deonica, citiram, ekonomskoj isplativosti i regionalnoj zastupljenosti.
Što se tiče stanja deonica i što se tiče regionalne zastupljenosti, mislim da Borski okrug nije dovoljno zastupljen. To mogu i da argumentujem. Od 1.100 kilometara puteva koji se navode da će biti rehabilitovani, Borski okrug ima samo 60 kilometara puta. Tu sam uračunala i deo puta Vratarnica-Knjaževac, koji se odnosi na Zaječarski okrug. Znači, mislim da nije srazmerno da 60 kilometara puta bude opredeljeno za jedan okrug. Od 54 deonice, samo se dve konkretno odnose na Borski okrug.
Četrnaestog maja je predsednik Nikolić bio u Majdanpeku u Fabrici bakarnih cevi i on je prošao putem M24. Ja se nadam da on deli moje mišljenje upravo o deonici puta Blagojev Kamen-Majdanpek. Ona je dužine nekih dvadesetak kilometara i u izuzetno lošem stanju. Ne bih htela da koristim druge reči. To je deo puta koji je na granici nadležnosti Preduzeća za puteve Požarevac. Tako kad dođe redovno prolećno, odnosno letnje krpljenje rupa, taj deo puta zadnji dođe na red, tako da mi to letnje krpljenje rupa doživimo tamo negde u septembru ili u oktobru.
Još nešto, mislim da je ovo specifično i ne znam koliko znate, obzirom da ste ministar već nekih dva meseca, magistralni put M24 prolazi kroz centar grada Majdanpeka, uz nagib od 11-12%, bez treće trake, uz ogromnu buku teretnjaka i uz ogromne vibracije. Naime, 1995. godine je rađena zaobilaznica oko Majdanpeka, pojavilo se klizište, zatim je rađen projekat sanacije tog klizišta, pokušalo se sa sanacijom, ali i do dana današnjeg ta zaobilaznica ne funkcioniše.
Ne znam koliko ste upoznati da deo magistralnog puta M24 ide kroz područje Rudnika bakra Majdanpek? Do skoro su građani, odnosno putnici bili u izuzetno velikoj opasnosti kada ulaze u Majdanpek iz pravca Beograda.
Takođe, nadam se da ćete imati razumevanja i za ove probleme koji tište građane Majdanpeka, kao i za probleme kolege Muje Mukovića. Pitam da li je moguće da se bilo koji od ovih problema uvrsti upravo u ove prioritete koji su dati u ovoj tabeli?
Imam i par pitanja za vas. Da li postoji sinhronizacija između izrade projekata i planom predviđenih sredstava koji će sukcesivno, tranšama, dolaziti u „Puteve Srbije“, odnosno povlačiti? To je prvo. Da li postoje tehnički projekti za sve ove deonice ili bar za deo tih deonica?
Da li preduzeće za puteve, koje sprovodi ovaj projekat, ima kapaciteta za implementaciju ovog projekta? Mislim da je to izuzetno bitno zato što ćemo verovatno, nažalost, biti korisnici još mnogih kredita upravo u ove svrhe.
Da li postoji opasnost da država plaća tzv. penale po nepovučenim sredstvima? Pitala bih kao poslanik koji nije sa teritorije poplavljenih područja, da li uopšte postoji mogućnost da se iz ovih sredstava saniraju putevi stradali u poplavnom području?
Vraćam se ponovo na v.d. direktora „Puteva Srbije“ i pitam da li krivične prijave protiv v.d. direktora JP „Putevi Srbije“ mogu da ugroze projekat, obzirom da JP „Putevi Srbije“ sprovodi projekat i odgovorno je za implementaciju istog?
Meni je izuzetno drago što je Svetska banka bila oprezna, ili ja to tako tumačim, pa je inisistirala na formiranju upravljačko-nadzornog odbora. U odeljku Mehanizmi implementacije, zajmoprimalac će ustanoviti upravljački nadzorni odbor koji će obuhvatiti predstavnike zajmoprimčevog Ministarstva finansija, saobraćaja, unutrašnjih poslova, regionalnog razvoja, lokalne samouprave, kao i predstavnike jedinice za implementaciju projekata i imaće funkciju nadgledanja nad čitavom implementacijom projekta. Mislim da je ovo pozitivno, mada mislim da se sve kolege ne slažu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog jedinstvenog pretresa pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Reč ima gospođa ministar.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Htela sam da odgovorim poslanici na njena pitanja. Mislim da je to vrlo značajno da se zna.
Ne zavisi ovaj projekat od jednog čoveka i nijedan projekat u Srbiji ne može više da zavisi od jednog čoveka, nego zavisi, pre svega, od Vlade Srbije. Mi smo vrlo odgovorni kao Vlada i kao ministarstva koja će biti u tom nadzornom odboru koji ste vi sami pomenuli.
Pitali ste nekoliko stvari – da li postoje projekti i da li je JP „Putevi Srbije“ napravilo projekte? Da, za celu prvu godinu, to je 210 kilometara puta, pripremljeni su projekti. Oni su potpuno spremni, kad se ratifikuje sporazum i kad se bude povukla prva tranša, da mogu da rade.
Takođe, pominjali ste da li je zastupljen dovoljno određen region ili nije zastupljen dovoljno? Pomenuli ste, od nekoliko kriterijuma koje sam ja navela, samo dva. Ja sam za poštovanje struke i svih onih koji su radili na tome. To su stručnjaci i putarskih preduzeća i Svetske banke i IBRD i EIB, koji su radili na kriterijumima i na osnovu tih kriterijuma izabrali sve one deonice koje su, ali u skladu sa svim kriterijumima, najvažnije.
Naravno da novca nema dovoljno za sve. To se odnosi i na kolegu Mukovića, koji je takođe pominjao Novi Pazar. Ponovo će se to još jednom pogledati, ali to ne može da bude ni zato što ste vi vezani za neki kraj ni zato što sam ja vezana za neki kraj, nego zato da pokušamo da nađemo ono što je prioritet, a da odgovara stanju kolovoza, da odgovara ekonomskoj isplativosti i regionu i još mnogo toga što je u potkriterijumima iza toga.
Takođe, mi ćemo imati i reviziju. U ovom prvom koraku, „Putevi Srbije“ će raspisati javni poziv za revizora, 14 ugovora i jedan nadzor. Javni poziv znači da će taj javni poziv obuhvatiti sve one koji mogu da izvrše takve poslove. Pitali ste da li ima kapaciteta za implementaciju? Ako, recimo, javno preduzeće, današnje, godišnje troši na održavanje puteva oko 150 miliona, ono ima kapacitet da može 150 miliona evra da sprovede, realizuje u toku jedne godine.
Ako pogledate ove projekte, onda je to negde oko 70 miliona evra godišnje. Kada bismo pričali o kapacitetu tog javnog preduzeća, ono je za to sposobno.
Što se tiče prijava i svega toga, vezano za v.d. direktora JP „Putevi Srbije“, postoje institucije i one moraju da rade svoj posao. To se odnosi i na tog direktora i na svakog drugog direktora koji ima podignute ili ne podignute krivične, prekršajne, kakve god prijave. U to se ne bih mešala. Čekala bih da vidim njihove odgovore.
Na samom kraju, još jedanputa da ponovim, zašto po hitnom postupku i zašto danas i kako je to Vlada juče usvojila sve ovo i danas se pojavila u Skupština. U decembru prošle godine već je potpisan sporazum. Bilo je u prethodnoj Vladi, usvojeno je na prethodnoj Vladi. Moralo je da prođe novu proceduru, ponovo ministarstva. Na kraju krajeva mi sada imamo i drugačija ministarstva. Ovo ministarstvo koje je zajedno sa finansijama predlagač, kao i Ministarstvo spoljnih poslova, sada su prosto organizaciono drugačije napravljeni i prosto je morala da se ispoštuje procedura. Praktično da, bilo je juče, ali drugi put, na neki način. Toliko od mene. Hvala.

Whoops, looks like something went wrong.