Šesto vanredno zasedanje , 18.07.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/195-14

4. dan rada

18.07.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 19:10

  • TAGOVI

  • Dan za glasanje o tačkama 1. i 2. dnevnog reda (2014)
  • Predlog zakona o otklanjanju posledica poplava u Republici Srbiji (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Šesto vanredno zasedanje (2014)
  • Dan za glasanje o tačkama 3. i 4.dnevnog reda (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Gospođo ministarka, mi predlažemo našim amandmanom da se član 13. briše. Ja bih pokušao još jedanput da objasnim šta je intencija našeg predloga da se član 13. briše i zašto smo u prethodnom članu tražili da oni ponuđači koji će izvršavati radove, raditi, obnavljati, zidati, šta god da rade, što je tema obnove i posao obnove, što će se plaćati iz novca donacija, moraju imati kompletnu dokumentaciju.
    Kompletna dokumentacija može da se skupi u zadatom roku. Ja sam u tome učestvovao. Vi kažete da ne može, a ja kažem da može. U redu je, ne želim oko toga da polemišem, ali ono što je bitno i što vas molim jeste da sa vašim saradnicima proverite kod Uprave za javne nabavke u kom procentu su obarani tenderi zbog nepotpune dokumentacije. To je veći postotak obaranja tendera nego na bilo koji drugi deo postupka tendera, nepotpuna dokumentacija.
    Vama ovde sugerišu iz službi da prihvatite kao ministar i da stavite potpis na nešto što se neko obaveže da hoće da uradi da ne bi ljudi u kancelariji imali problema.
    Uslove za konkurs na tenderu ne iziskuje veliko vreme za prikupljanje. APR imaju svi, prijavu za socijalno osiguranje mora da ima inače ne bi mogao da dobije markice. Znači, dozvole, licence, to su firme koje stalno učestvuju na tenderima i oni to imaju spremno. Lakše će biti ljudima u kancelariji, lakše će biti ljudima koji sprovode tendere. Ne otežavajte i ne otvarajte mala vrata da imaju glavobolju i da razmišljaju da li su ispravno postupili ili ne.
    Nemojte da mi ovde u Skupštini brinemo da li će ponuđači izvođača radova moći da skupe papire. Ako nije sposoban da skupi papire, kako će da uradi posao od 10 miliona evra? Moja sugestija je to, a na vama je da odlučite. Uostalom, vi odgovarate za ovaj zakon pa izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Za reč se javila potpredsednik Vlade prof. dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zorana Mihajlović

    | Ministarka rudarstva i energetike
    Zahvaljujem.
    Da ponovim još jednom. Nije moguće i vrlo je teško moguće za deset dana skupiti ne samo ono što sam ja pročitala vašem kolegi poslaniku, nego još deset stvari koje ne zavise od same države, od državnih organa. Upravo zbog toga i jeste ovaj član 13. i upravo zbog toga smatram da umesto reči „može“ u članu 13, jer mi sada pričamo o tome, treba da stoji „mora“. Dakle, ako ne bude skupio sve to, potpisaće pod krivičnom i pod materijalnom odgovornošću da je sve ono što u dokumentaciji ima validno.
    Inače, u suprotnom, mi ćemo imati situaciju da nećemo moći da sprovedemo postupak javnih nabavki ne za deset, nego za dva meseca. Izvinite, ali zato i donosimo ovaj zakon, da stvari budu mnogo brže.
    Ponavljam još jednom, imamo Komisiju koja mora da reaguje na bilo kakav problem koji se može desiti. Verujem da, uz sve one institucije koje država ima, nećemo doći u situaciju o kojoj vi sada govorite, da će neko to iskoristiti. Zato i moramo da stavimo ovaj član 13. onako kako sam sad predložila u samom parlamentu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospođo Mihajlović.
    Za reč se javila narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Koristim vreme poslaničke grupe, zainteresovana da sasvim jasno se složimo oko opaske koju je dala potpredsednica Vlade, da u članu 13. umesto „može da se dokazuje“, piše „mora dokazivati“ ili „mora da se dokazuje“. To ostavljam onima koji rade redakciju, s obzirom da matični odbor više po Poslovniku ne može da daje amandmane, može kod ovako važne stvari, oko koje se svi slažemo, da se odredi pauza pre glasanja i u načelu i u pojedinostima i da se sa punim znanjem o značaju izmene u članu i verovatno još uz kvalifikovaniji savet stručne službe, da se za tih desetak, petnaest minuta uradi, neću da kažem redakcija, pošto nije redakcija, stvar je suštinska, ali je važno da Skupština zna o čemu se radi, a i da bude u skladu sa poslovničkim odredbama, koje definišu kada, u kom trenutku i koji organ može da menja članove zakona amandmanima. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Gospodine Bradiću, prijavljeni ste u sistemu, ali vi više nemate vreme poslaničke grupe.
    Za reč se javio narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Đukanović

    Srpska napredna stranka
    Samo kratko.
    Drago mi je da je na moju opasku uvažena ministarka uvažila ovo i verujem da će se sada to ispraviti. Samo da kolegi, koji je inače u dobroj nameri podneo ovaj amandman da se briše, ali prosto ne možemo to da radimo, zato što je potrebno hitno neke stvari uraditi kako bi ljudi dobili kuće i puteve i sve ono što im je srušeno.
    Međutim, morate samo da pogledate u članu 13, pošto će se staviti obavezujuća klauzula, odnosno nešto što je obavezujuće da vi morate da dokažete ovom ispravom, vi to dokazujete pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću. Vi to dokazujete pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću.
    Verujem da niko nije zaista do te mere nesavestan da želi da se igra sa tim i da krivično eventualno odgovara ukoliko bude prevario Komisiju ili Kancelariju. Na kraju krajeva, radi se o tome da se ovde rešava problem ljudi koji su u elementarnoj nepogodi pogođeni. Znate, bilo bi veoma strašno i monstruozno da neko želi da prevari te ljude na takav način i uopšte državu i da na tome zaradi. Meni bi to bilo zaista monstruozno i verujem da ipak nismo takvi kao ljudi. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč po ovom amandmanu?
    Reč ima narodni poslanik Dražen Jarić, po amandmanu. Izvolite.
    ...

    Dražen Jarić

    Ja bih podržao gospođu ministarku, jer smatram da u redovnom postupku, da u redovno vreme, za ovo sprovodio otvoreni postupak koji traje 30 dana. Pošto je ovo specifičan slučaj i elementarne nepogode koje su pogodile naše ugrožene krajeve, podržavam to da se po skraćenom postupku, tj. po hitnosti postupak sprovede u deset dana. Da je moguće skupiti dokumentaciju za deset dana i u redovnim uslovima bi postupak trajao deset dana. Ne bi dozvolili da traje mesec dana i ne bi se zadržavalo vreme i sprovodio postupak za 30 dana. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li se još neko javlja po amandmanu na član 13? (Ne.)
    Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Karić.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, nisu prihvatili ovaj amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Narodni poslanik Ivan Karić.