Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja, 07.11.2014.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/361-14

5. dan rada

07.11.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 12:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik, dr Gordana Zorić.
...
Srpska napredna stranka

Gordana Zorić

Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, poštovane kolege narodni poslanici, već evo puna dva i po sata raspravljamo o dva slična amandmana.
Pretpostavljam da naši građani iz čitave ove diskusije teško mogu da izvuku zaključak šta je za njih dobro, a šta nije dobro i da li su njihova prava ugrožena. Radi se o sledećem – predloženi amandman svakako ne treba prihvatiti zato što je Vlada predložila izmenu Zakona o zdravstvenom osiguranju gde se planira smanjenje broja članova Upravnog odbora RFZ sa 21 na sedam, što je značajna ušteda u situaciji kada para nema važno je svaki dinar gde god se može uštedeti. Ovim potezom se štede značajna sredstva.
Ono što je bitnije zbog čega predloženi amandman, a i prethodni ne treba prihvatiti je da se predlaže drugačiji sastav upravnog odbora. Ono što je Vlada predložila da četiri člana upravnog odbora od sedam predloženi Ministarstvo, odnosno ministar, ima značaja jer građani za sve što ne valja u zdravstvenom sistemu krive Vladu. Ako Vlada nema uticaj na funkcionisanje Fonda za zdravstveno osiguranje, kako može da sprovodi zdravstvenu politiku? To je nemoguće.
Prema tome, Srpska napredna stranka će glasati za predlog Vlade i dati mogućnost Vladi da utiče na funkcionisanje Fonda, jer u situaciji kada se po osiguraniku prosečno odvaja 211 evra na godišnjem novu, ako sam dobro čula, to je jako mala suma i sa tom sumom se ne može pružiti adekvatna zdravstvena zaštita našim građanima. Znači, mora se voditi računa o svakom dinaru da bi se od prikupljenih sredstava izvukao maksimum.
Zato će Srpska napredna stranka podržati predlog Vlade, a neće podržati predložene amandmane kojima bi se sastav članova upravnog odbora promenio u odnosu na predlog Vlade. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik, dr Gordana Barišić.
...
Srpska napredna stranka

Dragana Barišić

Srpska napredna stranka
Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, ja bih na početku ovog izlaganja i ove diskusije po amandmanu želela da izrazim žaljenje zbog kršenja Poslovnika u članovima 105, 106, 107. i 108. Ja kao lekar-psihijatar, često se ovde osećam kao da sam u ordinaciji, a ne u ovom visokom domu.

Inače, što se tiče ovog amandmana kolega iz opozicije je na član 1. Predloga zakona o izmenama Zakona o zdravstvenom osiguranju, smatram da je neprihvatljiv iz više razloga.

Pre svega, u obrazloženju jasno stoji da je ovaj amandman neprihvatljiv, jer je predložena izmena u suprotnosti sa odredbama člana 219. Zakona o zdravstvenom osiguranju. O drugim razlozima ne bih govorila i ne bih se ponavljala, jer je jasno rečeno. Ovom prilikom pokušavam da razumem kolege iz opozicije što se ovoliko bore da se eventualno nešto promeni i u ovim amandmanima žele da nam pokažu svoju želju da se u zdravstvenom osiguranju dođe do nekih izmena, ali ne razumem kada su u prethodnom periodu od 10, 15 godina bili u prilici da menjaju i ministre iz ovog resora, zašto su ih podržavali.

Stoga, pozivam svoje kolege iz Srpske napredne stranke da ovaj amandman ne prihvatimo, a da Predlog zakona prihvatimo u celosti. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović i Jovana Jovanović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili ovaj amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodna poslanica Jovana Jovanović.
...
Demokratska stranka

Jovana Jovanović

Demokratska stranka
Hvala poštovani predsedavajući, uvaženi ministre, koleginice i kolege narodni poslanici, ovim amandmanom kada je u pitanju nadzorni odbor da pojasnim nekim kolega, mi ne tražimo da se eliminiše uticaj Vlade, jer da tražimo da se eliminiše uticaj Vlade na upravni i nadzorni odbor, mi ne bismo predlagali amandman u ovom obliku već bi glasio da nema uopšte članova Vlade na predlog ministra, nadležnog za poslove zdravlja.
Mi smo želeli da i u nadzornom odboru, želeli smo da smanjimo uticaj predstavnika Vlade u Republičkom fondu za zdravstveno osiguranje i u Nadzornom odboru Republičkog fonda, jer, opet ponavljam je to obesmišljavanje Fonda.
Zašto smo predložili da ubacimo jednog predstavnika i u nadzorni odbor udruženja osoba sa invaliditetom, zato što ste i u obrazloženju Predloga zakona ministre rekli da je potrebno zadržati učešće najbrojnijih kategorija. Podsećam vas da predstavnika, odnosno osoba sa invaliditetom u Srbiji ima preko 550.000.
Ponavljam po ko zna koji put, u Republičkom fondu za zdravstveno osiguranje se ne nalazi samo novac predstavnika političkih partija, nalazi se novac svih građana Srbije i smatramo da svi građani Srbije preko svojih predstavnika treba da imaju uticaj na raspolaganje novcem iz tog fonda, a ovim postupkom vi Fond stavljate u funkciju isključivo političkih partija i isključivo dnevno-politički dešavanja.
Podsećam vas još jednom da kao što je uloga parlamenta da vrši nadzor nad radom ministra, tako je i uloga Nadzornog odbora da vrši nadzor nad finansijskim poslovanjem Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje. Mogu da postavim jedno pitanje – ko nama garantuje da se neće desiti takva situacija, da kada bude bila naredna rekonstrukcija Vlade u januaru koja se najavljuje, da vas možda ministre neće smeniti, zajedno sa vama i one članove Upravnog i Nadzornog odbora koje ste vi predlagali i ukoliko Republički fond ne funkcioniše kako treba, onda ta naredna vlada koja bude bila tu neće prati ruke od toga što ste vi radili, šta su radili oni članovi Upravnog i Nadzornog odbora koje ste vi predlagali.
Govorim o tome da je potrebno uvesti u princip lične odgovornosti, a ne političke podobnosti. To je suština.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođici Jovanović.
Reč ima dr Slobodan Gvozdenović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Slobodan Gvozdenović

Srpska napredna stranka
Vidite i sami da je Vlada odbila ovaj amandman iz istih razloga iz kojih je i prethodni odbila. Tu je zaista sad postao običaj, čini mi se, pisanja ovih amandmana kao kad deca u petom razredu osnovne škole pišu na temu „Prvi dan proleća“ ili „Moja mama“. Jednostavno, odbrana RFZO više nije moguća kao tekovina realnog socijalizma. Ja sam očekivao možda i da se pojavi neki amandman da upravni i nadzorni odbor RFZO ili Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje uđu i samoupravne interesne zajednice i zbor radnih ljudi i radnički saveti. Tako da Vlada ima jasan koncept i jasan stav kojim Srbija treba dalje da ide. Srbija je duboko zagazila u promene ili reforme, kako god ih nazvali. Jednostavno, to više ne može da se spreči.
Prema tome, amandman, kao i prethodni, je neprihvatljiv. Pričati da Vlada ne treba da ima uticaj na novac kojim raspolažu, odnosno, koji novac građana Srbije, a isti ti građani su istu tu Vladu i birali zaista postoje komična. Ali, nije problem što je to komično, nego je problem što RFZO ne može biti otuđen od kontrole Vlade i od nadležnog ministarstva, jer jednostavno brojne zloupotrebe u periodu od 2000. godine pa na ovamo nakon petooktobarske revolucije i dolaska ovih tzv. reformatora, revolucionara na vlast su otkrile brojne malverzacije. Setimo se samo afere sa vakcinama i jednostavno takva jedna stvar mora se prekinuti - novac staviti pod kontrolu i svako smanjenje uticaja Vlade, koju je birala ogromna većina građana, koja je faktički dobila plebisitarnu podršku na prethodnim izborima predstavlja jednu običnu političku demagogiju. Zato predlažem da se ovaj amandman odbije.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Dušan Milisavljević, po amandmanu. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dušan Milisavljević

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, prekršili ste član 107. i opet moj pokušaj da…