Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 18.11.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/383-14

18.11.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Nemamo više ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa da se jave za reč, koliko vidim.

Nastavljamo sa radom.

Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici dr Miljana Nikolić, Momo Čolaković, Zlata Đerić, Miletić Mihajlović i prof. dr Vladimir Marinković.

Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvala u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz predloženog dnevnog reda sednice.

Dostavljeni su vam zapisnici Prve, treće, Četvrte, Pete i Šeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.

Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa prethodnih sednica.

Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.

Prelazimo na odlučivanje o zapisnicima.

Stavljam na glasanje Zapisnik Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, održane 1, 2, 3, 7. i 8. oktobra 2014. godine.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo – 148, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 36 od ukupno prisutnih 184 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.

Stavljam na glasanje Zapisnik Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, održane 13, 14. i 15. oktobra 2014. godine.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo – 159, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 25 od ukupno prisutnih 184 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.

Stavljam na glasanje Zapisnik Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, održane 21, 22. i 23. oktobra 2014. godine.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo – 158, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 27 od ukupno prisutnih 185 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.

Stavljam na glasanje Zapisnik Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, održane 24. i 26. oktobra 2014. godine.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za - 161, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo - 25 narodnih poslanika, od ukupno prisutnih 186 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.

Stavljam na glasanje Zapisnik Šeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini, održane 27, 28, i 29. oktobra 2014. godine.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za - 162, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo - 25 narodnih poslanika, od ukupno prisutnih 187 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Šeste sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2014. godini.

U sazivu ove sednice koji vam je dostavljen sadržan je i predlog dnevnog reda sednice.

Pre utvrđivanja dnevnog reda saglasno članu 92. stav 2. i članu 93. Poslovnika Narodne skupštine potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku predlozima za dopunu predloženog dnevnog reda, predlogu za spajanje rasprave i predlogu za vođenje pretresa u pojedinostima odmah po završetku načelnog pretresa pojedinog predloga zakona.

Narodni poslanik prof. dr Dušan Milisavljević predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama Zakona o zdravstvenom osiguranju koji je podneo Narodnoj skupštini 4. novembra 2014. godine.

(Dušan Milisavljević, s mesta: Javio sam se da obrazložim ovaj predlog.)

Po hitnom postupku nema obrazloženja. Dostavili ste obrazloženje u pisanom obliku. Zahvaljujem se.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Molim da se izjasnimo.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – tri, protiv – niko, uzdržanih – nema, nisu glasala – 184 narodna poslanika, od ukupno prisutnih 187 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Visoki savet sudstva je predložio da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju.

Molim da se izjasnimo.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – četiri, protiv – niko, uzdržanih – nema, nisu glasala – 184 narodna poslanika, od ukupno prisutnih 188 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević na osnovu člana 92. stav 2. i 4. Poslovnika Narodne skupštine predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o dopunama Zakona o visokom obrazovanju, koji su podneli Narodnoj skupštini 26. septembra 2014. godine.

Da li narodni poslanici Zoran Živković ili Vladimir Pavićević žele reč?

Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovani ministre Selakoviću i poštovani gosti, Zoran Živković i ja smo još 26. septembra ove godine podneli predlog zakona o dopunama Zakona o visokom obrazovanju.
Mi smatramo, poštovana gospodo narodni poslanici, pre svega, da ovaj naš predlog treba da se uvrsti u dnevni red Osme sednice, ove sednice, Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine.
Poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, molim vas da mi dozvolite da u tri minuta koliko imam, objasnim šta je to što mi predlažemo i zašto je veoma važno da se baš danas, poštovana gospodo, i naš predlog uvrsti u dnevni red.
Najpre, ovim predlogom zakona menjaju se tri člana, u postojećem Zakonu o visokom obrazovanju.
Naš je predlog da se u članu 4. postojećeg zakona doda još jedan princip koji je za sistem visokog obrazovanja, svake savremene demokratske države veoma važan, a to je princip akademske čestitosti, poštovana gospodo.
Druga promena koju predlažemo jeste da se u Zakonu o visokom obrazovanju ubaci novi član 5a koji sadrži objašnjenje, da se akademska čestitost zasniva na samostalnoj izradi pisanih radova, i naravno na striktnom poštovanju tuđih autorskih prava. Mi smatramo da ta promena treba da bude unete u postojeći Zakon o visokom obrazovanju.
Imamo još jedan član koji je neophodan ovakvom predlogu zakona, a to je član kojim se predviđa kada ovaj zakon treba da stupi na snagu.
To je prvi deo, poštovana predsednice Gojković u okviru kojeg sam pokušao da objasnim šta je to što mi predlažemo.
Drugi deo je jednako važan, a tiče se odgovora na pitanje – a zašto je važno da na ovoj sednici Drugog redovnog zasedanja, raspravljamo o našem predlogu zakona?
Predlogu zakona koji smo ovde pripremili Zoran Živković i ja, reaguje se poštovana gospodo, na primeren način, na jasne slučajeve sticanja naučnih zvanja na nepošten način i to se tiče sticanja naučnih zvanja na nepošten način kod najviših državnih funkcionera u našoj državi, kao što su ministar unutrašnjih poslova, predsednik Republike, gradonačelnik Beograda.
Mi smo smatrali, poštovana gospodo da ne smemo da ostanemo nemi na ovakve slučajeve, teškog kršenja povrede principa akademske čestitosti i zato mislim da danas treba da raspravljamo o ovome.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – osam, protiv – četiri, uzdržanih – nema, nije glasalo – 178 narodna poslanika, od ukupno prisutnih 190 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik prof. dr Dušan Milisavljević, na osnovu člana 92. stav 2. i 4. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o prevenciji i dijagnostici genetičkih bolesti, genetički uslovljenih anomalija i retkih bolesti, koji je podneo Narodnoj skupštini 3. jula 2014. godine.
Da li narodni poslanik prof. dr Dušan Milisavljević želi reč?
Reč ima narodni poslanik Dušan Milisavljević.
...
Demokratska stranka

Dušan Milisavljević

Demokratska stranka
Poštovana predsednice, koleginice i kolege narodni poslanici, ovo je, ne znam koji put da molim za jedan zakon koji nije zakon ni jedne političke stranke.
Ovo je zakon koji dolazi iz porodice koja je izgubila dete, koje je bolovalo od Batenove bolesti. Ovo je zakon koji reguliše prava i lečenje dece koja boluju od retkih bolesti i ovo je zakon koji je po meni najprioritetniji za donošenje u Narodnoj skupštini, zato što reguliše prava nekih malih nevidljivih mališana koji boluju od neke od retkih bolesti.
Svedoci ste da brojnim humanitarnim akcijama na brojnim sms, sakupljenim novcima na društvenim mrežama, su upravo retke bolesti.
Apelujem i kroz ovaj predlog zakona i želim da regulišemo ta njihova prava, da njih kao nevidljive naše građane, učinimo vidljivim i da im država da podršku u njihovom lečenju.
Želim da vam kažem da je ovaj predlog zakona rađen sa lekarima KCS, koji tretiraju retke bolesti, da je rađen sa lekarima KC u Nišu i KC Vojvodine i da su lekari više od mesec i po, dva dana, radili na ovim predlozima i da su najbolje sugestije za lečenje retkih bolesti implementirali i stavili u predlog ovog zakona.
Želim da vam kažem da ovaj predlog zakona ima podršku 52 nevladine organizacije pacijenata koji boluju od neke retke bolesti i želim da vam kažem da ovaj predlog zakona ima podršku Nacionalne organizacije za retke bolesti.
Ovo je samo želja da se u i Srbiji, kao i u drugim zemljama Evrope, zakonskim putem regulišu prava pacijenata koja boluju od neke vrste retkih bolesti. To je jedan od evropskih zakona. Ovaj zakon je nešto što bi bilo dobro da donesemo u Skupštini Srbije.
Ja apelujem da narodni poslanici, da mi kao kolege shvatimo važnost ovog Nacrta predloga zakona, i da ga ako ne danas, u nekim nedeljama koje dolaze donesemo u Skupštini Srbije.
Mogu da vam kažem, i ponoviću, ovaj predlog dolazi iz porodice Mirosavljević koja je izgubila malu Bojanu i kroz sve patnje i sve probleme koje je imala porodica Mirosavljević u lečenju male Zoje, da druga deca ne bi imala te iste probleme, Predlog zakona koji imate danas na dnevnom redu o kome ćemo glasati, bi regulisao.
Ovako ću završiti time da mala Zoja koja je bolovala od Batenove bolesti je na žalost izgubila borbu sa opakom i teškom bolešću, ali da pokušamo da donesemo ovaj Predlog zakona, kako neka druga deca koja isto boluju od tih bolesti bi imala podršku, jasnu podršku države.
Na kraju, Zoja na grčkom jeziku znači život i ja vas pozivam da podržimo zakon života. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 173 od ukupno prisutnih 189 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik prof. dr Vladimir Marinković, na osnovu člana 92. stav 2, člana 157. stav 2, člana 170. i člana 192. i 193. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o zaštiti uzbunjivača; Predlogu odluke o izboru javnih tužilaca za apelaciona javna tužilaštva; Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju; Predlogu odluke o izboru predsednika sudova: Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju i Predlogu zakona o potvrđivanju ugovora između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine o izručenju.
Zajednički načelni i jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda; Predlogu zakona o finansiranju i obezbeđenju finansiranja poljoprivredne proizvodnje; Predlogu zakona o potvrđivanju Protokola o zaštiti od poplava uz okvirni sporazum o slivu reke Save i Predlogu zakona o potvrđivanju drugog amandmana na Ugovor o saradnji između Vlade Republike Srbije i Evropske organizacije za eksploataciju meteoroloških satelita.
Zajednički načelni i jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o zapošljavanju stranaca i Predlogu zakona o potvrđivanju sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o statusu srpskih vojnih memorijala na teritoriji Ruske Federacije i ruskih vojnih memorijala na teritoriji Republike Srbije.
Da li narodni poslanik prof. dr Vladimir Marinković želi reč?
Narodni poslanik Vladimir Marinković nije ovde.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
(Marko Đurišić, s mesta: Povreda Poslovnika.)
Izvolite. Povreda Poslovnika.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala poštovana predsednice.
Vi ste naveli da je osnov za objedinjavanje rasprave član 157. Poslovnika stav 2. i ja bih želeo da pročitam svim poslanicima tačno kako glasi stav 2. za koji smatram da je povređen.
Narodna skupština može da odluči da objavi zajednički načelni pretres o više predloga zakona koji su na dnevnom redu iste sednice, a međusobno su uslovljeni ili su rešenja u njima međusobno povezana, s tim što se odlučivanje o svakom predlogu zakona obavlja posebno.
Sada želim da pitam, kako su međusobno uslovljena rešenja Predloga zakona o zaštiti uzbunjivača sa izborom sudija i predsednika sudova i Predlogu zakona o utvrđivanju ugovora između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine? Kakve to veze ima i kako su međusobno uslovljena ova zakonska rešenja? Ili Predlog zakona o zapošljavanju stranaca i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Ruske Federacije o statusu srpskih vojnih memorijala na teritoriji Ruske Federacije i ruskih vojnih memorijala na teritoriji Republike Srbije?
Znači, nikakve veze nema, nastavljamo sa jednom praksom da se ovde spajaju tačke dnevnog reda koje nikakve veze nemaju, samo da bi se navodno ubrzao rad. Na taj način se onemogućava da ova Skupština kvalitetno obavi onaj posao koji je predviđen Ustavom Republike Srbije, znači da raspravljamo o svim zakonima na valjani način i da donosimo najbolja moguća rešenja.
Razgovaraćemo ukoliko usvojimo ovakvo spajanje tačaka dnevnog reda o stvarima koje nisu međusobno povezane i time ćemo prekršiti Poslovnik i ja vas molim da ne kršimo Poslovnik Narodne skupštine takav kakav je, loš koji vi niste doneli, nego je onaj zli režim iz nekih prošlih vremena ga doneo, ali morate da ga poštujete. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Izvinjavam se, koji član je povređen?
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Član 157.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Član 157.
Poslaniče, moram da vas obavestim da nisam ja predlagač spajanja rasprave nego vaš kolega poslanik, prof. dr Vladimir Marinković i to je njegovo pravo. On je smatrao da je u skladu sa, znači ne možete jedan samo član tumačiti nego sve članove koje je on naveo, zajedno to rade pravnici …
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Mogu sve da pročitam.