Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, 04.12.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/422-14

04.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 19:50

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Pavićeviću.
Po članu Poslovnika o tome odlučujem ja. Smatram da su dovoljno poslanici slušali nekoliko puta replike s vaše strane. Mislim da ste sve rekli što ste imali da kažete i sada gospodin Jovanović koji čeka dugo na mogućnost da govori po dnevnom redu, sada će dobiti reč.
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović. Izvolite.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Grešite gospodine predsedavajući.)
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Samostalni poslanici
Poštovani predsedavajući, poštovana ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, na početku da kažem da DS neće podržati ovaj predlog zakona i pored onih nekih dobrih promena koje on donosi potpuno je nejasna hitan postupak i nejasno je zašto ste napravili mrlju na kraju ako ste imali javnu raspravu, ako ste imali razgovore sa strukovnim udruženjima, ako ste slušali primedbe, prihvatili neke od njih. Zašto na kraju hitan postupak i zašto na ovaj način da dolazi u Skupštinu Srbije pogotovo ako ništa za 15 dana ili mesec dana ne može tako važno da se promeni.
Imali smo dosta najava zakonskih predloga raznih. Pompezne najave o velikom boljitku, od Kancelarije za brze odgovore, koja je imala taj koncept da ćemo dobiti jedno mesto koje će davati odgovorne investitore na sva pitanja do javnih beležnika i ostalih zakonskih predloga koji su na neki način korišćeni za određene medijske kampanje gde su se predstavnici vlasti utrkivali u najavama koliko će taj zakon doprineti boljitku građana. Nažalost ništa se od toga nije ostvarilo i sve se to na kraju izjalovilo.
Imamo situaciju u 2013. godini kada je gospodin Velimir Ilić, vaš prethodnik dolazio u ovu skupštinu, predlagao izmene Zakona o legalizaciji, gde je tvrdio da će to napraviti svoje vrsni bum ukidanjem odredbi o konverziji. I to se nije desilo, desilo se suprotno, dakle, pad od 40% u građevinskoj industriji.
Ono što kažete da će olakšati investitorima, to je taj objedinjeni postupak, gde on dolazi na jedno mesto. To jeste. Vi možete da omogućite i olakšate investitoru da on donese na jedno mesto, ali je pitanje na koji način rascepkana državna uprava funkcioniše i odgovara na taj zahtev? Da li oni međusobno mogu da obezbede da se sva procedura ispoštuje, na koji način se meri efikasnost, na koji način možete da sprovedete odredbe o sankcionisanju?
Podsetiću samo, mi smo imali brojne zakone u Narodnoj skupštini, od javnih preduzeća do finansija, koji su nudili sjajne promene za građane, itd. Ali, nažalost, nisu se primenjivali i nikada nisu primenjeni i sve je ostalo isto. Čak se i pogoršalo.
Ono što je dobro, to je umanjenje naknade za uređenje gradskog građevinskog zemljišta, ali nije potpuno rešenje. Nije potpuno u smislu da se ne zna kako se taj novac troši i dalje.
Ja sam u tom smislu podneo amandman, gde predlažem da lokalne samouprave donesu program po kome će taj novac trošiti. I sami znamo da taj novac ne ide uvek u prave svrhe.
Nema pratećih zakona koji se tiču konverzije. Obećali ste da će biti predložen do proleća. To je dobro i ja sam u tom smislu, takođe, podneo amandman, gde se oročava njegovo donošenje. Nema građevine bez investicija.
Sa 4,2% učešća u bruto društvenom proizvodu nećemo se pomaći, ako ne bude tražnje, ako ne bude veći deo budžeta opredeljen za investicije i prilika je, gospođo Mihajlović, da se prilikom donošenja sledećeg programskog budžeta izborite za veće učešće sredstava za investicije u republičkom budžetu.
Takođe, tražnja se neće povećati tako što se smanjuju penzije i plate. Odlično je što ste realno ocenili i na neki način izanalizirali period prethodnih pet, šest godina, kada ste rekli da je u 2009. godini bilo 30 puta više izgrađenih stanova nego ove godine.
Ali, to se neće promeniti samo izmenama zakona. Potrebna je sveobuhvatna reforma celog sistema i potrebno je da se obezbedi tražnja, a tražnja se neće obezbediti ako se smanjuju plate, smanjuju penzije. Stanove, nažalost, neće imati ko da kupi. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Jovanoviću.
Za reč se javila prof. dr Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Samo kratko.
Efikasnost se meri poštovanjem rokova. Ako se rokovi ne poštuju, postoji zakonom predviđena kazna za privredni prestup i prekršajne.
Prema tome, to je način da izmerimo hitan postupak, pa, čak bih rekla, da je i u Skupštini ispoštovano.
Možda vi smatrate, kao poslanici, da je trebalo više vremena da vi imate zakon ispred sebe, ali cela struka i cela Srbija ga ima ispred sebe od jula meseca.
Želja da što pre krenemo u ono što se zove objedinjena procedura, da ne gubimo vreme, je bio razlog zašto je od trenutka kada je zakon usvojen na Vladi došao u parlament, ali mesecima, mesecima traje javna rasprava.
Ne postoji ni jedno udruženje ili pojedinac koji nisu dali neko svoje mišljenje, a da mi to nismo pogledali, saslušali i videli šta sve možemo od toga da uvrstimo u ovaj zakon, a pogledaćemo i vaše amandmane. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Jovanović, replika na?
(Dragan Jovanović, sa mesta: Replika na izlaganje gospodina Jovanovića, na pominjanje ministra Velimira Ilića, u negativnom kontekstu.)
Izvolite, vi ste ovlašćeni ispred Nove Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Jovanović

Nova Srbija
Uvaženi predsedavajući, ovde se ponavlja od gospodina Stefanovića preko mog prezimenjaka Jovanovića na negativan kontekst u koji se dovodi predsednik Nove Srbije, ministar Velimir Ilić.
Dovodi se u zabludu pominjanje konstantno Velimira Ilića da je on krivac svojim činjenjem i ne činjenjem za pad građevinarstva u Srbiji u prethodnom periodu.
Kao što ste mogli da vidite iz jutrošnje rasprave i celodnevne rasprave, pravi pad kreće od 2008. godine od vlade Mirka Cvetkovića i od ministra Olivera Dulića.
Pazite, DS koja nama ovde spočitava sve i svašta, postavila je za ministra za planiranje i izgradnju ortopeda.
Velimir Ilić je diplomirani inženjer, završio je ovde fakultet, nedaleko od ove zgrade, na Tehnološkom fakultetu BU i ima sve kvalifikacije. Ministar je od 2004. godine bio ranije za kapitalne investicije.
Vi koji njemu spočitavate, iskreno to ne bi trebalo da radite, već bi trebalo da pogledate najpre sve ono šta je urađeno za vreme Olivera Dulića i na koji način je to urađeno, da sagledate svoje greške, da sagledate i da pročitate pažljivo izmene Zakona o planiranju i izgradnji koji je aktuelna ministarka predložila i da nakon toga govorimo o tim rezultatima u vremenu koje dolazi.
Prosto to vreme i rad Velimira Ilića imaće ko da ocenjuje, a to nije sada trenutak i nije sada mesto. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Jovanoviću.
Gospodine Ivane Jovanoviću, vi nemate mogućnosti, dozvolite mi samo da završim, na repliku, zato što ste izazvali repliku zbog čega je, a pažljivo sam slušao, niste pomenuti lično u tome.
Mogućnost za repliku ima samo gospodin Borislav Stefanović, jer je pomenuta DS.
Vi možete po Poslovniku, ali molim vas, nemojte da zloupotrebite Poslovnik.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Samostalni poslanici
Dakle, nisam interpretiran kako treba. Rekao sam… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ne možete dalje, zato što se niste pozvali po Poslovniku, nego po replici. Sada je kasno.
Izvolite, gospodine Stefanoviću.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Hvala gospodine predsedavajući.
I nije samo stranka, i lično sam spomenut i izvinjavam se javno mr Velimiru Iliću, nespornom stručnjaku za sve oblasti.
Izvinio bih mu se lično samo kada bi ga našli u Srbiji gde se nalazi trenutno. Voleo bih da …