Reč ima narodni poslanik Jovan Marković, po amandmanu.

Uvažavam argumentaciju koleginice, ali mislim da kontekst u kome sam govorio jeste usmeren i ka ovom delu o čemu koleginica govori i sa nekim amandmanima koje sam predložio u prethodnim članovima.
Mislim da je nedopustivo da gospođa Mihajalović ne odgovori na pitanje šta je sa 150 opština koje nisu tretirane ovim zakonom i šta je sa izradom generalnog urbanističkog plana za te opštine? U slučaju da ove komisije imaju ulogu izrade planskih dokumenata koji su oročene i koje će poštovati zakonske rokove koji su predviđeni po ovom zakonu, smatram da je postojanje te komisije opravdano.
Kolega Neđo Jovanović je u načelnom pretresu izneo neke podatke koji su vezani za Užice o tome da praktično u prethodne dve godine nisu izdavane građevinske dozvole. U nekoliko prethodnih godina grad Užice je završio prostorni plan, generalni urbanistički plan i on stoji na sajtu ministarstva kao primer pozitivne prakse kako se radi planska dokumentacija. Uradili smo nekoliko planova generalne regulacije i samo nije urađen jedan plan centra za dve i po godine.
O tome sam želeo da pričam, ako u gradu Užice ili Kosjeriću za dve godine nemate praktično izdatih dozvola za građevinske radove, postavlja se pitanje postavljanja ove komisije? Drugo pitanje, ako ministarstvo nije predvidelo izradu generalnog urbanističkog plana za opštine, onda je u skladu sa tim potpuno logično razmišljanje da će komisija koja radi u Kosjeriću ili u nekim drugim manjim mestima, radi ili se bavi izradom generalnih planova regulacije, taj posao raditi tri ili četiri godine zbog toga što primaju nadoknadu, imaju plaćene putne troškove, dnevnice i sve ostalo.
Ako ovim zakonom nije definisan rok izrade planske dokumentacije nižeg reda, onda se postavlja pitanje i uloga ove komisije. O tome treba da pričamo.

Reč ima ministarka Mihajlović.

Samo da pojasnim, jer mi se čini da me niste razumeli. Takođe i da vam dam jedan primer. Primer se tiče ministra Dulića.
Ministar Dulić je unutar ministarstva imao devet do deset raznih komisija. U tim komisijama su bili članovi zaposleni tog ministarstva i oni ljudi koji su dolazili sa strane, profesori i svi drugi koji su bili angažovani. Reći ću vam da primanja koja su imali članovi tih komisija, posebno mislim na zaposlene su bila prosto neverovatna. Neću da govorim da su pojedini ljudi za jedan slučaj u revizionoj komisiji dobijali po 700.000 do 800.000 dinara.
Pošto pominjete neko novo prekomponovanje vlasti i to ću vam objasniti. Nije došlo do prekompovanja vlasti, nego ste izgubili izbore zato što niste dobro radili. Između ostalog i ovaj zakon je jedan od razloga.
Ono drugo što je važno, ova Vlada ne isplaćuje ni jednog zaposlenog koji je zaposlen u ministarstvu, bilo kom ministarstvu, a član je komisije, ni jedan jedini dinar. To nije uradila vaša Vlada. Vaša Vlada je nemilice trošila pare i pored redovnog primanja koje zaposleni imaju davala im je kroz razne komisije, kojih je bilo najmanje sedam do deset, dve revizione, Komisija za licence, svašta je tu bilo. Tako da ta primanja koja su imali zaposleni u ministarstvu za vreme vašeg ministrovavanja govori o neverovatnom ponašanju upravo, a vezano za novac poreskih obveznika. Prema tome, toga više nema, ali nema zato što je ova Vlada to uradila.
Što se tiče angažovanja profesora ili nekih drugih institucija koje nisu zaposleni unutar ministarstva, takođe je napravljen poseban pravilnik te tako više ne dobijaju taj novac koji su dobijali, ali dobijaju određenu naknadu.
Još jedna stvar, kada ste pominjali lokalne samouprave i opštine niste u pravu. Ministarstvo građevinarstva i finansira i sufinansira izradu njihovih planova i nastavlja to da radi.
Prema tome, nije problem taj koji vi pokušavate da iznesete. Problem je koji mi sada rešavamo zbog nagomilanih, pa da kažem blažu reč, problema koje ste ostavili iza sebe.

Zahvaljujem.
Reč ima, po amandmanu, narodni poslanik Dragan Jovanović. Izvolite.
(Jovan Marković, s mesta: Javio sam se.)

Uvaženi predsedavajući…

Znam, ali kolega Jovanović se javio pre vas, Neđo Jovanović takođe.
Znači, sačekajte, dobićete i vi reč.
(Jovan Marković, s mesta: Replika.)
Nemate pravo na replik. Samo po amandmanu.
Izvolite kolega Jovanoviću.

Uvaženi predsedavajući, gospođo Mihajlović, ja moram da kažem da razumem potrebu gospodina Markovića, izuzetno ga cenim i kao kolegu i kao bivšeg gradonačelnika, ali ono što bih da napomenem, slažem se sa koleginicom Bošnjak da je nelogično da članovi komisije za planove budu bez naknade. To - nit je bilo, niti će biti i to jeste nelogična stvar.
Ono što me je podstaklo da govorim povodom ovog amandmana jeste jedna stvar koju bih zamolio uvaženu gospođu Mihajlović, a to je da članovi komisije za planove koje delegira ministarstvo, a tiče se komisija koje su naravno za planove u lokalnim samoupravama, tu ima dosta učmalosti, tu bi trebalo da se malo stvari ubrzaju, a to je da se ti ljudi menjaju.
Imamo primera, na žalost, u lokalnim samoupravama da su pojedini članovi Komisije za planove tu i više od 10 godina i da već je vreme, a došlo je do promene i vlasti i svega ostaloga, da se na određen vremenski period ti ljudi menjaju.
I ono što sam govorio u raspravi u načelu, to mislim da bi trebalo da se razjasni sada ovde u raspravi u pojedinostima, jeste upravo ovo što je kolega Marković malopre pomenuo u jednoj rečenici, a to je – da li je u sukobu interesa glavni gradski arhitekta sa funkcijom predsednika Komisije za planove?
Ja imam papir negde iz lokalne samouprave iz Čačka iz 2007. ili 2008. godine, gde imamo stav Komisije za borbu protiv korupcije, odnosno Agencije za borbu protiv korupcije, da je to u sukobu interesa. Znači, funkcija glavnog gradskog arhitekte i funkcija predsednika Komisije za planove u, tada, u tom trenutku u gradu Čačku, a imam ih i za Topolu i za još neke lokalne samouprave. Tako da vas molim da se tu izjasnimo.
Smatram da ovaj amandman kako je napisan ne treba naravno prihvatiti uz obrazloženje da su ovi ljudi zaslužili naknadu. Ko će doći iz Beograda ili Novog Sada u neku opštinu koja je sto kilometara bez ikakve naknade ili plaćanja putnih troškova, ali i da ti ljudi budu svesni da ih je država, odnosno ministarstvo, delegiralo, jedan deo njih, da pomognu tim lokalnim samoupravama, a ne tamo, da kažem, prave određene kombinacije i zbog toga ih treba češće malo i provetravati, odnosno menjati. Hvala puno.

Gospodine Jovanoviću samo da pitam da li ste koristili vreme ovlašćenog predstavnika ili…
(Dragan Jovanović, s mesta: Da.)
Ovlašćenog predstavnika.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović. Izvolite.

Hvala predsedavajući, ja ću se saglasiti u potpunosti sa razlozima koji su moji prethodnici izneli da se amandman ne prihvati, imajući u vidu nespornu činjenicu da članovi komisija koja već u kontinuitetu dugo rade, a kako uvažena koleginica Branka reče, rade jedan jako složen i delikatan posao, moraju imati i odgovarajuću naknadu. Ta naknada ni u kom slučaju ne može biti van onih okvira koji podrazumevaju mere štednje koje ova Vlada ustrojila kroz razne zakonske i podzakonske akte. Tako da u tom pravcu ni u kom slučaju ne dolazi u sumnju potreba da se bilo kom članu komisije nadoknadi ono što je u smislu participacije u radu te komisije učinio i doprineo.
Pomenuto je Užice i to je tačno. Ja i kolega Marković dolazimo iz istog grada. Nesporna je činjenica da dugi vremenski period nije doneta nijedna jedina građevinska dozvola. Nesporna je činjenica da su jednu takvu situaciju generisala loša zakonska rešenja, ali je isto tako nesporno da sada imamo jedan sasvim drugi zakonski okvir u kome će se takve situacije prevazići i krenuti jednim sasvim drugim pravcem delovanja.
Moram samo da pozdravim, jer je u eventualnom smislu reči, zašto eventualno, zbog toga što ćemo naknadno doći i do tih odredaba zakona, u svakom slučaju, krajnje je pohvalno da je predlagač, konkretno ovde prisutna ministarka, prihvatila jedan naš amandman, a to je amandman koleginice i našeg ovlašćenog predstavnika Suzane Spasojević, da se tamo gde u lokalnim samoupravama nema glavnog gradskog urbaniste, ti poslovi mogu poveravati stručnim licima koja te poslove takođe mogu obavljati na osnovu stručnih referenci koje može i mora imati gradski urbanista.
Da li je gradski urbanista u sukobu interesa ako je član komisije? Podsećanja radi, Zakon o borbi protiv korupcije neke stvari jasno definiše i otvara neka pitanja koja su iza nas poslanike ponekad sporna, ali u ovoj situaciji se radi o članovima komisije koji su ad hod članovi komisije i gde se naknada daje za odgovarajuće zadatke koji su upravo u tim ad hod situacijama dešavaju. Zbog toga je ta naknada i neophodno potrebna. Hvala.