Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/480-14

2. dan rada

28.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:10 do 17:10

  • TAGOVI

  • Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o energetici (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o matičnim knjigama (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Srpska napredna stranka
    Hvala, gospođo predsednice.
    Pozvao bih da se ne usvoji amandman, iz razloga što, uprkos ovome što smo čuli, u ovom tekstu kako je predloženo od strane predlagača ne stoji: „samo jedno“, nigde ne postoje reči: „samo jedno“. Stoji: „preduzeće koje zadovoljava određeni uslov“, što u praksi znači onaj ko zadovoljava određeni uslov, pa koliko ih ima, toliko ih ima. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Jovanović, Borislav Stefanović i Dragan Šutanovac.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč po ovom amandmanu? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragan Šutanovac

    Demokratska stranka
    Ako dozvolite, ja ću obrazlažući ovaj amandman da se pozovem i na amandman pre toga koji kaže da energetsku delatnost može da obavlja javno preduzeće, a ne javna preduzeća, nego može jedno. Znači, nema tu mogućnosti množine. Ne znam kako je kolega to uvideo. Apelujem i dalje da ispravimo zakon u celini, nije to problem, to može da se uradi na odboru, i da dobijete nešto što će vam omogućiti da radite u skladu sa zakonom. Jer, kada usvojimo ovaj zakon, tog momenta naša javna preduzeća krše zakon, odnosno treba da vidimo koje je to preduzeće koje jedinstveno radi, a ovima drugima treba da se onemogući. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Dakle, ovaj amandman je prihvaćen od strane Vlade.
    Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dejan Nikolić i Jovana Jovanović.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodni poslanik Dejan Nikolić.
    ...
    Demokratska stranka

    Dejan Nikolić

    Demokratska stranka
    Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici i ministre, još jednom zahvalnost na razumevanju. Dakle, mi poslanici poslaničke grupe DS smo podneli nekoliko amandmana suštinske prirode, koji značajno menjaju zakon, smatram na bolje. Podneli smo i nekoliko amandmana tehničke ili jezičke prirode. Tu smo hteli zapravo samo bolje da definišemo član koji je inače dosta dobro i ovako definisan. Smatram da je ovim jezičkim promenama makar malo ta definicija bolja. Zbog toga, još jednom zahvalnost na prihvaćenom amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 20. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Jovanović, Borislav Stefanović i Dragan Šutanovac.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Vojislav Vujić, Zoltan Pek, Veroljub Arsić, Aleksandar Senić, Milosav Milojević i prof. dr Vladimir Marinković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Blagoje Bradić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i Ivan Karić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem.
    U članu 22. se govori o davanju licence i tu se kaže da podnosilac zahteva treba da bude osnovan ili registrovan za obavljanje energetske delatnosti, da ispunjava propisane uslove. U tački 5. stav 1) se kaže – podnosilac zahteva ispunjava finansijske uslove za obavljanje energetske delatnosti. Mi smo tražili da se preciznije uređuju uslovi koje pravno lice kome se izdaje licenca treba da ispunjava, jer se može dogoditi da to pravno lice samo u momentu dobijanja licence ima dovoljno finansijskih sredstava, a da u periodu nakon toga postane nesolventno, te je potrebno da ispuni i dodatna merila za kriterijume koje će propisati agencija. Još smo rekli da se u tački 5. doda, pored ostalog, da treba da ispuni i merila i kriterijume koje propisuje agencija.
    U stavu 3, koji smo tražili da se briše, kaže se da se stranom pravnom licu iz člana 19. stav 1. ovog zakona licenca za obavljanje delatnosti i snabdevanje na veliko električnom energijom izdaje ako ispuni uslove iz stava 1. tač. 5,7. i 9. ovog člana i druge uslove propisane aktom iz člana 27. stav 7. ovog zakona. Pitamo se kako se uopšte misli da strano pravno lice dokaže izrečene uslove, ispunjenje određenih uslova za obavljanje delatnosti ili da li je pokrenut stečaj nad njim, stečaj ili likvidacija? Jer, u ovom članu uopšte nije precizirano da li on nekim validnim dokumentom ili nekom ispravom dokazuje svoju ispravnost.
    Još ste mi ostali dužni, gospodine ministre, za član 16. stav 3, da li je proizvodnja električne energije javni interes ili nije javni interes? Po ovom odbijanju amandmana ispada da to nije javni interes više. Ako jeste, onda prihvatite amandman na član 16. stav 3. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Antić. Izvolite.
    ...

    Aleksandar Antić

    Kad je ovaj amandman o kome sada govorimo u pitanju, mi nismo bili u mogućnosti da ga prihvatimo iz razloga koji su propisani obrazloženjem. Agencija ne može da propisuje bilo kakve uslove za izdavanje licenci, ni merila, ni kriterijume, a svaki energetski subjekt koji pribavi licencu dužan je da ispunjava sve propisane uslove za period za koji je licenca izdata. Tako da, zakon je u tom delu potpuno jasan.
    Kada je u pitanju vaš amandman na član 16, mislio sam da ste iz obrazloženja mogli da u potpunosti razumete suštinu. Jednostavno, mi ne možemo i direktive, ali i čitava suština tog posla je takva da delatnost proizvodnje mora biti tržišna delatnost. Čim je tržišna delatnost, to znači da mi ne dajemo više delatnost od opšteg interesa.
    Znači, samo uvođenje tržišne u delatnost proizvodnje električne energije nas više na nivou da je to samo isključivo i jedino delatnost od opšteg interesa. Tako da mi sada tu imamo jednu zamenu teza, znači, kad vi mene pitate da li je to od opšteg interesa? Da, suštinski to jeste od najvećeg interesa za ovu zemlju, proizvodnja električne energije, ali u toj klasifikaciji šta je delatnost od opšteg interesa. Proizvodnja ne može biti zato što je ona u potpunosti tržišna delatnost.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Za repliku suštinski nema, ali možete po amandmanu, sada vaša je stvar. Prošli put sam vam dala da replicirate iako nije bilo osnova za repliku.
    Želite po amandmanu? (Da)
    Reč ima dr Blagoje Bradić.