Četvrto vanredno zasedanje, 26.01.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/33-15

26.01.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Veselinoviću nastavićete, ali samo, da li znate po kom osnovu se javio gospodin Babić?
Znači, nije govorio po dnevnom redu, nego na repliku na izlaganje gospodina Šutanovca.
U replici može da se nešto bar kaže, gospodine Veselinoviću. Nastavite. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Gospodine predsedavajući, dakle član 106. je veoma jasan. Govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. Do replika ovog tipa ne bi dolazilo da govornici govore o tački dnevnog reda o kojoj se raspravlja. Kada mi iz opozicije kažemo i šire obrazlažemo naše predloge, amandmane itd. vi nas opomenete, novčano kaznite, oduzmete nam reč i to redovno radite i nema poslanika pozicije koji je opomenut ili novčano kažnjen u ovom zasedanju od kada ste vi predsedavajući, a svakog dana kažnjavate poslanika opozicije, a nema manje uvreda sa strane ove strane, odnosno mi se krećemo u okviru Poslovnika, oni se ne kreću.
Kakve veze sada ima Vlada Vojvodine i procenat i ne znam šta, o čemu je govorio prethodni govornik, sa Vojskom Srbije? Videćemo, kada ja budem govorio danas, kada budem obrazlagao svoj deo izlaganja, da li ćete mi dozvoliti da govorim i da ja obrazložim na način kako ja mislim svoje stavove.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Veselinoviću, ja znam vašu i vidim vašu potrebu da branite Vladu Vojvodine, isto ne znam kakve to ima veze sa vama, Vlada Vojvodine, ali dobro, vi imate pravo da branite Vladu Vojvodine. Ali sada osporavate poslaniku da u replici, ono što ste vi tražili mnogo puta za vas, osporavate poslaniku da u replici kaže ono što smatra da je pogrešno protumačen, da je od nekoga pomenut, da je pomenut u negativnom kontekstu, vi to sada osporavate poslaniku pozicije, samo zato što je poslanik pozicije.
Sigurno da ćete i vi imati mogućnost i pravo da ako dobijete pravo na repliku, da govorite i da obrazložite zašto ste se javili za repliku, a normalno je u onome što govorite da u diskusiji o dnevnom redu mora da se govori o dnevnom redu, ali gospodin Babić nije govorio o dnevnom redu nego je dobio pravo na repliku. Tako da mi nije jasno vaše pozivanje na povredu Poslovnika, koji ste takođe iskoristili kao neka vrsta replike.
Da li želite da se Skupština izjasni? (Da)
Zahvaljujem.
(Janko Veselinović, s mesta: Povreda Poslovnika.)
Kako sam napravio ponovo povredu, obrazlažući vama zašto smatram da nisam povredio?
(Janko Veselinović, s mesta: Povreda Poslovnika.)
Ne možete se na ovakav način igrati sa Skupštinom, gospodine Veselinoviću.
Reč ima narodna poslanica Olena Papuga.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Olena Papuga

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Žao mi je što niste dali reč poslaniku Veselinoviću.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospođice Papuga, ja samo poštujem Poslovnik i nema mogućnosti da na osnovu obrazlaganja povrede Poslovnika od strane predsedavajućeg da se ponovo neko poziva na Poslovnik.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Olena Papuga

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Dobro. To je vaše pravo.
Poštovani predsedavajući, ministre – koji izlazi, predstavnici Ministarstva, kolege poslanici, danas kada raspravljamo o temi Vojske bitno je naglasiti da budućnost države Srbije i njene Vojske treba staviti u formu nove svetske realnosti koja nas okružuje, a sve u skladu sa opredeljenjima države.
Po mišljenju poslanika iz lige Socijaldemokrata Vojvodine, vojna neutralnost Srbije, iako lepo zvuči i o toj ideji se pozitivno izjašnjava veliki broj građana i građanki Srbije, nije održiva. Prvenstveno iz ekonomskih razloga. Da bi Srbija mogla da bude vojno neutralna, budžet izdvojen za Vojsku bi morao da bude dramatično veći, a to u ovoj situaciji nije moguće. Dovoljan broj opremljenih vojnika, svi rodovi vojske u punom sastavu i sa svom potrebnom opremom koštaju mnogo više nego što mi u ovom momentu možemo da platimo. Uzmimo za primer probleme koje imamo po pitanju finansiranja našeg vazduhoplovstva.
Uključivanjem Srbije u neki vojni savez efikasnost naše vojske bi se povećala, a troškovi smanjili. To je već pitanje za neku drugu raspravu i za donošenje političke odluke - da li se Srbija treba približavati NATO-u i na koji način.
Prošle godine svi smo bili svedoci da se u periodu kad su elementarne nepogode zahvatile Srbiju Vojska pokazala kao najstabilniji i najvitalniji najpouzdaniji deo društva, čija uloga je bila nezamenjiva u situacijama koje su zahtevale posebnu vrstu znanja i umeća kada je bilo potrebno pomoći građanima. Naravno, videli smo i određene manjkavosti i haotičnost u organizaciji i realizaciji na terenu. S toga, ove predložene izmene i dopune Zakona o Vojsci predstavljaju logičan slet događaja kako bi se unapredio ovaj sektor bezbednosti, tim pre što se u vrhu kriterijuma za prijem u NATO i EU nalazi zahtev za uređenje ove oblasti po modelu modernog i stabilnog društva.
U svom izlaganju posebno ću se osvrnuti na one odredbe izmene u Zakonu o Vojsci, koje bi u bliskoj budućnosti trebale da se realizuju većom operativnošću i sveukupnom organizacionom spremnošću i gotovošću Vojske Srbije. Naročito, imajući u vidu nove bezbednosne rizike.
Pored toga što je izmenama i dopunama Zakona o Vojsci Srbije omogućeno bolje funkcionisanje i izvršenje njenih zadataka, neke od novina koje bi trebalo da donose ovo zakonsko rešenje jesu vojna legitimacija i način kako bi ona izgledala i šta bi sve sadržala - mogućnost rada u inostranstvu, komandovanje i posle isteka profesionalne službe, a precizan je i rad na opasnim mestima. Novina je da neće više biti potrebno ni polaganje stručnih ispita za rad u vojnoj službi, već će biti dovoljan položen državni ispit.
Posebno bih se osvrnula na član 35. Predloga zakona, gde se predlaže izmena člana 75. st. 2. i 3. kojim će prvi put zakonski biti definisan rad pripadnica Vojske za vreme trudnoće i u porodiljskom periodu. Ovu izmenu pre svega uslovila je potreba za usaglašavanjem sa odredbama opštih propisa o radu i izričito se navodi koja lica se ne razrešavaju dužnosti, a u cilju zaštite profesionalnog vojnog lica za vreme trudnoće, porodiljskog odsustva, nege deteta ili posebne nege deteta.
Ova izmena predviđa da pripadnice Vojske neće biti razrešene dužnosti, već će njihova funkcija biti zamrznuta za vreme odsustva. Ovaj segment je od izuzetne važnosti i ravnopravno učešće žena i muškaraca u javnom i političkom životu jedan je od uslova demokratije. Ovom izmenom zakonodavac je izjednačio položaj žena i muškaraca u Vojsci, kao i mogućnost za njihovo podjednako napredovanje u karijeri. Ova činjenica još više dobija na važnosti ako se uzme u obzir da je 19,5% žena zastupljeno u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije. Iako je ovaj procenat pojedinačno gledano, još uvek daleko ispod evropskih standarda, ipak novina u zakonu ohrabruje žene da se opredeljuju za poslove iz ove oblasti koji su se tradicionalno smatrali muškim poslovima.
Želimo da pozdravimo izmenu koju donosi član 5. Predloga zakona, koji nalaže izmenu u članu 14. stav 2. Ova izmena kaže da se zabrana članstva u političkim strankama odnosi na sve profesionalne pripadnike Vojske RS, kako na profesionalna vojna lica, tako i na civilna lica u Službi Vojske. Ovo je dobar put da se depolitizuje Vojska. Vojska kao državni organ ima odgovornost samo prema državi i kao takva mora biti neutralna prema politici i političkim ljudima koji se nalaze na državnim funkcijama. U Vojsci stručnost mora da bude iznad pojedinačnih i ličnih interesa. Vojna profesija mora da bude autonomna u odnosu na politička dešavanja u društvu.
Predlog zakona, odnosno izmene i dopune Zakona o odbrani donose reforme sistema odbrane koje predstavljaju složen posao koji predviđa neodvojiv deo reforme celokupnog društva. Do danas urađeno je mnogo posla kako bi se unapredili celokupni sektor bezbednosti u RS. Zahvaljujući tome mogu zaključiti da ovim izmenama i dopunama Zakona o odbrani reforma nije na samom početku, već predstavlja nadogradnju i proširenje već postojećih normativnih akata i to je dobro.
Izmenama i dopunama Zakona o odbrani uređuje se sistem odbrane Srbije, nadležnosti državnih organa i Vojske Srbije u odbrani, prava i dužnosti državnih organa, autonomnih pokrajina, jedinica lokalne samouprave, građana, privrednih društava i drugih pravnih lica.
Najznačajnija novina odnosi se na uređenje vojnog pravobranilaštva u cilju zaštite imovine Vojske Srbije. Član 107. a kaže da je vojno pravobranilaštvo posebna organizaciona celina Ministarstva odbrane koja preduzima pravne radnje i pravna sredstva radi ostvarivanja i zaštite imovinskih prava i interesa RS.
Nadalje, član 17. b preciznije pojašnjava ovlašćenja vojnog pravobranilaštva. Mnoge zemlje imaju posebno vojno pravosuđe. Međutim, u njima ne postoji vojno pravobranilaštvo kao poseban organ koji bi pred sudom zastupao državu u privatno pravnim odnosima koji potiču iz rada vojnih državnih organa.
U Americi gde je veoma razvijeno vojno pravosuđe sa posebnim vojnim sudovima i tužilaštvima, odnosno vojnom pravosudnom službom zastupanje države pred sudovima i drugim nadležnim telima u svim pravnim odnosima uključujući i odnos u vezi rada Ministarstva odbrane i oružanih snaga obavlja isključivo državno pravobranilaštvo.
Ova vojna pravosudna služba u oblasti privatno pravnih odnosa ovlašćena je jedino da zaključi van sudsko poravnjanje, dok je zastupanje države pred sudom isključivo rezervisano za državno pravobranilaštvo.
U Italiji, koja takođe ima dugu tradiciju vojnog pravosuđa o posebnim vojnim tužilaštvima i sudovima ne postoji vojno pravobranilaštvo, već zastupanje države i odnosima povodom rada Ministarstva odbrane i Vojske obavlja takođe državno pravobranilaštvo.
Među pohvalnim odredbama u izmenama Zakona o odbrani izdvaja se i jačanje inspektorata odbrane kao mehanizma unutrašnje kontrole. Naročito je vredno pažnje uvođenje eksplicitne obaveze nadzora materijalnog i finansijskog poslovanja, kao i namenskog i zakonitog korišćenja sredstva korisnika u Ministarstvu odbrane i u Vojsci Srbije, što je do sada bio slučaj samo indirektno.
Bitno je naglasiti da se u sklopu inspekcijskog nadzora predviđa i ovlašćenje da se pregledaju opšte i pojedinačne akte, evidenciju i drugu dokumentaciju, zatim da pregledaju poslovne prostorije, objekte, postrojenja, uređenja itd. Ovlašćenja se nadalje protežu na mogućnost da uzimaju izjave i po potrebi pisana izjašnjenja od rukovodilaca i nadležnih službenih lica.
Izmenom zakona inspektori i ovlašćena lica bi takođe imala pravo da određuju primeren rok za dostavljanje izveštaja podataka i akata i druge dokumentacije. Uvodi se novi član 17. a, kojim je istaknuta samostalnost u radu inspektorata i inspektora i ovlašćenih lica u granicama utvrđenim zakonom i drugim propisima. Povrh toga, inspektorat odbrane izveštava ministra odbrane o pojavama bitnog narušavanja samostalnosti i nezakonitog uticaja na rad inspektora i drugih lica ovlašćenih za poslove inspektorskog nadzora.
Lica socijaldemokrata Vojvodine podržava izmene koje se odnose na član 14. Naime, još 2009. godine prilikom usvajanja izmena i dopuna Zakona o Vojsci napravljen je propust gde je donesen novi član 14. koji kaže – profesionalnom pripadniku Vojske Srbije nije dopušteno učešće u aktivnostima udruženja kojima se ostvaruju sledeći ciljevi - reforma sistema obrazovanja i Vojske, usklađivanje propisa itd.
Ovakva postavka zakonodavca nije bila u skladu sa Ustavom Republike Srbije, gde član 141. kaže da je Vojska Srbije pod demokratskom kontrolom, nadalje, ovako usvojen član 14, a nije bilo u sinergiji sa Zakonom o Vojsci Srbije, u kome stoji da demokratsku i civilnu kontrolu Vojske Srbije vrše Narodna skupština, Zaštitnik građana i drugi državni organi u skladu sa svojim nadležnostima i građani i javnost shodno sadržini člana 14, a jasno je da je u ovom slučaju izostala kontrola vojske od strane građana. Sada ovaj član je ovom izmenom i dopunom Zakona donekle popustio vezu profesionalnih vojnika sa organizacijama građanskog društva, koja se posredno ili neposredno bave pitanjima odbrane i bezbednosti, kao i sa udruženjima koja se bave evropskim integracijama.
Sada zakonodavac kaže da profesionalnom vojniku Vojske Srbije može se, uz prethodnu saglasnost ministra odbrane, odobriti učešće na skupovima građanskog društva koja se bave pitanjima bezbednosti, ali i na skupovima udruženja koja se bave evropskim integracijama.
Liga socijaldemokrata Vojvodine će podržati ove izmene i dopune, ako nam se prihvate amandmani koje smo uložili na ove izmene i dopune. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođice Papuga.
Reč ima ovlašćeni predstavnik Socijalističke partije Srbije, narodni poslanik Vanja Vukić. Izvolite gospodine Vukić.
...
Socijalistička partija Srbije

Vanja Vukić

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se.
Poštovani predsedavajući, državni sekretaru gospodine Đorđeviću, poštovani gosti iz Ministarstva odbrane, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama su danas, pred nama, narodnim poslanicima, su danas dva izuzetno bitna zakona, odnosno izmene i dopune zakona kojima se uobličava sistem nacionalne bezbednosti u zemlji. To su Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o odbrani, kao i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vojsci.
Iz ova dva predloga zakona se može zaključiti da Vlada i Ministarstvo odbrane žele da, na osnovu analize i praćenja stanja i dosadašnje primene zakona i uočenih problema u realizaciji plana odbrane, otklone nedostatke, razreše pravne probleme, eliminišu pravne praznine.
Iako je na samoj sednici Odbora za odbranu i unutrašnje poslove, kao i u dosadašnjem delu sednice bilo reči o pitanjima koja nisu vezana za ove tačke dnevnog reda, odnosno ove zakone koje su na današnjem dnevnom redu, moja diskusija će biti usmerena isključivo na suštine izmene i dopune ova dva akta.
Analizirajući sve promene zajedno sa ljudima koji su stručni u ovim oblastima, sa ljudima kojima se bave nacionalnom bezbednošću, profesorima, analitičarima, bivšim vojnim starešinama, Poslanička grupa SPS donela je odluku da u Danu za glasanje u potpunosti podrži oba ova predloga, zajedno sa amandmanima koje je podnela Vlada Republike Srbije.
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o odbrani na drugačiji, potpuniji način definiše najvažnije pojmove u sistemu nacionalne bezbednosti. Pre svega, imamo novu definiciju sistema odbrane, zatim vojne odbrane i civilne odbrane. Uvode se i novi pojmovi koji do sada nisu bili definisani zakonom, a značajni su za funkcionisanje odbrambenog sistema države, a to su vojna postrojenja i vojna skladišta.
Zakon predviđa dugoročni plan razvoja sistema odbrane, kao i dosadašnji zakon, ali se ovim zakonom reguliše i srednjoročni plan i program i razvoj sistema odbrane, što postojećim zakonom nije bilo regulisano. Zakonom se regulišu i definišu neka dokumenta nižeg ranga koja nisu bila definisana zakonom, verovatno nekim drugim aktima, a to su doktrinirana dokumenta nižeg nivoa koja se donose na operativnom nivou komandovanja, a na osnovu doktrine Vojske Srbije.
Članom 2. zakona o izmenama i dopunama Zakona o odbrani uvodi se još jedan, po mom mišljenju, izuzetno bitan i značajan pojam, odnosno dokument, a to je standard odbrane Republike Srbije, kojim se definišu specifične potrebe odbrane i koji sadrži, kako piše u ovom članu, tehničke specifikacije ili kriterijume kojima se obezbeđuje da materijali, proizvodi, procesi ili usluge odgovaraju nameni.
Za trenutak bi se zadržao kod ovog člana i upitao gospodina ministra – da li ova je oblast do sada uopšte bila regulisana, na koji načine je bila regulisana? Ukoliko nije bila regulisana, da li to znači da su postojali materijali, proizvodi, usluge koji nisu odgovarali nameni? Da li to znači da je novac poreskih obveznika trošen na nešto što nije bilo potrebno, odnosno da li to znači da je bilo zloupotreba?
Dobro znamo da su neki slučajevi završavali pred sudom. Još jedno pitanje mi prolazi kroz glavu, a to je – da smo imali ovu odredbu u zakonu ranije, da li bi se desilo da Vojska Srbije zakupljuje satelite, a, figurativno rečeno, u tom trenutku nema ni satelitske antene?
U ovom smislu bih pomenuo i pohvalio još jedan segment, a to je novina u Zakonu o budžetskom sistemu, koja je izuzetno bitna i vezana za ovu temu kojom se zahtevalo uvođenje finansijske službe i na taj način su rešene mnoge od mnogobrojnih afera koje su postojale u prošlosti, odnosno te 2012. godine, kao što su „Tales“, „Tadiran“ i „Megalink“.
Takođe, ovim zakonom se proširuju i neke nadležnosti predsednika Republike, zatim nadležnosti Vlade Republike Srbije. Ovim zakonom proširuju se i nadležnosti Ministarstva odbrane i te nadležnosti se na jedan drugačiji način definišu i sistematizuju.
Pomenuo bih, kao i ostali poslanici, inspekcijski nadzor u oblasti odbrane koji je do sada bio skromno regulisan. Ovim zakonom se proširuju nove nadležnosti u Ministarstvu odbrane, što Inspektoratu omogućava kvalitetniji rad i kontrolu sprovođenja i pridržavanje zakona i ostalih akata koji su od značaja za odbranu i Vojsku Srbije.
U Predlogu zakona uvodi se novi član 17a kojim se u stavu 1. predviđa samostalnost u radu ovlašćenih inspektora ili drugih ovlašćenih lica, što u dosadašnjem zakonu nije postojalo. Važeći zakon u članu 21. predviđa upravljanje vazdušnim saobraćajem za potrebe odbrane, ali ne i unutrašnjim plovnim putevima, pa je ovaj Predlog zakona regulisao i tu oblast. S obzirom da Srbija ima nekoliko međunarodnih plovnih puteva, regulisanjem ove oblasti se nivo nacionalne bezbednosti podiže na jedan viši nivo.
Posebno bih istakao uvođenje novog člana 23a kojim se uvode evidencije o nastradalim i nestalim licima u oružanim sukobima i na taj način se upotpunjuje Arhiva Ministarstva odbrane, jer se ovi podaci čuvaju trajno. Moram da priznam, odnosno moje mišljenje je da jedino Ministarstvo odbrane je to koje može ovakve podatke da skupi na jednom mestu, jer je ono jedino koje, po mom mišljenju, u potpunosti i poseduje. Smatram da je to naša dužnost prema licima koja su nastradala na ovim područjima u poslednjim ratovima, dakle na područjima bivše SFRJ.
Pomenuo bih i novu glavu, glavu 9a ovog Predloga zakona kojom se uvodi vojno pravobranilaštvo kao posebna organizaciona jedinica Ministarstva odbrane, koja podrazumeva pravne radnje, pravna sredstva, radi ostvarivanja i zaštite imovinskih prava i interesa Republike Srbije u pogledu sredstava koje koristi Ministarstvo odbrane i Vojska Srbije.
Smatram da ovim rešenjem na efikasniji, ekonomičniji način se štiti imovina i interesi ministarstva od strane samog ministarstva, što predstavlja mogućnost domaćinskog upravljanja ministarstvom.
Na kraju diskusije o ovom zakonu bih istakao kao dobro rešenje to da se delatnostima logističke podrške Vojske Republike Srbije predviđa mogućnost da određene vojne ustanove steknu status pravnog lica, koje bi radile za potrebe sistema odbrane i vojske, a u delu slobodnih kapaciteta poslovalo na tržištu, čime bi se obezbedilo značajno rasterećenje troškova budžeta za finansiranje korisnika budžeta koji mogu poslovati na tržištu.
Kada je u pitanju Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vojsci, dobro je što je jasnije precizirana organizacija Vojske Srbije, kao i nadležnosti određenih organizacionih jedinica. Tako se članom 3. Predloga zakona Vojska Srbije prema strukturi deli na vidove, rodove i službe, a rodovi i službe na vrste i specijalnosti. Pored toga, značajna izmena je vraćanje naziva „ratno vazduhoplovstvo“, čime se nastavlja tradicija i vraća pun značaj ovom rodu vojske, koji ima izuzetan značaj u odbrani vazdušnog prostora svake, pa i naše države. Zatim, preciznije se definiše i specifična vojna služba i služba pod otežanim uslovima. Pored opšte odredbe koja definiše specifičnu vojnu službu, koja je regulisana i postojećim Zakonom, u ovom slučaju se navode i koje su to konkretne službe, a to su letačka, padobranska i ronilačka služba u Vojsci Srbije.
Ministar odbrane i u ovom Zakonu ostaje taj koji određuje poslove, radna i formacijska mesta u Vojsci Srbije i Ministarstvu odbrane na kojima se vrši specifična vojna služba, odnosno služba pod otežanim uslovima, ali ovoga puta, što je izmena u ovom Zakonu, uz saglasnost Vlade. Jedno od značajnih promena se odnosi na član 14a, koji su skoro svi poslanici ovde spomenuli, i prestavlja veliki korak unapred kada je u pitanju angažovanje profesionalnih vojnika u aktivnostima pojedinih udruženja.
Zakonom se unapređuje saradnja u civilnom sektoru kroz mogućnost da se uz prethodnu saglasnost ministra omogući učešće profesionalnih vojnika u programima nevladinih organizacija.
Brisanjem reči: „nije dopušteno“, koje se ovim zakonima brišu, u ovom članu predstavlja iskorak u demokratizaciji društva. Kada se brišu reči: „nije dopušteno“, gde god se one nalazile, to predstavlja značajan napredak u demokratizaciji jednog društva.
Zatim, Predlogom zakona o Vojsci uvode se novi činovi u rečnim jedinicama, a to su: potporučnik, poručnik korvete, poručnik regate, kapetan korvete, kapetan fregate, kapetan vojnog broda, komodor, kontraadmiral, viceadmiral i admiral. Na ovaj način se daje na značaju pripadnicima jednog dela vojske koji su u proteklom periodu bili možda i zanemareni, a značajni su zbog specifičnosti službe koju obavljaju.
Predlogom zakona o Vojsci omogućava se vođenje evidencija o profesionalnim vojnim licima i licima na službi u Vojsci Srbije, u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti. Ovim zakonom se sistematizuje koji su to podaci koje vojska može da skuplja, da čuva i na koji način ih koristi.
Zatim, na mnogo detaljniji način nego do sada je definisan i član 51, koji se odnosi na vojnu legitimaciju. Uređuje se ko ima pravo na vojnu legitimaciju, njen izgled, način primene, kao i podatke koje te legitimacije mogu da sadrže.
Istakao bih kao dobro rešenje i to da će legitimacije izrađivati Narodna banka Srbije, odnosno Zavod za izradu novčanica i kovanog novca. Zašto je to dobro? Pre svega, zato što ova ustanova je zadužena za izradu ličnih dokumenata građana, pasoša, ličnih karta, saobraćajnih i vozačkih dozvola i, kao što uvek napominjem, do sada nije zabeležen nijedan falsifikat ovih dokumenata, tako da pretpostavljam da i kod vojnih legitimacija neće biti falsifikata, što podiže nivo bezbednosti ovih dokumenata na najviši nivo.
Takođe, napomenuo bih i član 30. kojim se menja član 66, gde vojne spomen medalje i vojne spomenice oficira takođe izrađuje Narodna banka Srbije, odnosno Zavod za izradu novčanica i kovanog novca. To je izuzetno značajno, jer ja smatram da oficiri zaslužuju da im ta odlikovanja traju dugo.
Za nas socijaliste, odnosno za Socijalističku partiju Srbije posebno je važna odredba koja reguliše status supružnika premeštenog oficira, odnosno podoficira kome je prestao radni odnos zbog premeštaja supružnika. Predviđeno je da u slučaju prekida radnog odnosa na neodređeno vreme supružnik ima pravo na penzijsko i invalidsko osiguranje, kao i na naknadu zbor prestanka zaposlenja.
Na kraju bih pozdravio i novo rešenje kojim se profesionalno lice, u slučaju trudnoće ili porodiljskog odsustva, nege deteta ili posebne nege deteta, ne razrešava dužnosti i ima sva prava koja su predviđena Zakonom o radu. Ovo je još jedan korak unapred kada je u pitanju rodna ravnopravnost polova u sistemu odbrane.
Analogno tome, pomenuo bih i član 112, gde se ista odredba primenjuje i na lica koja su ugovorom zasnovala radni odnos na određeno vreme, koji predviđa produženje ugovora do isteka korišćenja prava na odsustvo za vreme trudnoće i porodiljskog odsustva.
Uz napomenu da će o pojedinim odredbama ova dva predloga zakona govoriti i moje kolege narodni poslanici, članovi poslaničke grupe Socijalističke partije Srbije, još jednom bi kao ovlašćeni predstavnik Socijalističke partije Srbije naglasio da ćemo mi u Danu za glasanje u potpunosti podržati ova dva predloga zakona o izmenama i dopunama zakona, kao i amandmane koje je podnela Vlada. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Vukić.
Reč ima ministar Bratislav Gašić.
Izvolite, gospodine Gašiću.
...
Srpska napredna stranka

Bratislav Gašić

| Ministar odbrane
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Gospodine Vukiću, postojeći zakon do sada nije definisao SORS, Standard odbrane Republike Srbije, već su se u praksi primenjivala dokumenta nastala u nekom prethodnom periodu, a to je JNA, koji su se zvali standardi narodne odbrane i zato sada definišemo po prvi put.
Što se tiče specifičnih tehničkih vojnih propisa, o kojima ste malopre pričali, nije bilo, ne mogu da budem neiskren, zloupotreba u prethodnom periodu, ali sada samo definišemo i uređujemo pravno kako to treba da bude, da ne mora da bude širi spektar, kao što je to ranije bilo.
Što se tiče izrada legitimacija koje idu Narodnoj banci, naravno da je to najsigurniji način, ali bih zadržao pravo kada budu poslanici opozicije ovde da vam odgovorim za spomen medalje i za ostalo, zašto se to daje Narodnoj banci. Upravo zbog tih zloupotreba koje su bile u prethodnom periodu. Molim vas da posle odgovorim na to vaše pitanje. Hvala.