Obostrani, izgleda, i nadamnom. Nego, dobili ste reč, kao što vidite.

Svakako, ali vi možete da ustanete i da se pomerite odatle.
Dakle, gospodine Selakoviću, ne može Vojska Srbije da se poredi ni sa jednim drugim organom u državi, pošto ima dualizma u komandovanju i rukovođenju. Inspektorat odbrane naglašava predlog, izveštava predsednika Republike Srbije, ministra odbrane, dakle, nema zaobilaženja, nadležni odbor Narodne skupštine Republike Srbije o pojavama bitnijeg narušavanja samostalnosti i nezakonitog uticaja na rad inspektora. Izvinite, a ko može da izvrši uticaj na rad i da onemoguće samostalnost? Pa upravo ministar. Znači, ako ministar izvršava uticaj na rad, inspektor treba da se žali ministru.
Da li pratite vi o čemu ja pričam? Vidim da vam je nešto smešno.

Poslaniče, ne možete vi da vodite sednicu. Dakle, ko se smeje, ne smeje, tu je predsedavajući.

Ali, vi ne vidite, vi gledate njima u leđa. Meni je ovo mnogo važna stvar.

Imam ja sve ekrane, kamere, a vi se usredsredite na amandman, molim vas.

Dakle, ovde imamo situaciju koja je trenutna, u kojoj koza čuva kupus. To nije dobro. Kome će taj inspektor da se požali ako ministar vrši na njega mobing, kao vi na nas ovde? Ministar! Pa stvarno, to je viši stepen kontrole, svaka čast. Kažem, loše je, ne morate da usvojite, ali ćete doći ovde, kao što su najavili drugi poslanici, od gospodina Stojanovića, preko gospodina Arsenovića, koji su rekli da ćemo ovaj zakon vrlo brzo ponovo da menjamo. Zašto da ga menjamo ponovo? Pa zato što ne valja. Hvala.

Hvala.
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić. Izvolite.

Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Uvaženi ministri, poštovani gosti, koleginice i kolege narodni poslanici, poštovani građani Srbije, član 17a, kako je predlagač dao u obrazloženju, preciznije je uredio materiju inspekcijskog nadzora u odbrani. Predloženo rešenje zasniva se na članu 12. Zakona o ministarstvima, kojim je Inspektorat odbrane obrazovan kao organ uprave u sastavu Ministarstva odbrane za inspekcijske poslove u odbrani i usaglašena su propisima kojima se uređuju organizacija i rad Vojske Srbije i propisima o inspekcijskom nadzoru iz delokruga organa državne uprave.
Član 17, kako je Ministarstvo predložilo, kaže – inspektor i drugo lice ovlašćeno za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora su samostalni u radu, u granicama ovlašćenja utvrđenih zakonom i drugim propisima. Inspektorat odbrane izveštava ministra odbrane o pojavama bitnijeg narušavanja samostalnosti nezakonitog uticaja na rad inspektora i drugih lica ovlašćenih za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora.
Mi smo predložili dva stava, kao treći i četvrti. Treći stav bi glasio: “Inspektorat odbrane će po potrebi obavestiti nadležni odbor Narodne skupštine kada ima saznanja da ministar nije otklonio nezakonitosti ili nepravilnost u radu koji je utvrdio inspektor, ili drugo ovlašćeno lice u obavljanju poslova inspekcijskog nadzora“. Sledeći stav kaže: „o svojim nalozima Inspektorat odbrane podnosi godišnji izveštaj nadležnom odboru Narodne skupštine“. Završava se član onako kako je predložilo Ministarstvo.
Da ne bih gubio vreme, obrazloženje zašto smo to predložili. „Predlog zakona uvodi i stiče samostalnost u radu inspektora, inspektorata i drugih lica ovlašćenih za poslove inspekcijskog nadzora. Osim toga, prema rešenju iz Predloga zakona, Inspektorat odbrane izveštava ministra odbrane o pojavama bitnijeg narušavanja samostalnosti i nezakonitog uticaja na rad inspektora i drugih lica ovlašćenih za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora.“
Ovo su rešenja koja treba pozdraviti i podržati. To je sve u redu. Ipak, budući da do narušavanja samostalnosti može doći i od ministra, smatramo da treba predvideti, odnosno propisati mogućnost da Inspektorat odbrane, po potrebi, o ovome obaveštava i Narodnu skupštinu, odnosno njen nadležni odbor, imajući u vidu kontrolnu funkciju parlamenta u odnosu na egzekutivu.
Mislim da je dobro ako Narodna skupština usvoji ovakav amandman jer u slučaju kada ministar naruši neki sistem i ne postupi po nalogu inspektora koji vrši redovnu kontrolu, on bi trebalo o tome da izvesti Narodnu skupštinu. U krajnjoj liniji, mi smo ti koji ovde donosimo zakone. Potpuno razumem obrazloženja koja su do sada o ovom članu dali i ministar pravde i ministar odbrane. Ali, gospodo kolege narodni poslanici, mi donosimo zakone.
Znači, ako se mi dogovorimo da treba da budemo obavešteni o svemu onome što se desi u Ministarstvu odbrane, određena služba uoči nepravilnost, naloži ispravljanje, a ministar ne postupi, mi imamo pravo to da znamo. Mi imamo pravo da to uredimo zakonom. Ako smo mi ovlašćeni da promenimo Ustav Republike Srbije, ne vidim zašto ne bi mogli da promenimo zakon i nešto što je u okviru Ministarstva odbrane, po nalogu nas, narodnih poslanika, kroz usvajanje amandmana i ovog člana zakona, obavežemo da budemo obavešteni o tome šta se dešava u Ministarstvu odbrane. Zahvaljujem.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.

Hvala, poštovana predsedavajuća.
Gospodo ministri, govorili smo o ovome i u načelnoj raspravi. Znači, mi smatramo da u svakoj prilici treba jačati demokratsku i civilnu kontrolu rada Vojske. Ovaj naš amandman je jedan korak u tom pravcu, a to je - otvaramo mogućnost da inspektor odbrane, znači, po potrebi, u situaciji kada ima saznanje da ministar nije otklonio nezakonitosti ili nepravilnosti u radu, koje je utvrdio inspektor ili drugo ovlašćeno lice u poslovima obavljanja inspekcijskog nadzora, o tome obavesti nadležni odbor Narodne skupštine.
Druga stvar koju smo predvideli je da jednom godišnje izveštaj svoj koji se i do sada u okviru izveštaja o radu Ministarstva nalazio, da se posebno taj izveštaj podnosi nadležnom odboru Narodne skupštine. Smatramo da je jačanje kontrolne uloge odbora skupštinskih pozitivna stvar i da toga nikada ne može da ima previše, pogotovo u situaciji kada se oni mehanizmi koj i sada postoje u sadašnjim zakonima i Poslovniku ne poštuju.
Ponoviću, ministar odbrane nije podneo izveštaj Odboru za poslednje tromesečje 2014. godine. Dobili smo pisani izveštaj za treće tromesečje 2014. godine, ali nikad o njemu na Odboru nismo raspravljali. Poslednji put Odbor za odbranu i unutrašnje poslove je raspravljao o izveštaju ministra odbrane u julu mesecu 2014. godine, pre šest meseci, kao i poslednji put kad je Vlada ovde bila da odgovara na pitanja poslanika. Znači, konstantno se od strane ove Vlade i stranaka na vlasti, potpredsednika stranke i gospodina ministra, koji je sada izašao, umanjuje uloga parlamenta u demokratskoj kontroli, u civilnoj kontroli Vojske, konkretno u ovom slučaju.
Zato smatramo da ima mesta apsolutno da se ojača uloga odbora, da se omogući Inspektoratu da se obrati u određenoj situaciji, tačno navedeno kojoj, nadležnom odboru Republičke skupštine, kao i da se taj godišnji izveštaj koji je, kako kaže ministar, više puta je to ponovio, nalazi u godišnjem izveštaju koji, evo, nismo još uspeli da vidimo. Možda postoji, možda se radi na njemu, jeste, evo, tek je kraj januara meseca, možda ćemo ga dobiti do leta. Ali, da vidimo i taj izveštaj odvojeno. Možda je taj Inspektorat malo ažurniji od ministra koji, evo, ne može da sastavi taj izveštaj već ceo mesec. Da ne govorim o tome da tromesečne izveštaje ne dostavlja i ne dolazi na Odbor da o njima razgovara.
Smatramo da je u interesu Skupštine da se usvoji ovaj amandman, da će se time omogućiti kvalitetnija demokratska civilna kontrola rada Vojske Srbije. Hvala.