Zahvaljujem.
Reč ima ministar Vulin.

Možete zamisliti koliko primedbi imaju sva ova udruženja zato što ovaj zakon nije donet, evo, 14 godina. Ali, dobro, mi smo prepoznali potrebu donošenja ovog zakona i, kao što vidite, veoma brzo smo uradili sve da on bude donet. Javna rasprava u Beogradu je bila čak dva puta. Dakle, više nego što po zakonu mora. Održala se u Udruženju prostorija Saveza slepih i slabovidih Srbije. Ne znam kako onda nije bilo dostupno slepim i slabovidim ako su to prostorije Udruženje slepih i slabovidih Srbije. O tome smo govorili.
Što se tiče dostupnosti svima ostalim, moram vam reći da mi i te kako radimo i siguran sam da ćete sa velikom pažnjom pozdraviti naše akcije upravo na dostupnosti osobama sa invaliditetom svih javnih ustanova. U neradnih nekoliko meseci videćete konkretne pomake što se tiče rampi, što se tiče dostupnosti i osobama koje koriste kolica kao invalidsko pomagalo. Moglo je to verovatno da se uradi i ranije u ovih 14 godina i možda pre tih 14 godina. Nije urađeno dovoljno, ali, evo, mi ćemo za 14 meseci uraditi ono što nije urađeno za 14 godina i to je sasvim u redu. Samo ovo ministarstvo finansira na godišnjem nivou oko 500 različitih saveza, bilo republičkih, pokrajinskih, opštinskih, regionalnih itd. Dakle, preko 500 takvih saveza, a mimo saveza više od 1000 različitih organizacija koje okupljaju osobe sa invaliditetom takođe se finansira od strane ovog ministarstva, samo na osnovu posebnih programskih konkursa.
Javna rasprava služi za to da se svih ovih 500 plus hiljadu plus koliko god prijavi ukoliko želi da učestvuje. Ali, ne mora svih 500 plus hiljadu da budu članovi radne grupe. To jednostavno nije moguće i vi to dobro znate. Onda to nije argument. Neko smatra da nije dovoljno zastupljen. Javna rasprava služi da svako može da bude zastupljen tačno onoliko koliko hoće da bude zastupljen, ne više i ne manje od toga. To zavisi samo od njegove aktivnosti.
Na svaki od amandmana koje ste rekli, odnosno primedbi, kako vi kažete, imate konkretna objašnjenja na više stranica teksta, za svaki je dato. Dakle, ovaj zakon ima 15 članova, a mislim da smo obrazloženja dali na jedno 19 stranica. Ali dobro, tako treba da bude. To govori o našoj ozbiljnosti, ali poštujte tu ozbiljnost. Zaista se radilo, zaista se trudilo. Sve je obrazloženo zašto i kako.
Kada je u pitanju oko psa asistenta, vidite, ovim zakonom je jasno predviđeno i izjednačen je status i psa vodiča i psa terapeuta i psa asistenta i bilo koje druge vrste psa, u smislu da pas ima svoj radni karakter kakav je predviđen ovim zakonom.
Hajde još jednom da ponovimo. Ovo je zakon o kretanju. Ovo nije zakon o psu. Ovo nije čak ni zakon koji reguliše obuku psa. Ovo je zakon koji se odnosi na kretanje sa psom vodičem. Njegova prvenstvena uloga je da reguliše tu materiju, da reguliše to da možete sa psom vodičem da ulazite u javne i privatne objekte, na koji način to radite. Obuka pasa, obuka instruktora, obuka slepe i slabovide osobe za korišćenje tog psa se reguliše drugim zakonima ili drugim pravilnicima. Ovo nije zakon o psu. Ovo je zakon o kretanju uz pomoć psa. Hvala.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandra Jerkov.

Zahvaljujem, gospođo predsednice.
Zaista sam očekivala neki malo ozbiljniji odgovor umesto ciničnih, kvazi-duhovitih dosetki ministra Vulina kojima je on izuzetno sklon, a neuspešno pokušava da ih uvek sprovede u delo.
Radi se o tome da je prostor možda bio dostupan osobama slepim i slabovidim, nije bio dostupan osobama koja se nalaze u kolicima, a ono što vi uporno previđate je da bi ovaj zakon trebalo da se bavi i njima i upravo u tome i jeste suština našeg amandmana, s obzirom na to da su potrebe tih ljudi, kao što možete videti iz svog odgovora različite, da se napravi razlika u pojmovima pasa koji će služiti za kretanje tim osobama sa potpuno različitim potrebama.
Mislim, zaista ja na tom nivou na kom vi razgovarate, ko je šta usvojio pre 14 godina, ne mogu da razgovaram jer bi nas to odvelo znate već gde, u vremena kada ste vi sa Mirom Marković uvlačili ovu zemlju u sve u šta ste je uvukli. Tako da, mislim da osobe slabovide, ljudi kojima od ovog zakona možda zavisi i zaista buduće ravnopravno učestvovanje u društvu, ne zaslužuju takvo ponašanje od vas, gospodine ministre, a od mene svakako neće čuti odgovore na vaše nepristojne komentare.

Ministar Vulin ima pravo na repliku. Izvolite, ministre. Samo se prijavite.

Jedino ako je nepristojan i onaj koji koristi ovaj zakon u dnevno-političke svrhe, a druge ljude optužuje za cinizam i tome slično.
Moram vas podsetiti da je rasprava o zakonu tekla vrlo korektno, u skladu sa temom dnevnog reda, dok poslanici pojedini nisu odlučili da bi bilo dobro da pokušaju da se obrate nekom svom biračkom telu i, naravno, da bace blato na nekog drugog. Ali, dobro, to o svakom govori, i ono što kaže i njegovo ponašanje. Dobro bi bilo ne koristiti ovakve zakone i ovakve stvari za dnevno-političke svrhe.
Govorite o pristupačnosti. Da vas je i malo zanimalo to što govorite, vi biste znali da je jedna javna rasprava održana u Udruženju slepih i slabovidih, koja ima problem sa pristupačnošću za osobe sa invaliditetom koji koriste kolica, a druga je održana u prostorijama Saveza invalida, gde postoji potpuna pristupačnost za kolica. Ali, to vas ne zanima, ne zvuči dobro. To uopšte nije važno. Dakle, da, pristupačnost postoji i postojala je, ali nije vam bilo važno. Žao mi je što se već razgovara na ovom nivou. Nadam se da ćemo se vratiti zakonu.

Reč ima Milanka Jevtović Vukojičić.
Neka se pripremi Blagoje Bradić - nije tu, Ljiljana Malušić posle nje.

Poštovana predsednice Skupštine, uvaženi ministre sa saradnicima, kolege poslanici i poslanice, uvaženi građani Srbije, vratiću se na temu dnevnog reda, a to je Zakon o kretanju uz pomoć psa vodiča. Vratiću se na temu zato što je za SNS i te kako važan ovaj zakon koji je na današnjoj raspravi, a tiče se poboljšanja položaja posebno ranjive grupe, a ta ranjiva grupa su osobe sa invaliditetom.
Srpska napredna stranka, polazeći od Ustava Republike Srbije i od osnovnog načela, a to načelo je ravnopravnost svih njenih građana, smatra da će debatom i donošenjem ovakvog jednog zakona i te kako unaprediti položaj invalidnih lica, a samim tim postići će se i korak napred u smislu ravnopravnosti i ravnopravnog učešća slepih i slabovidih invalidnih lica u ukupnom društvenom životu Republike Srbije.
Takođe, ovaj zakon, sa aspekta SNS, a ponovo polazeći od Ustava, prihvatljiv je i sa aspekta osnovnog načela, a to je načelo dostojanstva, poštovanja svakog čoveka, bez obzira na njegova lična svojstva. Ovaj zakon, sa aspekta SNS, takođe je prihvatljiv i sa aspekta Strategije o unapređenju položaja osoba sa invaliditetom u Republici Srbiji i sa njenim strateškim ciljevima. Takođe je i te kako značajan i sa aspekta međunarodne konvencije koja se tiče unapređenja položaja osoba sa invaliditetom, posebno člana 9. i člana 20. pomenute Konvencije, koja u članu 20. predviđa da osobe sa invaliditetom, u smislu samostalnog kretanja, imaju pravo na podršku i pomoć kroz razna pomagala, ali i kroz upotrebu žive sile i posrednika. Ta živa sila i posrednici svakako, između ostalog, može da bude i kretanje ovih lica uz pomoć pasa vodiča, kao i uz pomoć instruktora koji će raditi zajedno sa invalidnim licem i zajedno sa psom, sve do onog momenta dok ta lica ne budu bila osposobljena za kretanje zajedno sa psom.
Takođe želim da naglasim da je ovaj zakon značajan takođe sa aspekta evropske strategije koja se odnosi na unapređenje osoba sa invaliditetom, kod nas poznata kao Evropa bez barijera, a koja, naravno, predviđa da ove osobe u punom obimu koriste sva svoja prava. Zakon je sažet, jasan, koncizan, pruža mogućnost uspostavljanja prvi put jedne nove usluge. Usluge socijalne zaštite, a i ova usluga u najvećem delu spada u usluge socijalne zaštite, regulisane su članom 45. Zakona o socijalnoj zaštiti, a način njihovog finansiranja članovima 205. i 209.
Srpska napredna stranka, u Danu za glasanje, daće punu podršku ovom zakonu.

Reč ima narodni poslanik Ljiljana Malušić, a neka se pripremi Irena Aleksić.

Poštovana predsednice, poštovani ministri, poštovani gosti iz Ministarstva, poštovana gospodo poslanici, danas ću govoriti o Predlogu zakona o kretanju uz pomoć psa vodiča. Jedan izvanredan zakon, human, koji se tiče pre svega, ljudskog prava i ljudskog dostojanstva.
U Srbiji danas nažalost postoji između 700.000 i 800.000 lica sa invaliditetom što je evropski prosek od 8% do 12% prema broju poslanika. Tristatrideset hiljada od ovog broja je radnog uzrasta od 15 do 64 godine, a 168.000 lica je aktivnih.
Ovaj zakon je vrlo važan, meni je žao što nije donet mnogo ranije, 15, 14,5, 15 godina je prošlo, ne znam otkud bilo kakva kritika. Imali smo snage i želje da napravimo jedan izvanredan zakon i sve pohvale za Ministarstvo i Srpsku naprednu stranku i želela bih da kažem par stvari.
Pre svega, ovim zakonom određuje se pravo osoba sa invaliditetom na kretanju uz pomoć psa vodiča u javnom prevozu, znači sve vrste javnog prevoza, objektima i površinama u javnoj upotrebi i radnom prostoru. Psa vodiča uglavnom koriste slabovide i slepe osobe. U Srbiji ih ima negde oko 12.000, 9.000 je slepih i oko 3.000 slabovidih i ne samo osobe slepe i slabovide, već i ostale osobe koje koriste invalidska kolica, a po zakonu im pripada pas vodič.
Ono što je vrlo bitno u ovom zakonu koji su pomaci, pre svega izuzetni efekti, među dejstvo ili interakcija koja se dešava između psa vodiča i slepe osobe dovodi do vrlo pozitivnih efekata kako u terapijske svrhe, tako zdravstvene, sociološke i psihološke.
Ovaj zakon je vrlo human. Želela bih da kažem ono što je vrlo bitno a to je da je strategija između 2010. i 2020. godine upravo označila da je vrlo bitno raditi na pristupačnosti, uključivanju. Vrlo je bitno da znamo da ove osobe nisu nevidljive, da treba da postanu jako vidljive. Treba im pomoći. Ono što je za njih malo, što mi njima malo damo, njima znači mnogo.
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom kao osnovna načela definiše pre svega poštovanje urođenog dostojanstva, zabranu diskriminacije, uključivanje u društvo, uvažavanje razlika i prihvatanje osoba sa invaliditetom, kao dela ljudske raznolikosti i čovečanstva, jednake mogućnosti za sve. Ravnopravnost žena i muškaraca i poštovanje prava dece sa invaliditetom na očuvanje svog identiteta.
Srpska napredna stranka zbog ovako humanog zakona i ne samo to, nego je imala hrabrosti i petlju da uradi ovaj zakon pre svih ostalih, će u danu za glasanje glasati za ovaj izvanredan zakon. Hvala lepo.