Treća sednica Prvog redovnog zasedanja, 02.04.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/127-15

02.04.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme.
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Poštovani narodni poslanici, pre nego što nastavimo rad, molim da minutom ćutanja odamo poštu Velimiru Rakiću, poslaniku Srpske liste u skupštini Kosova, koji je tragično preminuo u saobraćajnoj nesreći.
Slava mu.
Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz predloženog dnevnog reda sednice.
Dostavljen vam je zapisnik Prve sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Pošto na današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanja Zapisnika.
Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedeni Zapisnik.
Prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Zapisnik Prve sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini, održane 3, 4, 5, 6 i 10. marta 2015. godine.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 150, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 39 od ukupno prisutnih 189 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik Prve sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je Predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 92. stav 2. i članu 93. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, o predlozima za dopunu predloženog dnevnog reda i o predlogu da se pretres u pojedinostima obavi odmah posle načelnog pretresa predloga zakona.
Visoki savet sudstva je predložio da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red sednice Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koji je podneo Narodnoj skupštini 17. marta 2015. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – pet, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 185 od ukupno prisutnih 190 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo Narodne skupštine predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog o autentičnom tumačenju odredbe člana 13. stav 3. tačka 5. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, „Službeni glasnik RS“, br.72/09, 52/11 i 55/13, koji je podneo Narodnoj skupštini 18. marta 2015. godine (tačka 3. predloženog dnevnog reda).
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 149, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 41 od ukupno prisutnih 190 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik dr Blagoje Bradić je predložio da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama zakona o zdravstvenom osiguranju, koji je podneo Narodnoj skupštini 30. marta 2015. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 12, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 178 od ukupno prisutnih 190 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević, na osnovu člana 92. st. 2. i 4. Poslovnika Narodne skupštine, predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o visokom obrazovanju, koji su podneli Narodnoj skupštini 26. septembra 2014. godine.
Da li narodni poslanici Zoran Živković ili Vladimir Pavićević žele reč?
Reč ima dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođo Udovički, poštovane gošće i gosti iz Ministarstva, uvaženi potpredsedniče Narodne skupštine, gospodine Bečiću, mi smatramo, podnosioci ovog predloga dopuna Zakona o visokom obrazovanju, da je krajnje vreme da se kao jedna tačka dnevnog reda jedne sednice Narodne skupštine pojavi i tačka koja se tiče rasprave o Predlogu dopuna Zakona o visokom obrazovanju.
Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas sada za malo pažnje, budući da je u ovom predlogu dopuna reč o raspravi o jednom važnom principu koji treba da bude jedan od bazičnih principa našeg sistema visokog obrazovanje, poštovana gospodo, a to je princip akademske čestitosti.
Predlažemo da princip akademske čestitosti postane jedan od osnovnih principa našeg sistema visokog obrazovanja, a u jednom posebnom članu mi i definišemo značenja principa akademske čestitosti kako niko u našoj državi, pa ni u Narodnoj skupštini, ne bi živeo u neznanju oko toga šta znači akademska čestitost. Akademska čestitost se, poštovana gospodo, zasniva na samostalnoj izradi pisanih radova i striktnom poštovanju tuđih autorskih prava.
Dame i gospodo narodni poslanici i narodne poslanice, ne razumem zašto bi bilo ko od nas u ovom sazivu Narodne skupštine, na primer, bio protiv toga da mi raspravljamo o ovom predlogu dopuna Zakona o visokom obrazovanju.
Poštovana gospodo, smatram da deo rasprave o našem Predlogu zakona o dopunama Zakona o visokom obrazovanju treba da bude usmeren i ka tome da vidimo da li se poštuje sada princip javnosti onoga što je sadržina doktorskih disertacija, ali ne samo sadržina doktorskih disertacija, nego da uvid u to šta je sadržina mora javnost da ima i kada govorimo o referatima za izbor u zvanja, pa da mi raspravljamo i o tome da li su, na primer, za izbor u zvanja redovnih profesora na različitim fakultetima, različitih univerziteta, zaista ispunjeni svi kriterijumi i da ovde, poštovani potredsedniče Narodne skupštine, gospodine Bečiću, i dame i gospodo narodni poslanici, imamo argumentovanu raspravu o stanju sistema visokog obrazovanja u našoj državi.
Moje je očekivanje da ćemo svi da glasamo za ovaj predlog danas. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 20, protiv – tri, uzdržan – jedan, nije glasalo 162 od ukupno prisutnih 186 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, na osnovu člana 92. st. 2. i 4. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se na dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije, koji je grupa od 12 narodnih poslanika poslaničke grupe Boris Tadić - SDS, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije podnela narodnoj skupštini 25. februara 2015. godine.
Da li narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović želi reč?
Reč ima prof. dr Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, naša poslanička grupa SDS, Zajedno za Srbiju i Zeleni Srbije, podnela je Predlog tri zakona kojim je trebala da popravi, mogli bismo reći bezizlazan položaj građana koji imaju kredite indeksirane u švajcarskim francima, ali i građana koji imaju kredite indeksirane u evrima.
Usled kolebanja kursa švajcarskog franka prethodnih meseci ti građani su dovedeni u moglo bi se reći situaciju iz koje nemaju izlaza i bez odgovornog odnosa države, nama će i dalje građani poput poznatih glumaca, naučnika itd, biti prinuđeni da napuštaju zemlju. To su ljudi koji su uzeli kredite pre sedam, osam godina tada u vrednosti od recimo 50.000 evra, otplaćuju ih 10 godina i sada imaju kredit u visini od 70.000 evra.
Dakle, što ih duže otplaćuju to su krediti sve veći. Narodna banka Srbije nije preduzela ništa na rešavanju tog pitanja i to pokazuje protest Udruženja „Efektiva“, više hiljada građana koji su se okupili pred Narodnom bankom Srbije protekle subote i oni nisu srećni što subotom umesto svog kućnog mira moraju da traže pravdu ispred Narodne banke Srbije i Vlade Srbije itd, zato što je njihov krov nad glavom ugrožen i zato što će oni veoma skoro ostati bez njega ukoliko Narodna banka Srbija, ali pre svega Vlada Srbije ne preduzme ništa.
Mi smo predložili tri zakona, izmene Zakona o Narodnoj banci, izmene Zakona o potrošačima, odnosno korisnicima finansijskih usluga i posebno zakona koji bi regulisao položaj štediša u švajcarskim francima, znači čiji su krediti indeksirani u švajcarskim francima.
Kada je u pitanju Narodna banka, predložili smo zakon kojim bi Narodna banka imala veća ovlašćenja u kontroli banaka koji se neodgovorno odnose prema korisnicima kredita i koji praktično rade ono što je bankama u interesu, a sasvim je protiv interesa korisnika kredita što pokazuje i činjenica da su njihovi krediti sve veći, a da banke uzimaju sve veći profit. Zbog toga smo predložili Narodnoj banci i Vladi Srbije da se koriguje Zakon o Narodnoj banci. Odgovor od Narodne banke, nismo dobili tražio sam i razgovor sa guvernerkom Narodne banke, međutim do njega nije došlo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Veselinoviću.
Stavljam na glasanje ovaj Predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 17, protiv – jedan, uzdržan – niko, nije glasalo 166 od ukupno prisutnih 184 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj Predlog.
Narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović na osnovu člana 92. st. 2. i 4. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga, koji je grupa od 12 narodnih poslanika poslaničke grupe Boris Tadić, Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije, podnela Narodnoj skupštini 25. februara 2015. godine.
Da li narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik prof dr Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Možda poslanike vladajuće koalicije ne interesuju dovoljno situacija građana, a njih je negde oko 100.000 koji su ugroženi činjenicom da banke imaju visoke profite i da od tih profita neće da odustanu, a da država ne želi da uzme pod kontrolu tu finansijsku oligarhiju koja svakodnevno ostavlja bez stana, krova nad glavom sve veći broj građana.
To što poznati glumac Nebojša Dugalić sa svojih petoro dece i suprugom mora da napusti Srbiju izgleda da u ovoj Narodnoj skupštini ne interesuje nikoga, ali Nebojša Dugalić je poznata ličnost i za njegovu sudbinu se čulo. Ko je čuo za sudbine ljudi koji su uzeli kredite iz Novog Sada, a u međuvremenu ostali bez posla ili su njihovi bračni drugovi ostali bez posla? Ko je čuo za brojne Beograđane koji su ostali bez plata, smanjena im je plata, a krediti povećani.
Zbog toga smo mi predložili, naša poslanička grupa zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga. Ovaj zakon se ne odnosi samo na korisnike kredita u švajcarskim francima, jer nisu u mnogo boljem položaju ni korisnici kredita u evrima ili indeksirani u druge inostrane valute. Zašto? Zato što banke su imale i imaju takvu poziciju da kroz opšte uslove propisuju takve obaveze za korisnike kredita da im se menja čak i kamatna stopa, da ne govorim o svim pratećim troškovima koji prate uzimanje kredita. Svi korisnici finansijskih usluga znaju na koji način se banke ponašaju.
U ovom predlogu zakona smo predložili da opšti uslovi poslovanja ne mogu biti u suprotnosti, niti proizvoditi veće obaveze u odnosu na osnovni ugovor, da sve obaveze za ugovorne strane moraju biti definisane u osnovnom ugovoru, a da u opštim uslovima mogu te odredbe biti samo razrađene.
Takođe smo predvideli da rata otplate kredita ne sme da prelazi 50% plate klijenta banke koji je uzeo kredit, ne samo u momentu zaključivanja ugovora o kreditu, nego i u momentu otplate kredita.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 15, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 171 od ukupno prisutnih 186 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović na osnovu člana 92. st. 2. i 4. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o posebnim uslovima i načinu izmirenja obaveza korisnika stambenih kredita sa valutnom klauzulom u švajcarskim francima, koji je grupa od 12 narodnih poslanika podnela, poslaničke grupe Boris Tadić SDS, Zajedno za Srbiji, Zeleni Srbije Narodnoj skupštini 25. februara 2015. godine.
Reč ima narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Treći zakon koji smo predložili se odnosi direktno na zaštitu korisnika kredita koji su svoje kredite indeksirali u švajcarskim francima.
Oni su ovih dana od banaka dobili dopise u kojima u stvari ne dobijaju ništa. Narodna banka Srbije je rekla da će rešiti ovaj problem, nije ga rešila. Zbog toga je nažalost prethodne subote protestovalo više hiljada korisnika kredita, ali nažalost poslanike partija vladajućih stranaka ne interesuje njihova sudbina, po svemu sudeći zato što ne žele da Skupština preuzme ulogu zaštitnika ovih ojađenih građana koji ne žele ništa nego da svoje kredite pošteno vrate, ali ne žele da vrate dva ili tri puta veći kredit u odnosu na onaj koji su uzeli u momentu zaključivanja ugovora.
Zbog toga smo predložili da se ovi krediti reindeksiraju na dan zaključenja ugovora i da se nakon toga izvrši obračun i da se na osnovu toga vidi da li oni treba još nešto da plate ili su možda već otplatili svoj kredit.
Druga mogućnost je da se krediti za one građane koji su pri kraju otplate kredita reindeksiraju na dan pre stupanja na snagu Zakona o radu i svih zakona kojima se smanjuju plate i penzije zaposlenima u Srbiji, jer su oni dovedeni u međuvremenu u težu poziciju.
Treća mogućnost koju, verovali ili ne, traže sami korisnici kredita jeste da vrate te stanove banci. Dakle, da im predaju stanove samo da im banka otpiše preostale obaveze. Zamislite u kojoj su poziciji ti ljudi, da stan koji otplaćuju već desetak godina, oni su spremni da daju banci, samo da više ne plaćaju te silne kamate i taj ekstra profit bankama.
Četvrta mogućnost jeste da ti korisnici kredita zadrže pravo povlašćenog stanodavca u tim bankama i da čekaju neko bolje vreme, verovatno kada ova Vlada više neće biti Vlada, kada će doći neka nova vlada, kada će plate rasti a ne padati, da možda otplate te kredite. Zbog toga predlažemo ovog puta da i poslanici SNS, SPS itd …
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
… podrže korisnike kredita koji su u bezizlaznom položaju i da ne budu na strani finansijske oligarhije… Hvala.