Poštovani predsedavajući, poštovana potpredsednice Vlade, kolege poslanici, mi smo predložili da se u članu 49. posle stava 1. doda novi stav – „inspektor je dužan da svoj rad obavlja savesno i odgovorno“. Postojeći stav 2. bi postao stav 3.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman sa obrazloženjem da je postupanje državnih službenika uređeno propisima i drugim opštim aktima. Ja bih se složio da u poslednjih evo godinu dana nismo donosili i brojne zakone u kojima su se takođe nalazile neke stvari koje su se nalazile u nekim drugim zakonima i aktima. Doneli smo na ovoj istoj sednici „leks specijalis“ u kome se već nekoliko članova nalazi u Zakonu o eksproprijaciji, pa to nije smetalo da usvojimo taj zakon, a mislimo da je ova rečenica važna da se nađe baš u ovom krovnom zakonu koji reguliše rad svih inspekcijskih službi.
Znači, da su inspektori dužni da svoj rad obavljaju savesno i odgovorno i mislim da bi to bilo dobro u svakom zakonu koji reguliše rad državnih službenika, državnih organa napraviti jednu takvu odrednicu, jedan podsetnik za to šta je posao onih koji predstavljaju državu i obavljaju poslove vezano za ovu državu. Pa, i nas ovde u Skupštini, ministara u Vladi, zaposlenih državnih službenika, jer ako bi svi imali ovo stalno pred sobom onda se verovatno ne bi dešavale stvari kao što se danas dešava skup penzionera koji traže svoja prava, jer neko nije odgovorno i savesno radio svoj posao i zato mislim da je bilo bolje da je prihvaćen ovaj amandman. Hvala.

Reč ima narodni Poslanik Ljubica Mrdaković Todorović. Izvolite.

Hvala predsedavajući.
Smatram da je predloženi amandman nepotreban iz razloga što je rad državnih organa i državnih službenika regulisan brojnim drugim zakonskim rešenjima, pa nema potrebe time opterećivati ovaj tekst zakona.
U radu državnih organa moraju da dominiraju principi i savesnosti i odgovornosti i zakonitosti, ali i poštovanje nadležnosti i brzina u rešavanju upravnih stvari i zabrana primanja mita itd.
Svi mi koji primamo platu od države dužni smo da se pridržavamo ovih principa i načela i da svoj posao obavljamo i savesno i odgovorno i zakoniti i brzo, pa bi insistiranje na poštovanjima ovih principa kroz svaki zakonski tekst bilo nepotrebno i suvišno i samo bi se ponavljalo ono što je svima poznato, a već je regulisano drugim sistemskim zakonima.

Hvala.
Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević. Izvolite. HHh

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče Narodne skupštine, gospodine Arsenoviću, poštovana gospođo Udovički, poštovane gošće i gosti iz ministarstva, imam jednu prethodnu napomenu samo za gospodina Arsenovića, a onda da par reči još dodam. Vidite, gospodine Arsenoviću, kako sam se ja izborio da i vi predsedavate sednicom danas. Gospođa Gojković je intervenisala, odlučila da ni ona sada ne predsedava, ni gospodin Bečić, nego da vi predsedavate jedno vreme sednicom Narodne skupštine, kao što je i red, gospodine Arsenoviću.       
Na primeru ovog amandmana hoću da pokažem koliko je veoma važno da narodni poslanici i naravno gospođa Udovički i njen tim veoma precizno, a ne samo ozbiljno i stručno, što je već bio slučaj, ja sam to govorio, pristupe pripremama Predloga zakona.
Na primeru, član 51. samo da pokažem drugim narodnim poslanicima, između ostalog stvari tiče se i toga kako izgleda službena legitimacija. Sada je pisalo – službena legitimacija sadrži mali grb Republike Srbije, organizacioni položaj, mnogo stvari koje sadrži i onda smo mi primetili npr. da fali jedna stvar, a to je jedinstveni broj legitimacije, da svaka osoba koja nosi svoju legitimaciju ima i svoj jedinstveni broj, a ne da tu legitimaciju može da zakači bilo ko i da pokaže bilo ko i onda je gospođa Udovički, mislim primereno i realno reagovala, prihvaćen je ovaj amandman.
Mi smo odmah pogledali poslaničku legitimaciju, pa i poslanička legitimacija, to smo stavili u obrazloženju, svako od nas ko je poslanik, dobio je malu poslaničku legitimaciju i ne piše poslanička legitimacija taj i taj, nego piše broj legitimacije. Gospodin Babić ima svoj broj legitimacije. Gospođa Vukomanović svoj. Gospodin Marinković svoj broj. Dakle, mora da postoji broj i to je za mene jedan primer preciznosti u pripremi Predloga zakona. Bravo za to.

Ja bih samo radi istine, još smo se danas u 11 sati dogovorili da ja od dva sata predsedavam.
Na član 52. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Aleksandar Senić i zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.

Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Mi smo predložili da se u članu 52. stav 4. briše. U obrazloženju smo naveli da u članu 52. u stavu 1. je predviđeno da svako lice ima pravo da podnese pritužbu protiv rukovodioca inspekcije, inspektora, odnosno službenika ovlašćenog za vršenje inspekcijskog nadzora ako smatra da su mu njihovim nezakonitim ili nepravilnim radom, odnosno nesavesnim radom povređena prava ili slobode.
Stavom 4. je predviđeno da podnosilac pritužbe kada je nezadovoljan odlukom o pritužbi može se tim povodom obratiti koordinacionoj komisiji. Smatramo da stav 4. treba brisati jer on reguliše situaciju kontrole zakonitosti i svrsishodnosti rada uprave i regulisana je drugim propisima i ujedno je i nadležnost koja pripada Zaštitniku građana. Ne može nikako pripadati koordinacionoj komisiji.
Pored toga, stav 4. kako je formulisan isuviše je uopšteno postavljen. Nije predviđen postupak za podnošenje pritužbe niti postupak za odlučivanje po pritužbi. Odluke koje se mogu doneti po pritužbi nisu predviđene, ni njihovo pravno dejstvo i još čitav niz pitanja je neregulisan postavljanjem ovog stava u članu 52.
Vlada nije prihvatila amandman s obzirom da se na ovaj način uvodi kontrolni mehanizam nad radom inspekcija i inspektora, kao i imajući u vidu činjenicu da pored građana nadzorni subjekti, podnosilac pritužbi mogu biti i pravna lica.
Upravo je ova materija regulisana drugim propisima, na koje se, druge propise, Vlada skoro redovno poziva u obrazloženjima za odbijanje amandman.
Postojeći stav 4. čije smo brisanje tražili izmešta postupak kontrole zakonitosti i svrsishodnosti rada uprave iz za to nadležnih institucija u koordinaciono telo, a osim toga ne normira proceduru i postupak ostvarivanja te kontrole. Iz ovih razloga, dakle, tražili smo brisanje stava 4.

Hvala.
Na član 52. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravnu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući današnjom sednicom u ovom periodu od dva, pa da vidimo i do koliko sati, gospodine Arsenoviću, poštovana gospođo Udovički, poštovane gošće i gosti iz Ministarstva,. jedna samo prethodna napomena, prihvatam ovo, gospodine Arsenoviću, da je postojao neki plan prethodno da vi predsedavate od dva i strašno bi me interesovalo, na primer, da nam vi sada kažete do koliko sati ćete vi da predsedavate, a kada će, na primer, gospodin Ninoslav Stojadinović da preuzme ili neko drugi od potpredsednika Narodne skupštine? Ako bi smo to mogli ovde da znamo to bi doprinelo ovoj jednoj preciznosti, informisanosti i znanju koje treba da krasi naš zajednički rad u ovoj Narodnoj skupštini.
Kratko ću oko ovog amandmana, kraće od dva minuta. Samo da kažem da je prihvatanje ovog amandman deo jednog pristupa koji danas krasi našu raspravu ovde i zajednički rad, a taj rad podrazumeva sledeće - da svi ovde jesmo usmereni ka poštovanju pravopisa i gramatike srpskog jezika, ka većoj ažurnosti u primeni zakona, ka oštrijoj kaznenoj politici, ka bržem početku faktičke primene zakona i ka jednoj strašnoj preciznosti kada koristimo reči koje će da stoje u nekom predlogu zakona.
Za gospodina Marinkovića, samo da kažem, Vladimira, predsednika našeg ekonomskog kokusa ovde, još jedna stvar je važna, cela rasprava danas pokazuje nešto drugačije od onoga što je bio stav gospodina Marinkovića danas. Gospodin Marinković je rekao – opozicija je u Skupštini bezidejna. Vidi se danas, poštovana gospodo, da nije. Većina naših amandman se ovde prihvata, uvažavaju se naši argumenti, obrazloženje se prihvata u celosti. To znači, poštovana gospodo, da ovaj rad i opozicije, gospodine Marinkoviću, i te kako ima smisla. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Marinković, replika.