Peta sednica Prvog redovnog zasedanja, 22.04.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/149-15

2. dan rada

22.04.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 16:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da zamolim privatnika iz Vrnjačke banje da vam se ne smeje? Vidite i sami, da to što ste izgovorili, toliko je neozbiljno da unižava ovaj visoki dom
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Niste čuli. Ko?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
To što ste vi sada izgovorili.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Smeje mi se čovek glasno sve vreme i dobacuje.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li ja kao predsedavajući mogu da zabranim nekome da ima osmeh na licu?
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Nije osmeh, gospodine Bečiću.
Evo, pošto pričamo o osobama koje imaju problem i moraju da koriste znakovni jezik, ja mogu vama efikasno da objasnim da je osmeh nešto što nema audio efekat, a glasan smeh ili grohot je nešto što ima audio efekat. Izaziva slušni aparat da reaguje.
U ovom slučaju smo imali baš takvu situaciju, ali niste primetili.
Ja se stvarno izvinjavam ako mislite da sam ja uvredio dom, izvinjavam se svim kolegama, ali bio bi red i da se oni suzdrže od takvih…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vaš komentar samo, gospodine Stefanoviću, ono što ste izgovorili.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Dobro.
Zamolio bih na kraju ministra, ako je u mogućnosti, da kroz argumentovanu raspravu bez ovih nepotrebnih političkih prepucavanja ako može da odgovori na ova konkretna pitanja. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Stefanoviću.
Imam više prijavljenih.
Gospodine Babiću, po kom osnovu?
(Zoran Babić, s mesta: Replika na pominjanje stranke.)
Pre toga ću onda dati reč ministru Aleksandru Vulinu. Ima prednost. Izvolite.
...
Pokret socijalista

Aleksandar Vulin

| Ministar unutrašnjih poslova
Ja bih voleo kada bi se rasprava vodila samo argumentima. To bi bilo sjajno. Međutim, bojim se da je ovde bilo mnogo mnogo političkih ocena, te vaša Vlada je ovakva, vaša Vlada je onakva, vi ste ovakvi, vi ste onakvi.
Možda mi stvarno nismo koordinirani kada su u pitanju različite institucije i da budem iskren nismo se ni trudili da bude. Svaka institucija ima svoju metodologiju, treba da radi u skladu sa zakonom i svojim obavezama i svaki podatak nešto govori.
U vreme kada su neke druge vlade koordinirale, kako sam ovde čuo, rad tih institucija i koordinirale pretpostavljam i podatke i kada su otišle sa političke i istorijske scene 2012. godine, po njihovim koordiniranim podacima procenat nezaposlenosti u ovoj zemlji na osnovu Ankete o radnoj snazi je bio 25,5%. Sada, kada mi ne koordiniramo ništa procenat je 16,8%. Dakle, po istoj metodologiji, isto. Nema koordinacije. Tako je bilo. Tako jeste.
Vidim, niko da mi objasni kako se povećao broj ljudi, imena i prezimena koje uplaćuju doprinose za penziono osiguranje. Znači, ne količina para, i ako je količina para vrlo jasno objašnjiva. Sami ste rekli, 2% smo povećali doprinose. Tačno. Povećana je 8% količina novca koja se uplaćuje u PIO fond. Dva i osam, kako, a u isto vreme su smanjene plate u javnom sektoru za 10%? Kako se onda povećala za 8% uplata u PIO fond ukoliko su smanjene plate a povećani doprinosi samo za 2%? Kako, ako nije došlo do povećanja broja ljudi?
Ko je izmislio ovih 62.000 ljudi, imena i prezimena koja uplaćuju svoje doprinose? Ko? Kako? Ko u njihovo ime fantomski uplaćuje svakog meseca doprinos za PIO? Kako? Nije moguće i znate vi to dobro i možemo da pričamo šta god hoćemo. Da li je dovoljno 62.000? Ma nije. Tu bi mogli lako da se dogovorimo. Nije dovoljno i radimo na tome da bude više naravno, ali nemojte zaboraviti kada govorite o projekcijama MMF da MMF govori o ovih 530 preduzeća jer su to mahom preduzeća koja su potpuno propala i gde ljudi ostaju bez posla. Tačno, to je ta očekivana nezaposlenost, a tih 530 preduzeća nisu nastala ove godine. Ne možemo da ne kažemo da su pravljena 14 godina. Ne možemo da ne kažemo da ste čuvajući preduzeća koja nemaju nikakvu ekonomsku funkciju, dajući nekad plate, nekad ne dajući, obično pred izbore su stizali nekakvi novci, nekakve plate zadužili ova preduzeća za pet milijardi evra.
To su ta preduzeća, pa nisu ona juče nastala, pa pravljena su u ovoj zemlji, pet milijardi evra ova preduzeća duguju. To su radnici o kojima govori MMF. Izvinite, MMF je pogrešio kada je u pitanju naš budžetski deficit, mislio je da će biti veći. Mi smo štedeli više. Sada je manji, pa šta? Nije to ne moguće ni da pogreši. Moguće je da bude u mnogim stvarima, naravno, i upravu.
Ne možemo da ne kažemo kako je nastalo ovo. Sa čime se mi sada borimo? Pa, ne borimo se mi sa uređenim privrednim sistemom u kome je sve kako treba, 530 preduzeća ste veštački održavali u životu tako što ste kupovali glasove i 530 preduzeća je sada nama došlo. Mogli smo i mi da postupimo po receptu koji je trajao 12 godina u ovoj zemlji - zadužimo se i nastavimo sa tim istim preduzećima. Da ova preduzeća ne gasimo, da ih ne privatizujemo ili idu u stečaj, ostali bi svi ovi ljudi isto zaposleni, isto bismo ih plaćali, isto se zaduživali za njihove plate. Sjajno, odlična statistika nema novih nezaposlenih, ali da li je to moguće? Da li je to dobro? Pa, naravno da nije i naravno da mora da se radi ovo što se radi, ali statistika je više nego jasna. Više para, više ljudi uplaćuju u Penzioni fond. Evo, ako može da bude i malo jasnije.
Mislim da nije korektno da se ovde uopšte govori o partijskom zapošljavanju od strane ljudi koji su vladali 12 godina. Pa, kako mislite da je napravljen sav taj višak zaposlenih? Napravljen je za ovih godinu dana, je li? Nije napravljen za onih prethodnih 12 godina? Nije se tada pumpala državan uprava, nego sada se baš pumpala državna uprava? Ali, mi ljude ne delimo po partijskoj pripadnosti gde god da rade. Evo, kraj mene sede ljudi koji nemaju veze sa mojom partijom. Moj pomoćnik je, i ne znam koliko ste bili u ministarstvima pre mene, direktor Nacionalne službe nema veze sa mojom partijom, a pre toga je bio u ovom ministarstvu više ni ne znam koliko godina. Mi to ne radimo, mi to jednostavno ne radimo. Kada razmišljamo o tome vidimo kako bi neki ovde to radili. Podelili bi po partijskoj pripadnosti zaposlene i otpustili ih ko partijski ne odgovara. Mi ne otpuštamo ni članove opozicionih partija. Zašto bi to radili? Nama je svaki čovek potpuno isti, gde god da radi, samo ako radi. Ne pitam ni kako ga je neko doveo, ni zašto ga je neko doveo, samo je bitno da radi svoj posao i to je sve.
Zašto se treba spremati za sednice? Ovo što je rečeno ovde, kako smo ukinuli pravo ljudima, kako smo im oduzeli, kao nikada do sada, oduzeli pravo da dobijaju nadoknadu, čitam – ako usled tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena prestane potreba za obavljanjem određenog posla i dođe do smanjenja obima posla u skladu sa Zakonom, osim lica koja se u skladu sa odlukom Vlade o utvrđivanju programa rešavanja viška zaposlenih u procesu racionalizacije, restrukturiranja i pripreme za privatizaciju svojevoljno opredelilo za novčanu nadoknadu ili posebnu novčanu naknadu u većem iznosu od visine otpremnine utvrđene Zakonom o radu, ova lica nemaju pravo na nadoknadu od strane Nacionalne službe za zapošljavanje, a ovo je Zakon iz 2009. godine.
Upravo ste kritikovali odredbu koju ste doneli 2009. godine. Mi smo samo dodali da lice koje je iz ovih razloga ostalo bez posla, dakle uzelo otpremninu, kao što je predviđeno Zakonom iz 2009. godine, veću nego što je predviđeno Zakonom o radu, kao što je predviđeno Zakonom iz 2009. godine, samo smo rekli da ne može ponovo da dobije to pravo ukoliko narednih 12 meseci nema radni odnos, pa ostane bez posla, ništa više. Nikome nije oduzeto pravo, ovo je važilo po Zakonu iz 2009. godine, važi i danas. Ništa drugo, samo smo hteli da izbegnemo, što se već u praksi pojavilo, da se fiktivno zaposli lice koje je uzelo otpremninu, radi dva, tri, deset, mesec dana, dobije otkaz, nije važno zašto, a i to smo predvideli da ukoliko svojom krivicom ostane bez posla, ukoliko svojom krivicom dobije otkaz, napusti radno mesto svojevoljno, onda ne može da dobije nadoknadu, jer je očigledno da je u pitanju zloupotreba. Vi posle toga, dobijete otpremninu, zaposlite se, radite 12 meseci, ponavljam, sve je ovo odredba Zakona iz 2009. godine, radite 12 meseci, ostanete bez posla, ponovo možete u NSZ, ali ne možete odmah nakon što ste dobili otpremninu.
Mi smo tako rešili jedno važno životno pitanje za preko 11 hiljada ljudi do sada. Zamislite svih tih 11 hiljada ljudi se sada zaposli kod nekoga na šest dana i samo pređe u NSZ. Pa, ko će to da plati? Odakle taj novac? Inače, prosečna otpremnina, da znate, je preko pet hiljada evra. Maksimalna je osam hiljada evra, ali je prosečna oko pet hiljada evra. I da znate, u žestokoj borbi sa MMF-om smo se izborili da otpremnina bude za sve godine staža, a ne samo za kod poslednjeg poslodavca, što je upravo bio zahtev MMF, ali nismo to reklamirali, nismo pričali o tome. Normalno je da se borimo za građane i naravno da se borimo za svoje građane i obezbedili smo im ovde i bolji položaj i bolju otpremninu.
Što se tiče ovog konkretnog pitanja, ugovor na određeno vreme, javni radovi po pravilu su oročeni. Zašto onda oročavati poslodavca jednim jedinim tipom ugovora, može bilo kojim drugim tipom ugovora, pa i tim tipom ugovora koji je predviđen Zakonom o radu. Šta je problem, zašto ne može privremeni povremeni poslovi? To je predviđeno Zakonom o radu. Moguće je, sklapaju se svaki dan. Zašto ograničavate poslodavca samo na jedno? Mi mu dajemo širu lepezu.
Po Zakonu iz 2009. godine, ono što je najvažnije, samo da ne uznemiravamo javnost, zbog toga govorimo, niko ne gubi nijedno jedino pravo. Da ponovim, ako ste dobili otpremninu veću nego što je u Zakonu o radu, ponavljam veću, a prosečna je inače preko pet hiljada evra, ako ste dobili takvu otpremninu, kao i 2009. godine kada je Zakon doneo prethodni režim, potpuno je isto, nemate pravo da odmah dođete na NSZ i kažete – dajte mi platu za još 12 meseci. Nemate to pravo, morate da se zaposlite ponovo, radite 12 meseci. Ako vam posle 12 meseci prestane radni odnos, dođite na NSZ, imaćete ponovo sva prava koja proizilaze iz Zakona i pravo koje i stičete za slučaj nezaposlenosti. Sve ostalo je namerno zlonamerno tumačenje. Hvala vam.