Zahvaljujem gospodine Markoviću.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, profesor dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima dr Blagoje Bradić. Izvolite.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Uvažena ministarko, koleginice i kolege, mi smo podneli amandman na član 1. tačka 38, koji kaže da operater vazduhoplova je svako pravno ili fizičko lice koje koristi ili namerava da koristi jedan ili više vazduhoplova. Mi smo mislili da je smislenije da ta rečenica glasi – operater vazduhoplova je svako pravno ili fizičko lice koje koristi jedan ili više vazduhoplova i da bi vam to plastično objasnio, mislim da nije dovoljno da neko želi ili namerava da koristi vazduhoplov, već to mora realno i da čini. Vlada je, to jest, gospođa ministarka je odbila ovaj amandman sa obrazloženjem da je to prepisano iz dokumenata EU. Neka bude i tako, ali mislim da nije logično i nije smisleno. Ja vam se zahvaljujem.

Zahvaljujem.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Jovanović i Borislav Stefanović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Zahvaljujem.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać. Izvolite.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

Uvažena ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, kolege i ja iz moje poslaničke grupe podneli smo amandmane u želji da na neki način utičemo na kvalitet teksta zakona i da prema našim shvatanjima i našem mišljenju predložimo im intervencije koje bi popravile tekst zakona. Inače član 3. reguliše, prema izmenama i dopunama, bespilotni vazduhoplovi, vazduhoplovni modeli, rakete i drugi leteći objekti i stav 3. određuje bliže uslove za bezbedno korišćenje bespilotnih vazduhoplova i vazduhoplovnih modela.

Mi smo tu predložili da se posle reč: „i drugi leteći objekti“ dodaju reč: „kao i uslove saglasnosti za lansiranje“. U članu 3. Predloga zakona uvodi se kategorija bespilotnih letelica, što je dobro i što je potrebno. Takođe je pravilno konstatovano da detaljnije uslove za korišćenje bespilotnih letelica propisuje Direktorat, ali je pre svega toga u stavu 2. propisano da je za lansiranje bespilotne letelice potrebna prethodna saglasnost.

Ovo rešenje nije precizno, pa je čak bez precizne klasifikacije letelica otežana njegova primena. U praksi to znači da se ni maketa helikoptera koja se prodaje u svakom tržnom centru ne može koristiti, lansirati bez prethodne saglasnosti.

Zbog toga predlažemo intervenciju u stavu 3, kojom se predviđa da Direktorat, između ostalog, propisuje uslove saglasnosti kako se na ovaj način može rešiti i korišćenje letelice koje smo naveli.

Ovaj amandman je odbijen, odnosno nije prihvaćen od strane Vlade iz razloga što je pravni osnov za donošenje podzakonskih propisa iz člana 3. Predloga zakona kojim se menja član 10. zakona dovoljno širok da obuhvata i uslove i saglasnost koji se navode u amandmanu.

Mi smatramo da rešenje u Predlogu zakona ipak nije dovoljno precizno i predlažemo da još jednom razmotrite amandman i prihvatite ga radi preciznijeg regulisanja ovog pitanja. Zahvaljujem.

Zahvaljujem.
Reč ima potpredsednik Vlade dr Zorana Mihajlović. Izvolite.

Vi ste, naravno, dobili obrazloženje zašto se amandman ne prihvata, ali samo da pojasnimo prvo da bespilotni vazduhoplovi nisu ni postajali u prethodnom zakonu, da smo ih sada stavili, da dobijaju mogućnost da se koriste, da odobrenje za to daje i Kontrola leta, da ne smeju da ugrožavaju vazdušni prostor. Ali, termin koji ste koristili – lansiranje, jeste jedna faza poletanja. Prema tome, ukoliko već imaju dozvolu za tako nešto, onda bi ovo bilo samo dodatno još detaljisanje. Prosto, samo da se zna da je lansiranje deo poletanja.

Zahvaljuje.
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić. Izvolite.

Član 5. se odnosi na deo koji obrađuje materiju nacionalni komitet za bezbednost u vazduhoplovstvu i stav 1. na koji smo mi podneli amandman glasi – radi usklađivanja delovanja organa, organizacija i vazduhoplovnih subjekata koji su odgovorni za bezbednost u vazduhoplovstvu i davanja preporuka kako da se ona poboljša, Vlada obrazuje nacionalni komitet za bezbednost u vazduhoplovstvu kao povremeno radno telo Vlade.
Mi smo predložili da se ovo „povremeno“ zameni rečju: „stalno“, jer smatramo da kako se nacionalni komitet za bezbednost u vazduhoplovstvu obrazuje radi usklađivanja delovanja organa, organizacije i vazduhoplovnih subjekata koji su odgovorni za bezbednost u vazduhoplovstvu i davanja preporuka kako da se ona poboljša, po svojoj prirodi mislimo da ovo telo ne može biti obrazovano kao privremeno, već kao stalno radno telo.
Naročito ističemo da je formiranje stalnog radnog tela neophodno i radi usklađivanja sa članom 33. Zakona o Vladi, jer prema odredbi ovog člana Vlada obrazuje stalna radna tela radi davanja mišljenja i predloga u pitanjima iz nadležnosti Vlade i usklađivanje stavova organa državne uprave, dok se povremena radna tela obrazuju radi razmatranja pojedinih pitanja iz nadležnosti Vlade i davanja predloga, mišljenja i stručnih obrazloženja, koje po našem mišljenju nije ovde slučaj. Pa, mislim da bi gospođa ministarka trebalo da razmisli i da prihvati ovaj naš predlog na član 5. zakona. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Jovana Jovanović, Jovan Marković i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman su u istovetnom tekstu podneli zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Balša Božović i Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.

Naravno da je dobro kad se dobri amandmani usvajaju i to treba da služi na čast i ministru i Vladi koja to radi i tu nema nikakve dileme. Ne vidim zašto usvajanje dobrih, smislenih amandmana izaziva ovako lošu atmosferu u parlamentu. Očigledno je da to niti poslanik Pavićević, niti ja, niti bilo ko drugi iz opozicije ne inicira. Mi radimo svoj posao, čitamo zakone. Tamo gde su gramatički-pravopisno smisleno nejasni ili pogrešni intervenišemo. Tamo gde mislimo da su zakoni solidni, a mogu da se poprave, dajemo amandmane, a tamo gde vidimo da je zakon potpuni promašaj, takođe dajemo amandmane koji se zovu „briše se“.
Ja bih kolege koji se iznenađuju takvom formulacijom amandmana uputio da malo čitaju. Postoji istorija parlamentarizma, pa kada malo dublje zađete, videćete da je takav vid amandmana vrlo čest u parlamentima država koje imaju dugu parlamentarnu tradiciju. Ovo nije nikakvo iznenađenje, niti je nešto zbog čega bi neko trebalo da se pravi nevešt ili, što bi narod rekao, glup, pa da ne može da prepozna ko je ko kada se o nekome priča, kada se priča o predsedniku da se ne zna iz koje je stranke, kada se priča o prethodniku, da se ne zna koji je prethodni govornik zato što nije pomenut.
Gospođa ministarka i potpredsednica je rekla malopre, koliko sam shvatio, da sam ja učestvovao kao član DS u pisanju Zakona o vazduhoplovstvu iz 2010. godine, što naravno nije tačno. Teško da bilo koji član bilo koje stranke samo zbog toga što je član može da učestvuje u pisanju zakona.
S druge strane, 2010. godine biće verovatnije da je sama gospođa ministarka iz stranke G17 plus i savetnica potpredsednika Vlade mogla da učestvuje u pisanju zakonskih predloga. Ja ne mislim da je to išta loše.