Deseto vanredno zasedanje, 24.06.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/273-15

2. dan rada

24.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 11:05 do 18:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Samostalni poslanici
Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre, prvo, mislim da je trebalo da prisustvujete i Odboru za finansije, gde smo raspravljali o ovim amandmanima i mislim da je tema veoma značajna, tako da je trebalo da budete prisutni. Predložio sam amandman kojim se briše stav 7. ovog člana, briše se deo o akcizi na električnu energiju, iz prostog razloga što nije usaglašen sa direktivom na koju se pozivate.
Ako već želimo da primenjujemo neke evropske standarde i direktive, onda bi trebalo da krenemo, pre svega, od onih stvari koje se tiču građana i njihovog boljitka, a ovo je direktan udar na njihov standard i mislim da jeftine političke poene koje Vlada skuplja na smanjenom deficitu, će skupo platiti građani Srbije. A to je potpuno jasno.
Da bih objasnio na koji način pokušavate, a to smo slušali u vašim obrazloženjima, na kojima nismo mogli da reagujemo, da dobijemo repliku, jer mi to iz opozicije ne možemo uvek, doneo sam jedan prosečan račun za električnu energiju građanina Srbije.
Ako bi se primenila direktiva EU da se minimalna akciza na megavat električne energije primeni od jednog evra, dobili bi za potrošnju od 386 kilovat časova, dobili bi cenu od 46 dinara, akcize. To je ono što piše u direktivi i na šta mi imamo primedbu, takođe.
Ono što će Vlada naplatiti građanima Srbije za isti taj račun je gotovo pet puta više, a to je 176,94 dinara. To je zaista nečuveno da vi primenjujete evropsku direktivu, još strožije prema građanima Srbije, nego što je to zakonodavac u Evropskoj komisiji smatrao da treba.
Na šta se još u Srbiji, od sledeće nedelje naplaćuje akciza? Naplaćuje se na obračunsku snagu. Dakle, to je angažovana snaga, u ovom slučaju 11 kilovata na 472 dinara obračunate snage za ovog potrošača, država će u budžet direktno inkasirati preko 50 dinara. Šta je to akciza na obračunatu snagu? Čiju snagu, zašto se to naplaćuje građanima Srbije i zašto nije po kilovatu?
Druga stvar, takođe još besmislenija, građani će plaćati akcizu za trošak javnog snabdevača, u ovom slučaju 120 dinara, gotovo preko 10 dinara će plaćati svakog meseca za trošak javnog snabdevača.
Zašto građani da plaćaju akcizu na trošak javnog snabdevača? Ja vas pitam, kolege poslanici, jer građani Srbije ovo treba da čuju i ovo je neverovatna stvar. Još jedna stvar, naknada za povlašćene proizvođače iz Zakona o energetici. Oni već dobijaju naknadu od građana, a sada će građani za tu naknadu koju njima plaćaju, da plaćaju i akcizu.
Dakle, građani plaćaju njima naknadu i plaćaju akcizu na tu naknadu koju uvodi Vlada Republike Srbije, kako bi na što efikasniji način napunila svoj budžet i kako bi što kvalitetnije falsifikovala fiskalne rezultate, jer potpuno je jasno kakvo je stanje u Srbiji, da je recesija i u ovoj godini, da je bila u prošloj i da smo jedina država u regionu koja dve godine zaredom ima recesiju, jedina smo država koja se nalazi u ovakvoj situaciji. U privredi su najniže plate, najveći rast troškova u ovom delu Evrope, masovan odlazak naših građana u inostranstvo, zbog egzistencije i to je ministre, nešto što ne možete da poreknete.
Ogromni resursi kojima raspolaže EPS treba da se koriste u svrhu razvoja ove zemlje. Ja se tu slažem sa vama, ali to treba da rešite sa menadžmentom koji ste vi postavili. Menadžment se ponaša bahato, neodgovorno, štedi se samo na građanima i mislim da daleko racionalnije treba da se koriste ti resursi, da to može da se koristi i za privredni razvoj i da može daleko više da doprinese, ukoliko bi imali menadžment koji je izabran na javnom konkursu, otvorenom, međunarodnom, gde ne bi imali partijske vojnike na ključnim pozicijama koji onda mogu da proizvode samo gubitke, lažno iskazani uspesi EPS-a kroz poslovne knjige, a i sami znate kako su se iskazali, na koji način je umanjen trošak amortizacije, da bi ova firma prikazala profit i na taj način kasnije uplatila sredstva u budžet Republike Srbije.
Mislim da ovo treba da prekinete, ako želite da zaista stabilizujete zemlju, jer nije način da se građanima uzima. Način je da država uštedi na sebi, na partijskim delovima svojim, da ih očisti iz onog sektora u kome ne treba da budu i da onda možemo na jedan pravi način da finansiramo one troškove koje ova država ima. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar dr Vujović.

Dušan Vujović

Zahvaljujem se, poslanici, gospođi Čomić i prihvatam korekciju. Znači, skraćena rečenica i puno vam hvala. Reč je o tome da se preko 60% struje koja se proizvodi u Srbiji, proizvodi na osnovu neobnovljivih izvora. To sam imao u vidu i hvala vam na korekciji.
Želim takođe da vas zamolim da i vi govorite precizno. Prema tome, akciza ulazi u budžet i u budžetu se za svaki dinar zna na šta se troši, svaka aproprijacija i svaku stvar koju merimo dnevno gde se troše sredstva se meri vrlo precizno do poslednjeg dinara.
Prema tome, želim da građani znaju da u dnevnim izveštajima koji se mesečno objavljuju na sajtu Ministarstva finansija i koji će se kvartalno, odnosno godišnje davati svim poslanicima na uvid, se vrlo precizno prati svaki dinar.
Tu ne mogu da se složim sa vama da se ne zna na šta se troši. Troši se na sve. Šta više, prekjuče sam u raspravi naglasio da je akciza strukturni izvor prihoda koji Srbiji pomaže da uravnoteži strukturne, dugoročne strukturne obaveze koje su pre svega u tri elementa, četiri elementa, a to su plate, penzije, materijalni troškovi i kamate, pomaže Srbiji da uravnoteži strukturne dugoročne obaveze koje je teško menjati i strukturne dugoročne izvore prihoda.
Nažalost, standardi međunarodnih organizacija i svih kreditora su takvi da tekuće prihode, povećanje naplate gde imamo 13,8 milijardi bolji rezultat ove godine od plana se ne smatra trajnim izvorom prihoda dok se ne potvrdi najmanje kroz 12 meseci, a posle toga podleže verifikaciji.
Za razliku od toga akciza predstavlja trajni izvor prihoda pošto su metodi njenoga razreza i naplate takvi da daju 99,9 sigurnost naplate.
Drugo jako važno, teret za građane Srbije je na nivou prosečnog potrošača prema podacima koje nam daje EPS. Elektroprivreda Srbije je javno preduzeće, mi imamo pristup podacima iz Vlade isto kao i vi, 2.640 dinara je prosečni račun. Povećanje i akciza i povećanje struje će biti 325 dinara. Trista dvadeset pet dinara je iznos povećanja i to će biti teret za građane Srbije, od toga će otprilike dve trećine biti akciza, a jedna trećina će biti povećanje cene struje u ovom momentu.
Akciza se određuje sada na ovom nivou, ali će kasnije biti predmet razmatranja i korekcije i možemo i mi da spustimo do nule onog momenta kada izađemo iz fiskalnih ograničenja koje danas imamo. Znači, zemlje Evrope imaju uveden instrument akcize, a samo tekućim odlukama menjaju stopu koja se primenjuje.
Moram da kažem da se ne slažem sa konstatacijom da mi falsifikujemo fiskalne rezultate. Naprotiv, mi plaćamo sve obaveze, čak više nego što je to bilo uobičajeno prethodnih godina. Znači, nemamo rast, nego smanjenje obaveza kojima je dospeo rok plaćanja i prema tome rezultat koji imamo sa današnjim danom suficit u junu od jedne milijarde, 0,8 milijardi posle, gde je bio deficit 25 milijardi …
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala ministre, vreme ste prekoračili.

Dušan Vujović

…mi se danas nalazimo na 24,2 milijarde što je u procentima ispod jednog procenta društvenog proizvoda. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospođo predsednice, gospodine Vujoviću, dame i gospodo narodni poslanici SNS je protiv ovog amandmana iz jednog prostog razloga. Neiskrenost. Neiskrenost, predlagača amandmana.
Neiskrenost u pokušaju da se predstave kao zaštitnici interesa građana Republike Srbije, jer bih voleo da ovu argumentaciju koju tako stravstveno predstavljaju sada prilikom traženja saglasnosti za amandman, da su istu argumentaciju upotrebili 1. marta 2008. godine kada je cena struje u Srbiji povećana za 7,6%, da su istu argumentaciju upotrebili i 1. avgusta 2008. godine kada je cena poskupela, cena struje je poskupela za 8,4%, pa bih voleo da su istu argumentaciju, istu zabrinutost upotrebili i 1. marta 2010. godine kada je cena struje u Srbiji poskupela za 10%, pa bih voleo da su istu argumentaciju upotrebili i 1. aprila 2011. godine kada je cena struje poskupela za 15,1%.
Da li će cena poskupeti kroz akcize ili kroz povećanje cena struje? Građanima Republike Srbije je bitno kakav i koliki račun će dobiti. Ne želim da se sakrivamo ni iza kakvih direktiva, niti da se svađamo sa onima čije mesto tražimo, ne tražimo mesto, tražimo mesto u njihovom društvu, ali je ova mera neophodnost, ovu meru bi svako prihvatio i svako bi uradio da je na mestu ove Vlade Republike Srbije.
Nećemo glasati za ovaj amandman zbog neiskrenosti jer tada kada su povećavali struju za 7,6, pa za 8,4%, pa za 10%, pa za 15,1% morali su da kažu da povećavaju cenu struje zato što im je potrebno više novca za finansiranje medijske kampanje EPS-a.
Da li ste videli negde reklamu EPS-a u proteklih godinu dana? Da li je potrebna medijska kampanja i reklama EPS? Nije i nema je zato što ne želimo da se na takav način ophodimo prema novcu građana Republike Srbije.
Da li je bilo reklama EPS na svim televizijama do 2012. godine? Da, bilo je. Ko je imao koristi? Medijske kuće. Ko je kontrolisao te medijske kuće? Pa podnosioci amandmana. Kakve veze ima ESP sa finansiranjem koncerta, a finansirali su koncert sa 353 miliona dinara, pa ste morali tada kada ste povećavali struju od 7,6 do 15,1% da kažete građanima – evo povećavamo struju da bi finansirali koncerte, da bi finansirali sportske klubove, da bi hranili marketinške kampanje i agencije koje su u našem vlasništvu.
Zašto tada niste bili iskreni? Zašto tada niste, zašto se tada niste pobunili protiv povećanja cena struje? Zašto niste bili iskreni tada? Zašto tada niste vodili računa koliko će i da li će imati roditelji da skuvaju jaje ili da skuvaju mleko?
Olako je reći – pa znate, oni se ponašaju bahato. Ako je bahatost to što je za tri godine upravljanja Kolubarom, izvršena ušteda od pet milijardi dinara, prihvatam da je to bahatost.
Šta ćemo sa tim da je za protekle tri godine sa 374 automobila, službena automobila koji su bili dostupni 24 časa, omiljenim pojedincima u Kolubari, taj broj službenih automobila sada sveden na 80? Da li je bahatost na nama, na gospodinu Grčiću, na SNS, koja je svela broj službenih automobila na 80 ili na vama tako zabrinutima za interese građana, koji ste koristili službene automobile 24 časa na dan i to 372 auta?
Da li je bahatost to što ćemo ove godine i pored svih problema i nedaća koje su donele poplave prošle godine, ova godina će biti rekordna po proizvedenom uglju od 29 miliona tona u Kolubari, za mene su to rezultati.
Da li je bahatost to što je uveden red u eksproprijaciju ili da vas podsetim na sve one afere oko nekog Keneta, oko nekih kuća koje su pretplaćivane i šta je sve rađeno? Sa čijim novcem je to rađeno? Sa novcem građana Republike Srbije za koje ste tek sada zabrinuti, a onda kada ste imali mogućnost da vodite računa o tom novcu, davali ste nekom Kenetu, davali ste za službene automobile, povećavali cenu truje, davali za sportske klubove, za marketinške kampanje, marketinške agencije u vašem vlasništvu, davali za koncerte 353 miliona dinara, samo za jedan koncert, i sada odjednom ti „suncokreti“ su tada rekli – bravo, to je dobro; a sada su se preokrenuli pa su sada rekli da im to ne odgovara, da im ne odgovara im jedan domaćinski odnos.
Ja samo ne znam kada koleginica kaže – neće poboljšati javne finansije, neće poboljšati poslovanje EPS, neće modernizovati EPS, a gde će otići taj novac ili je to možda neka auto-projekcija, pa će otići za neke koncerte kao što ste vi radili ili za neke marketinške agencije? Ne neće. Otići će za ozdravljenje javnih finansija koje ste vi razboleli, otići će za modernizaciju EPS i za jedno bolje, poštenije i domaćinskije poslovanje.
Zbog toga je SNS protiv ovog amandmana.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima dr Aleksandar Martinović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kao što je rekao moj uvaženi kolega Zoran Babić, SNS neće podržati ove amandmane iz više razloga. Pored toga što su neiskreni, pored toga što su licemerni, ja želim da istaknem nekoliko činjenica.
Prvo, gospođo Gojković, gospodin Janko Veselinović nije registrovao politički stranku, nego je registrovao…