Četrnaesto vanredno zasedanje, 22.07.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četrnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-1864/15

2. dan rada

22.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, moraću da vas prekinem. Juče sam Momiru Stojanoviću dozvolila jedno pitanje mimo teme i vama jedno. Vratite se na temu ili prekinite govor. Nemojte da povezujete sada sa ne znam ni ja čime već.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice, čini mi se da ministar Selaković vidi vezu između ovoga što je tačka dnevnog reda i ovoga što je moje pitanje.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ali ja ne vidim kao predsedavajući.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Šta je veza? Veza je član 3. Ustava, gospođo Gojković
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dobro, tako možemo i o sablasnim nevenima i uticaju na gama zrake uvek da nađemo vezu. Znači, vi ste za ova tri sporazuma. Ministru ću dozvoliti da vam kratko odgovori, u dve tri minute na ono što ste pitali mimo teme i to je to.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Mene ne čudi što ne počinju pregovori oko poglavlja 23, ako imamo signale postojanja reformi pravosuđa. To su bila moja pitanja. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala puno. Znači, nećete da pričate o sporazumima. Moram da vam kažem da sam vas isključila pošto nećete da pričate o sporazumima. Rekli ste „za“ i onda ste krenuli o predlozima zakona koji ne dolaze na dnevni red.
Ministru dajem priliku da vam odgovori.
Reč ima ministar Selaković.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
Zahvaljujem uvažena gospođo predsednice.
Dame i gospodo narodni poslanici, svakako da ću vrlo radi kolegi Pavićeviću da odgovorim na njegova pitanja. On kao čovek od akademske struke zna kako vešto da plasira ono što možda nekada nije tema. Znate, kada je onaj student dobio pitanje da priča o vladavini Gaja Julija Cezara, on je počeo tako što je rekao – Gaj Julije Cezar je bio veliki državnik i veliki vojskovođa, ali i Karađorđe je bio veliki državnik i veliki vojskovođa.
Karađorđe je rođen u selu Viševcu, u centru Šumadije, a 1804. godine podigao je Prvi srpski ustanak itd, itd.
Hvala na onoj opasci. Ako sam zaista rekao Republika Srpska, to jeste bio lapsus u izgovaranju. Normalno da ja nisam ministar pravde Republike Srpske, pa ne mogu ni kao takav da nastupam, a svog kolegu Kasipovića svakako uvažavam i cenim.
Naravno, vama hvala na ovom pitanju koje ste postavili, iako nema veze sa ovom temom, ali hajte da se ne šalimo. Zašto vam se zahvaljujem na tome? Pa, zato što ste vi posmatrali, iako jeste posao opozicije da kritički sagledava Vladu i pokušava da usmerava na onaj put za koji ona mislim da je ispravan i da je dobar, ali istina je da se od 8. avgusta 2014. godine u proceduri nalaze dva predloga zakona i to su: Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Visokom savetu sudstva i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Državnom veću tužilaca.
Postavlja se pitanje zašto gotovo već godinu dana ta dva zakona stoje u skupštinskoj proceduri i zašto se ne ide na njihovo izglasavanje? Razlog jeste upravo što možemo da kažemo da se u ovih godinu dana radi vredno na akcionom planu za Poglavlje 23. Stav koji je zauzet, a koji je faktički iniciran i podržan od strane Evropske komisije, jeste kada su u pitanju stvari koje su od interesa i za Poglavlje 23, a koje su predviđene nacionalnim strategijama, odnosno akcionim planovima za realizovanje nacionalnih strategija, da li je reč o Nacionalnoj strategiji za reformu pravosuđa, da li je reč o Nacionalnoj strategiji za borbu protiv korupcije, recimo, u procesu skrininga i nakon toga, dakle, na osnovu izveštaja skrininga, zauzeto je stanovište da kada su u pitanju ovakve stvari sačekamo usvajanje akcionog plana za Poglavlje 23.
Dakle, a po pitanju ova dva predloga zakona otišlo se i korak dalje. U izradi ovih nacrta, pre nego što su utvrđeni kao predlozi zakona, učesnici u tom postupku, a to su i predstavnici Visokog saveta sudstva, Državnog veća tužilaca, strukovnih udruženja, sudija, javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca, predstavnika Ministarstva pravde, utvrđeno je da za postizanje ciljeva koji su propisani Nacionalnom strategijom reforme pravosuđa u ovom trenutku i u ovim konkretnim zakonima nije moguće ostvariti sve zacrtane ciljeve bez ustavnih promena u ovoj oblasti.
Kada su predlozi zakona utvrđeni i poslati Skupštini, stajali su u redu u skupštinskoj proceduri i tada nam je Evropska komisija posavetovala da razgovaramo sa svim učesnicima u ovom procesu i da od njih tražimo izjašnjenje da li su oni mišljenja da ove zakone sada, ovakve kakvi su predloženi i kakve su ih izradile radne grupe, treba usvajati, ili da te zakone treba odložiti za period nakon izglasavanja ustavnih promena u ovoj oblasti. Svi su se nedvosmisleno opredelili za ovo drugo, a razlog je bio taj što smo mi u međuvremenu dobili ekspertizu. Dakle, pored ovoga što je Evropska komisija govorila, mi smo dobili ekspertizu Venecijanske komisije, koja nam je skrenula pažnju da neke stvari koje su predviđene ovim predlozima zakona nemaju njihovo najpozitivnije nedvosmisleno mišljenje. Reč je bilo i o nekim delovima na čijem su uključivanju u ovaj tekst insistirala i strukovna udruženja. Kada su sama strukovna udruženja videla da nešto što su oni predlagali Venecijanska komisija nije podržala, oni su tu promenili svoje stanovište.
Tako da, hvala vama na pitanju i ja sam se potrudio da ovo obrazložim. Onda se postavlja jedno pitanje, odnosno nameće se pitanje zašto su ti predlozi i dalje u skupštinskoj proceduri? Zato što se dugo vremena mislilo i mi zaista i dalje mislimo da neke tehničke izmene tih zakona koje su nedvosmislene, nedvosmisleno potrebne, dobile su konsenzus svih učesnika, koje se, recimo, tiču propisivanja pravila i procedura sprovođenja izbora za članove Visokog saveta sudstva, odnosno Državnog veća tužilaca, eventualno zavređuju razmatranje i usvajanje u ovoj Skupštini. Ali, evo, ja sam se trudio da budem što je moguće koncizniji i jasni u ovom pogledu. Ovo su razlozi zašto su ti predlozi zakona i dalje u proceduri, odnosno zašto se gotovo godinu dana ne raspravlja o njima.
Daleko od toga, kako ste vi to lepo postavili, ali uz pogrešnu premisu, da ako nema ovih zakona nema i volje ili se odustaje od reforme pravosuđa. Naravno da se ne odustaje. Republika Srbija kao država i u procesu evropskih integracija, ali je obavezana onim što je izglasala Narodna skupština, a što jeste Nacionalna strategija reforme pravosuđa, ostaje i dalje opredeljena da svoje pravosuđe reformiše i dovede ga na takav nivo kvaliteta koji, nezavisno od toga da li će njime biti ili neće biti zadovoljna EU, ali kojim će biti svakako zadovoljniji građani Srbije nego što su to danas, a građani Srbije danas nisu zadovoljni našim pravosuđem, o čemu svedoči i nivo poverenja koji imaju u sudstvo kao granu vlasti. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Znači, član 106. stav 1. kaže – govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. Neću vam dati repliku.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Nemam pravo na repliku?)
Ne, zato što ste postavili pitanje. Momiru Stojanoviću sam juče izašla u susret za jedno pitanje i ministar je odgovorio. Nećemo da skrećemo sa teme, pogotovo što ste napravili repliku još sa Martinovićem spominjući poslaničku grupu, tako da ćemo sigurno izaći iz teme, što nam nije tendencija.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem se, gospođo Gojković.
Ja znam, kao što znaju i ostale kolege narodni poslanici, da moj uvaženi kolega Pavićević voli da od sednice Narodne skupštine pravi pozorišne predstave, ali pošto je pomenuta poslanička grupa SNS na način koji nije primeren, ja sam morao da se javim za reč. Inače se ne bih javljao, zato što nisam glumac i ne razumem se mnogo u pozorište, a u politiku se pomalo razumem.
Gospodin Pavićević je rekao da su ovde maltene ceo dan poslanici SNS pričali o tome kako je dobro da se usvoje ovi sporazumi zbog pravne sigurnosti. Prvo, o ovim sporazumima smo iz Srpske napredne stranke pričali gospođa Irena Aleksić i ja kao ovlašćeni predstavnik. Dakle, nije pričala neka velika grupa narodnih poslanika iz poslaničke grupe Srpske napredne stranke, pa nema potrebe da se sa takvim tonom i sa takvim omalovažavanjem odnosite prema našoj poslaničkoj grupi. Mi iza naših reči stojimo.
Dakle, ovi ugovori će svakako doprineti poboljšanju i pravnih i političkih i ekonomskih odnosa sa Republikom Turskom i sigurno će biti jedan stimulans i turskim investitorima da još više ulažu u Srbiju, kao što su ulagali na kraju krajeva i do sada, bez obzira na to što ova dva predloga zakona koje ste vi pomenuli još uvek stoje u skupštinskoj proceduri. Ali, pravni sistem Republike Srbije je stabilan i Vlada Republike Srbije je napravila takvo okruženje da svako može da bude siguran za svoja ulaganja u našu zemlju i SNS, odnosno poslanička grupa SNS će tu politiku Vlade i nadalje da podržava.
Kada govorite o otvaranju poglavlja, moram da vas podsetim, gospodine Pavićeviću…