Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 05.10.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/370-15

3. dan rada

05.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 18:00

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o turizmu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o nacionalnim parkovima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Jedinstveni pretres o Odluci o izboru predsednika i člana komisije za hartije od vrednosti (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar Rasim Ljajić. Izvolite.
    ...

    Rasim Ljajić

    Već sam rekao da koliko god da smo propisali kazne, uvek bi postojala mogućnost i zahtevi da se one povećaju. To možete uvek da uradite. Te kazne treba da budu primerene veličini i obimu prekršaja, ali treba da budu primerene i ekonomskoj situaciji u zemlji. Cela intencija ovog zakona jeste da štitimo putnike, da štitimo od prevaranata, da štitimo od onih agencija koje su izigravale odredbe i dosadašnjeg zakona. Ali, mi imamo obavezu, kao Ministarstvo, da štitimo i turističke agencije i to je tačno. Imamo obavezu jer su oni privredni subjekti koji rade, posluju, plaćaju poreze ovoj zemlji. Nemamo mi nikakvog interesa da te agencije prestanu sa radom. Mi želimo da uvedemo red u rad turističke agencije, potpuni red, zakonitost. Onaj ko prekrši, treba da bude kažnjen, ne samo novčano, rekao sam već, i sa mogućnošću da se oduzme dozvola, da se zabrani rad tim agencijama.
    Dakle, ovo je jedna rasprava koja nema kraja. Dakle, i da smo ove kazne povećali, uvek bi mogao neko da kaže da su kazne male i da treba da povećamo kazne da bi one delovale preventivno. Čini mi se ovo nije suština ovog zakona čitavog, duhu ovog zakona, da je ovo mera koja je pronađena da se štite putnici, ali i da se omogući agencijama, bar onima koje normalno rade i posluju, da u ovoj zemlji funkcionišu, da se otvaraju nove agencije, mi imamo za to interes, ali imamo interes i da zatvaramo one koje ne posluju i ne rade u skladu sa ovim zakonom.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Po amandmanu, Saša Mirković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Saša Mirković

    Samostalni poslanici
    Neću dalje zato što sam zadovoljan odgovorom gospodina Ljajića kolegi. Podržavam taj odgovor.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Adriana, i vi?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Adriana Anastasov

    Srpska napredna stranka
    Takođe sam zadovoljna objašnjenjem ministra, tako da odustajem. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 56. amanmdan je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 56. amandman je podneo narodni poslanik Radmilo Kostić.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 56. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Ivan Jovanović, Dragan Šutanovac, Balša Božović, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Goran Ćirić i Aida Ćorović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima Dejan Nikolić, izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Dejan Nikolić

    Demokratska stranka
    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre, mi smo u članu 56, u izmenjenom članu 125, nakon reči: „turističkoj“ dodali reč: „destinaciji“. Mislim da to treba da prihvatite jer radi se o vrlo jasnoj omaški koju ste napravili u pisanju ovog zakona, pa verujem da ćete sada i prihvatiti.
    Međutim, kada se radi o turističkim destinacijama, ono u čemu sam hteo sa vama da razgovaram, uz toleranciju predsedavajućeg, jesu banje. Turističke destinacije o kojima hoću da razgovaram jesu srpske banje. Zašto? Najveći resurs, u smislu turizma, razvoja turizma i našeg društva jesu srpske banje. Lokalne samouprave imaju svoje limite. Mi smo, recimo, u Sokobanji prevazišli te limite, ali ne možemo dalje. Za nekoliko godina izgradili smo i akva park i putnu infrastrukturu do turističkih lokacija. Od 700 hiljada noćenja od 2008. godine, danas beležimo preko milion noćenja u Sokobanji. Međutim, i mi imamo naše limite, kao što i ostale banje imaju, kao što i ostale opštine imaju. Gde su ti limiti? Pa tamo gde država treba da kaže šta jasno hoćemo sa banjama Srbije, šta hoćemo, u smislu razvoja tih banja, u smislu razvoja turizma.
    Počeli smo sa novim Zakonom o privatizaciji sa privatizacijom banja. Krenuli, stali, naišli na pravni galimatijas, nekako to rešavamo, međutim, ide jako sporo. Imamo novi Zakon o privatizaciji. Imamo sada nove izmene i dopune Zakona o turizmu iz 2015. godine, ali, ministre, imamo Zakon o banjama iz 1992. godine, nefunkcionalan, kao da ne postoji, kamen oko vrata razvoju svih banja. Znam, ja sam lično iz Sokobanje i znam koliko to koči dalji razvoj. Moramo da kažemo šta hoćemo sa srpskim banjama. I dalje stojim iza toga, najveći resurs jesu srpske banje.
    Nije moguće uložiti u razvoj turizma, pet miliona evra i čekati veći prihod od 500 miliona evra. To prosto nije moguće. Morate, u tom smislu, vraćam se na ono što sam govorio sa početka naše diskusije, da turizam dovedete na sto Vlade i da kažete ovo je za prioritetnu agendu. Moramo više da uložimo u turizam, ne svuda, pa nije moguće da se 160 opština bavi turizmom. Znamo ko se danas i koje lokacije, koje opštine mogu da se bavi turizmom.
    Koristim vreme ovlašćenog, u koliko mi dozvolite.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Gospodine Nikoliću, ipak ste izašli, ja sam dozvolio da pričate o banjama, ali ovo ne uklapa se u amandman koji ste dali
    ...
    Demokratska stranka

    Dejan Nikolić

    Demokratska stranka
    Predsedavajući, ako vidite ja sam dopunio i radi se o turističkim destinacijama i zato ukazujem da treba prihvatiti. Objašnjavam jednu od turističkih destinacija, upravo je to jedno od promena koju smo predložili ovim amandmanom. Završiću.
    Uporedna analiza kaže sledeće, malo pre sam govorio - Slovenija je za godinu i po dana završila posao, danas su opštine koje imaju banje najrazvijenije u Sloveniji, 13% BDP-a. Češka je imala čitavu tranzicionu politiku razvoja čeških banja. Možemo slobodno reći, najrazvijenije banje Evrope, jesu u Češkoj. Šta mi radimo? Prosto, tražimo od vas odgovore, jasnu politiku razvoja banja.
    Zašto ovo kažem? Ušli smo u privatizaciju određenih državnih hotela, međutim zastali smo. Bez pomoći države radnici ostaju bez posla, bez socijalnih programa, tu je potrebna pomoć države, to je multiresorna politika. Morate sa vašim kolegama da se uključite, uložite više u banje, to je investicija kao i obrazovanje. Razlika je što se budžet, odnosno puni mnogo brže, sredstva uložena u turizam se vraćaju mnogo brže.
    Dakle, očekujemo od vas promene Zakona o banjama, nije lako znam, ali ni posao ministra nije lak, vi ste ga prihvatili. Našu pomoć, moju lično, jer dolazim iz Sokobanje, će te uvek imati ukoliko se dogovorimo da uložite u srpske banje, u koliko vidimo jasnu politiku razvoja srpskih banja. Hvala vam.