Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.10.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/409-15

20.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dva minuta je prekoračila preko 20 i plus minut kasnije. Molim vas, završite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Ivan Bauer

Socijaldemokratska partija Srbije
Mogu samo da kažem da će poslanička grupa SDPS, naravno, podržati ovaj zakon. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Ministre Sertiću, ko vam je podmetnuo ovaj zakon? Ja ne sumnjam u vaše dobre namere, ali malo, malo, pa donesete nešto zbog čega će neko ponovo da vas izbruka, kao predsednik Vlade prošli put.
Zakon ima lep naziv, ali mislim da bi mogao bolje da se prevede kao zakon o legalizaciji dosadašnje i afirmaciji buduće korupcije, jer samo tako mogu da se skupe sva mišljenja relevantnih institucija u ovoj državi koje su dale svoj stav o ovom predlogu zakona i transparentna Srbija i Ombudsman i Poverenik za informacije i Komisija za zaštitu konkurencija, razni savetnici za ulaganja, pa i mnogi iz lokalnih samouprava koje bez bilo kakve potrebe predstavljate kao krivce za stanje u investicijama u Srbiji. Oni ne mogu da utiču skoro nikako na to. To je posao države, posebno kad je država hipercentralizovana, kao što je ova naša.
Skrivanje iza Evropske unije, Svetske banke, Međunarodnog monetarnog fonda i nekih drugih institucija je poznato već ovde, a onda posle ispadne da nisu dobro čitali kao pitanje Beograd-Priština ili ti Srbija-Kosovo. Prema tome, nemojte to da ponavljate, ja želim da vi budete uspešan ministar, zato što je privreda najvažniji deo u životu jedne zemlje i to govorim potpuno bez ostatka.
Zašto ovo ne valja? Zato što stvarate ovim zakonom uslove za masovnu korupciju i to da bude koncentrisana na jednom mestu. Ovo je jedna vrsta „leks specialisa“ ponovo. Niste ga tako vi nazvali, ali suštinski je to tako.
Šta je posebno loše u njemu? Mi smo dali naravno 58 amandmana na ovaj zakona, ali nemamo želju da ga popravimo, pošto tu nema šanse da se popravi, nego da vas ubedimo da ga povučete sami, na skoro sve članove, ne na sve, ali na tridesetak članova smo podneli amandmane. Vrlo je neobično u modernoj ekonomiji, tržišnoj ekonomiji, bilo gde u svetu da veličina investicije stvara različit odnos države prema toj investiciji. Da li je ona mala ili velika? Da li je lokalno važna ili nacionalno važna, to ne postoji nigde, u normalnom svetu. Svaka je važna. Svaka je važna bilo da zapošljava petoro ljudi, bilo 10.000 ljudi.
Arbitrarnost u stavu 3. člana 11, da se državna pomoć daje bez javnog poziva, to je korupcija. Formiranje subjekta podrške ulaganja. Da obavestim građane Srbije ko su subjekti podrške ulaganjima, to je Savet za ekonomski razvoj. Ko je u tom Savetu za ekonomski razvoj? To je jedna greška koja ide sad, da se malo sa njom bavim, to je član 25. kaže – Savet za ekonomski razvoj. Savet čine ministar, ministar nadležan za poslove finansija, ministar nadležan za poslove rada i zapošljavanja, predsednik Komore i direktor Razvojne agencije Srbije. Ko je ovaj prvi ministar, gde piše samo ministar?
U sledećem stavu piše – predsednik Saveta je ministar nadležan za poslove privrede. Pa, njega nema u sastavu. Kako predsednik nekog tela može da bude neko ko nije u tom sastavu.
U razlozima za donošenje zakona lepo ste rekli u jednom delu, kaže – utvrđeno je da se pozitivni efekti koordinacije rada agencija i programa i projekata koje one sprovode mogu ostvariti njihovim gašenjem i osnivanjem nove agencije. Genijalno. Ja ne verujem da ste vi mogli sami ovo da smislite i ove pametne dame pored vas, ne verujem da su i one. To je neko drugi pisao, molio bih da obznanite ko je napisao ovo što je ruka jedna neviđena.
Nema investicija od kada je ova kombinacija vlasti, mislim na SNS i SPS. Jako je simpatično kada se neki iz SPS brane da oni nemaju veze sa privatizacijama. Pa, vi niste bili u vlasti samo dok sam ja bio premijer, sve vreme i jedan bolji od mene, inače sve vreme, pre i posle toga ste imali …
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas gospodine Živkoviću da se ne obraćate lično poslanicima.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Molim vas da me ne prekidate, ako vam nešto nije jasno mogu da vam objasnim posle. Ja govorim o temi.
Prema tome, povucite ovaj zakon, nemojte da učestvujete u stvaranju zakona za legalizaciju korupcije koja je bila kod „Beograda na vodi“, „Etihada“, JAT-a, NIS-a i mnogih drugih primera. Vi stvarate kroz Savet klan za korupciju, a ne nešto što će pomoći.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
(Neđo Jovanović, s mesta: Replika.)
U redu gospodine Jovanoviću, ali morate sačekati redosled.
Reč ima ministar Željko Sertić. Izvolite gospodine Sertiću.

Željko Sertić

Zahvaljujem.
Evo ja ću samo da odgovorim na prvo pitanje. Mislim da će biti dovoljno jasno, sve ostalo je političko pravo svakoga da kritikuje i da iznosi svoje mišljenje u kom pravcu treba kako da ide. Ja sam danas ministar, ja odgovaram, ja danas branim i tražim podršku poslanika za zakon koji smo dali.
A onaj ko mi je podmetnuo taj zakon, evo prihvatam i priznajem da je glavni krivac investment law reform dakle, dokument Svetske banke urađen 2010. godine, namenjen vladama koje upravljaju investicionim postupcima u deset poglavlja na 136 strana, precizno objašnjeno koji su i na koji način treba da funkcionišu investicioni zakoni u državama, kako bi imali tu najbolju svetsku praksu.
Sa zadovoljstvom ću vam ustupiti jedan primerak, prosto da znate šta je svetska praksa, kako to funkcioniše u svetu, zašto su određene zemlje uspešne, kako je Singapur napravio svoj ekonomski bum, kako je Irska uradila to i nama jeste želja da imamo cilj i poređenje najboljih zemalja u svetu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Replika, narodni poslanik Neđo Jovanović. Dva minuta, izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se potpredsedniče.
Zaista najbolji pokazatelj vlasti koja je oličena u govorniku koji je pomenuo Socijalističku partiju Srbije, jeste upravo činjenica da je velika sreća što Socijalistička partija Srbije u tom periodu nije bila na vlasti, jer je to period donošenja skandaloznog Zakona o privatizaciji. Zakona koji je generisao sve probleme i ruiniranje privrede, odvođenje privrednih subjekata u smrt i ostavljanje na ulici na desetine i stotine hiljada nezaposlenih ljudi. Vremena u kome se najmanje vodilo računa šta se radi u privatizaciji. Vremena u kome su oni koji su ulazili u postupak privatizacije, da ne govorim o stečaju, odnosili sve što su mogli odneti iz ove naše napaćene zemlje, gde su ostajali goli zidovi u halama, u fabrikama, gde su ostajali bukvalno socijalni slučajevi i gde je privreda Republike Srbije dovedena na ivicu propasti.
Eto, to je taj period kada Socijalistička partija Srbije na našu veliku sreću nije bila u vlasti, na našu veliku sreću 5. oktobar nam je omogućio da ne budemo u vlasti sa takvom Vladom i na našu veliku sreću to je pokazatelj onoga što ova Vlada u kojoj Socijalistička partija Srbije sada participira, radi kako bi se upravo ono što je pretvoreno u privredno groblje, pretvorilo u jedan privredni ambijent investicionih ulaganja za koja smo sigurni da će biti. Zahvaljujem se.