Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 19.11.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Ovim članom se uređuje procedura kada nadležni organ utvrdi da postoji mogućnost ozakonjenja nezakonito izgrađenih objekata.
Između ostalog stavom 5. predviđeno je da se po pravosnažno okončanom postupku zaključak u odbacivanju zahteva ukoliko vlasnik nezakonito izgrađenog objekta u propisanom roku ne dostavi dokaz o plaćenoj taksi, dostavlja nadležnoj građevinskoj inspekciji. Ovde je po našem mišljenju propušten rok, te smo mi u datom stavu ovog člana dali predlog Vladi da taj rok bude rok od tri dana od dana donošenja zaključka.
Mislim da je dobro što je Vlada imala sluha za prihvatanje ovog amandmana, jer će ovaj zakon samim tim biti precizniji i sprovodljiviji. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Karavidić.
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković i Dragan Šutanovac.
Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani građani Srbije, u članu 34. u prvom stavu kaže – kada nadležni organ utvrdi da postoji mogućnost ozakonjenja da se u roku od 15 dana dostavi obaveštenje da se plati taksa za ozakonjenje propisana ovim zakonom. Ima dosta odredbi ovog člana koji se kasnije preciziraju.
Mi smo smatrali da je potrebno da se stav 7. tačka 4. briše i da se stav 9. briše u ovom članu. Osnovni razlozi su bili to što predloženim amandmanom sprečavamo legalizaciju nelegalno izgrađenih stambeno poslovnih zgrada, gde bi legalizacijom samo jednog fizičkog dela bilo obustavljeno rušenje i obesmislila bi se primena ovog zakona, kao i Zakona o planiranju i izgradnji.
Moje kolege su upravo govorile o tome koliko je ovaj zakon selektivan i koliko su štetne posledice ovog zakona, kada imate velike investicije gde su ljudi u prethodnih nekoliko godina vrlo svesno gradili objekte tamo gde su imali podršku lokalne vlasti, pre svega. Sada dolazimo u situaciju da recimo, premijer kaže pre nekoliko dana kako će taksa za primenu ovog zakona biti 5.000 dinara, građani Srbije se odmah upućuju na tu činjenicu i kaže se – ništa drugo neće trebati.
Kasnije imamo procedure, između ostalog i ovu izjavu koja se ovde traži, izjavu projektanta, geodetske planove, odgovorne izvođače radova, niko ne govori kolko to košta.
Da li će zbog toga što je neko promenio uslove gradnje, proširio svoju gradnju, sada taj deo objekta biti srušen ili će biti ozakonjen? Znači, kroz ovaj amandman koji nudimo mi dajemo rešenje i kako da se problem reši i kakao da se objekat po tom osnovu ruši.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, ozakonjenje milion i 500 hiljada objekata je zaista jedan krupan, veliki i ozbiljan posao, posao od nacionalnog značaja, ne samo zbog toga što će građani Republike Srbije, njih milion i 500 hiljada porodica dobiti objekte veće vrednosti, ne samo što će se oživeti trgovina nekretnina, ne zato što će moći da tim nekretninama i raspolažu, već i zbog toga što ćemo postati uređenija država. Država koja će mnogo lakše planirati i izgradnju infrastrukturnih objekata, jer ovako, bez ozakonjenih objekata, bez ucrtanih objekata, na koji način bilo koji infrastrukturni objekat možete da planirate? Nikako. Ne znate da li će na toj trasi koju ste isplanirali, da li ćete naići na neki od milion i 500 nelegalnih objekata, odnosno objekata bez građevinske dozvole.
Ono što ovim amandmanom traži podnosilac amandmana je da se prijava za ozakonjenje, da se to zatečeno stanje utvrđuje na način što će neko uzeti običan beli papir A4 formata, baš ovakav jedan, možda i drugu stranu da bi uštedeo, pa ne mora da, može druga starana da bude iskorišćena i možda u olovci bez ikakvog, bez lenjira, da samo nacrta skicu, otprilike, kao kada se deca igraju.
Zar mislite da jedan građevinski objekat, ma koje površine bio, do 100 ili preko 100, jedna kuća može da se nacrta, da može da se prijavi za ozakonjenje bez ovoga što je predlagač amandmana predvideo, a to je ime, prezime, jer mislim da je neophodno da postoji trag i ko je to radi, broj licence preduzetnika ili naziv privrednog društva, odnosno drugog pravnog lica koje je izradilo izveštaj o zatečenom stanju objekta?
Po ovome kako je predložio predlagač amandmana zatečeno stanje će moći da uradi dete na belom A4 formatu, bez potpisa, bez ičega, nacrtaće neki objekat i reći će – evo, na to mi liči kuća, ima prozore, ima vrata, ima krov i to je dovoljno, za predlagača amandmana to je dovoljno.
Predlagač amandmana na ovaj način je uputio šamar stručnoj javnosti, Inženjerskoj komori Srbije, svim onim ljudima koji su vredno i odgovorno radili da bi stekli diplomu diplomiranog inženjera građevine recimo, pa su morali da ulažu u svoju struku da bi dobili licencu, pa da bi tu licencu zadržali. Sada za predlagača amandmana to ništa nije potrebno. Za predlagača amandmana ovo je toliko neozbiljan proces da je potrebno samo na jednom A4 formatu, belom A4 papiru da neko onako naslika ili nacrta na šta mu liči taj objekat ili ta kuća ili ta zgrada ili bilo koji objekat koji je predmet legalizacije.
Smatram da je ovo zaista veoma neozbiljno predloženo i neophodno je da u zakonu, da u Predlogu zakona ostane neophodnost ime, prezime, navođenje, neophodnost navođenja imena, prezimena i broja licence preduzetnika ili naziva privrednog društva, odnosno drugog pravnog lica koje je izradilo izveštaj o zatečenom stanju objekta i ime, prezime i broj licence odgovornog projektanta, odnosno odgovornog izvođača radova. Neophodno je zbog struke, neophodno je zbog ozbiljnosti, neophodno je zbog posla koji nas u narednih godinu dana očekuje u ozakonjenju nelegalnih objekata.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine Babiću.
(Jovan Marković, s mesta: Replika.)
Zašto mislite, gospodine Markoviću, da imate?
(Jovan Marković, s mesta: Zato što je rekao – predlagač amandmana.)
O predlagaču amandmana, ali još jednom vam pominjem, kao što sam u prethodnoj raspravi rekao, da niste jedini predlagač amandmana. Tu je gospodin Šutanovac. Ne mogu da budem sudija da li je gospodin Babić mislio na vas ili na
gospodina Šutanovca. Tako da niste pomenuti imenom i prezimenom što bi bilo vaš osnov za repliku. Zahvaljujem se.
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Balša Božović i magistar Aleksandra Jerkov.
(Balša Božović, s mesta: Član 34.)
Izvinjavam se, član 34. Izvinjavam se još jednom.
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Balša Božović i magistar Aleksandra Jerkov.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Član 34. stav 9. se briše iz prostog razloga što je po zakonu ostavljena jedna veoma čudna mogućnost kada već govorimo o mogućnosti korupcije.
Dakle, samo jedan fizički deo od 10 hiljada nelegalnih kvadrata ukoliko se ozakoni, kako vi kažete, biće sprečeno rušenje svih 10 hiljada kvadrata. Dakle, ako budemo jedno garažno mesto legalizovali u zgradi koja ima 10 hiljada kvadrata na Kopaoniku biće sprečeno i nemoguće postupati po bilo kom drugom zakonu koji reguliše ovu oblast, pa čak planiranje i izgradnju i onda ćemo obesmisliti nekoliko zakona zbog ovog člana.
Da li je moguće da neki pomoćni objekat, neka šupa koja je negde preuređena u neki stambeni prostor neće moći da bude legalizovana iz prostog razloga što je na parceli gde ima više vlasnika, a ovde će biti moguće da se legalizuje samo zbog jednog garažnog mesta 10 hiljada kvadratnih metara. To je nešto što predstavlja apsurd.
Ukoliko se ne usvoji ovaj amandman mislim da će potpuno da se obesmisli sve ovo o čemu ste vi pričali danas i ovo jeste naravno delimično pravedno, pre svega je pravedno za onog ko je vlasnik 10 hiljada kvadrata, a nepravedno je za sve ostale koji neće to moći da urade po istom ovom našem zakonu.
Mislimo da je ovo velika sramota što na ovaj način zaobilazite i Ustavni sud, a šta je Ustavni sud za vas, gospodo, mali Ustavni sud naspram vaših velikih finansijskih interesa? Zahvaljujem gospodine Bečiću.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Božoviću.
Reč ima Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Ovo je još jedan atak na državu iz čiste političke mržnje, ne znam kako to da nazovem, da upotrebim adekvatan izraz.
Pravosudni organi su jedna od stubova svakog društva, pa i našeg društva. Ovakvo omalovažavanje Ustavnog suda Srbije je zaista neprihvatljivo da se takvi tonovi i takve reči čuju iz Narodne skupštine RS.
I onda kada nam se te presude intimno i lično nisu dopadale ili su nam se dopadale nikada niko od funkcionera i članova SNS nije prokomentarisao nijednu odluku ni Ustavnog suda, ali ni bilo kojeg drugog suda.
Oni koji na ovaj način omalovažavaju sud, omalovažavaju državu, omalovažavaju sve naše građane.
Govoreći o zgradama od 10 hiljada kvadrata koje su nelegalno izgrađene, pa znate ja sam te zgrade video danas, video sam ih danas na dve fotografije. Jedna fotografija je sa opštine Palilula i tih 10 hiljada kvadrata je urađeno i napravljeno pod onako dobrim pokroviteljstvom i u dobrom dilu sa rukovodstvom opštine iz redova DS i drugu fotografiju, i tu sam fotografiju video u jednim dnevnim novinama, mi je pokazao uvaženi gospodin Rističević i odnosi se na zgradu u Inđiji, u kojoj, gle slučajno, stan ima potpredsednik DS i to mali, jedan stan otprilike kao jedno fudbalsko igralište.
Šta ćemo sa tim? Naslušao sam se ovde svakakvih stvari, zbog jednog garažnog mesta, a ta garažna mesta se ne pominju u stavu 9. člana 34.
Naslušali smo se ovde i tvrdnji da će se od podzemnih garaža sada napraviti stanovi. Stanovi na potkrovlju i tavanu, viđao sam, ali u podzemnim garažama, podzemne stanove, to zaista nigde nisam video. Ta vrsta andergraunda mislim da postoji samo u glavama nekih narodnih poslanika ovde u sali.
Bez obzira na količinu kritika, zbog snage, opredeljenosti i volje i znanja, na kraju krajeva, koju pokazuje ova Vlada Republike Srbije ulazeći u koštac sa nelegalnom gradnjom, sa tim da želimo da stavimo tačku na višedecenijsku praksu u Srbiji i da kažemo - dosta je, od sada pa nadalje ne može više tako, uzimajući za ozbiljno činjenicu da ljudi u Srbiji teško žive i da ne može kroz ljude u Srbiji da se gleda kako će se popuniti budžet, bez obzira da li 70, 170 ili ne znam koliko procenata, naravno ne može 170% od svega toga, da li 70%, 80% ili svih 100% ide u lokalnu samoupravu ili bilo koju drugu.
Zbog čega dosadašnji pokušaji legalizacije nisu uspeli? Nisu uspeli zato što ste gledali na legalizaciju kao na plen, kao na način da se pokrpe sve one rupe u budžetu koje ste imali. Neko danas ovde reče - Vlada Republike Srbije ne vodi računa o javnom preduzeću u Užicu. Poštujem, imam mnogo prijatelja u Užicu. Divan kraj, mesto koje me podseća i na moju Vrnjačku Banju. Nije ispod Goča, ali je ispod Zlatibora, još možda veće i lepše planine. Ali, kakve veze ima javno preduzeće, opštinsko, gradsko sa Vladom Republike Srbije?
Sa druge strane, mi moramo da promenimo način razmišljanja. Javna preduzeća nisu oformljena ni u Užicu, ni u Vrnjačkoj Banji, ni u bilo kojem drugom mestu u Srbiji da bi se zapošljavali stranački kadrovi ili da bi neko bio direktor, a da mu Republika i Vlada Republike Srbije nadomešta dugove.
Javna preduzeća, i taj „Srbijagas“ u ovom trenutku ima potpuno izmirene obaveze prema ruskom dobavljaču gasa, za razliku od onog vremena kada ste vi vodili Srbiju i vi vodili Vladu Republike Srbije, a ja bio narodni poslanik i kada smo samo mogli samo na svaka dva, tri meseca da vidimo nova zaduženja koja su se merila u stotinama miliona evra, bar za taj isti „Srbijagas“. I bolje vam je da vi ne pominjete „Srbijagas“ i bolje vam je da vi ne pominjete javna preduzeća i bolje vam je da vi ne pominjete i ER Srbiju i da ne pominjete Aerodrom „Nikola Tesla“ i da ne pominjete druga javna preduzeća, koja su vam tada služila samo da podmirite stranačke aktiviste, a sada služe i da rade u interesu građana Republike Srbije, da prave profit i da taj profit vrate onome ko ih je osnovao.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Morate se vratiti na amandman, gospodine Babiću.