Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 19.11.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Replika, potpredsednik Vlade, dr Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Prvo poslaniče da vas informišem zakon koji je ovaj parlament usvojio, protiv koga ste vi takođe bili, a o to je zakon koji se zove Zakon o planiranju i izgradnji, a ne kako ste ga vi nazvali Zakon o prostornom planiranju.
Naravno, vi ste bili protiv tog zakona. Taj zakon je rešio problem izdavanja građevinskih dozvola. Taj zakon je bio baza i osnova da danas pričamo o ovom problemu i rešavamo ovaj problem. Taj zakon je rešio pitanje da se građevinske dozvole dobijaju za manje od mesec dana.
Moramo da se vratimo u prošlost zbog toga što u prošlosti su se građevinske dozvole prosečno davale za 250 dana. To nije opet napravila Vlada Srpske napredne stranke, nego vlada Demokratske stranke i po tim svim prethodnim zakonima ljudi su čekali po sedam godina da bi došli do građevinske dozvole i zato su vrlo često gradili nelegalno.
Dakle, moramo da se vratimo u prošlost, zato što tu prošlost koju ste nam vi ostavili, taj ogroman broj nelegalno izgrađenih objekata, a naravno na neki način nazovite legalno izgrađenih objekata vaših partijskih prijatelja, mi sada rešavamo kroz Zakon o ozakonjenju.
Zakonom o ozakonjenju obični ljudi, građani Srbije, koji su bili prinuđeni da idu od šaltera do šaltera i da čekaju građevinske dozvole i sve svoje uslove i nisu mogli da dobiju dozvole, oni će ovim zakonom moći da se ozakone i to je najvažnije. Kada pogledate prošlost, moramo da je pogledamo da bismo sada rešavali u sadašnjosti.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Mr Jovan Marković, po amandmanu.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Mislim da treba da završimo sa ovim amandmanom, ali … (Isključen mikrofon)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Morate se ponovo prijaviti. Izvolite, prijavite se.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Znači, mislim da sve vreme i u ovom parlamentu i u javnosti uopšte stvarate jednu pogrešnu predstavu i jednu pogrešnu sliku o vašim aktivnostima, o vašim uspesima. Ovo što vi pričate sve više liči na onaj film „Podzemlje“, koji smo imali prilike da gledamo pre 10, 12 godina i da se čudimo kako je to moguće.
Znači, vi dobro znate da je procedura koju ste predložili u Zakonu o planiranju i izgradnji ubrzana samo tri dana u odnosu na ono što je bio predlog zakona koji ste menjali. O tome smo pričali, o ovom zakonu danas ćemo danas još pričati pošto nemamo dovoljno vremena, da se zaustavim na ovome. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Replika, potpredsednik Vlade, dr Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Moramo da govorimo o uspesima, jer ova Vlada ima uspehe. Samo da vas podsetim, da, jeste, građevinsku dozvolu ste izdavali za 300 dana u proseku. To kaže Svetska banka, Međunarodna finansijska organizacija na duing biznis listi, svetskoj duing biznis listi zbog vašeg nerada i zbog vaše korupcije smo mi bili pri dnu liste.
Da, mi smo za godinu dana uspeli da donesemo zakon, da implemetiramo zakon i da građevinske industrija poveća društveni bruto proizvod Srbije.
Da, to su uspesi ove Vlade i mi time treba da se hvalimo zato što je to istina, a ne zato što to samo kaže ova Vlada, nego zato što to kažu međunarodne finansijske institucije takođe.
Vama bi trebalo da bude drago, zato što ste vi isto tako građani i građanke ove države. Treba da vam bude milo i drago kada društveni proizvod raste i kada se popravljaju stvari, na žalost, zbog svega onoga što ste vi radili.
Zakon o ozakonjenju je brljotina vaših prethodnih vlada i to ozbiljan, na koji je neko, znači, prethodni zakoni, na kojima je neko ozbiljno zarađivao, na kojima je neko ozbiljne kriminalne radnje sprovodio, u kojima se zaista samo isključivo radilo u korist političara iz vaše stranke. To je istina. Imate poslanika koji vam je primer za to, a možemo da pričamo i o nekim drugim.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
(Jovan Marković, s mesta: Javljam se za reč.)
Nemate vreme.
(Jovan Marković, s mesta: Imam vremena.)
Na naziv Predloga zakona amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
(Jovan Marković, s mesta: Replika.)
Nemate pravo.
Izvolite, gospodine Veselinoviću, prijavite se.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Hvala vam.
Poštovani predsedavajući, poštovana potpredsednice Vlade, Pokret za PREOKRET je podneo šest amandmana na Predlog zakona o ozakonjenju objekata kako bi popravio veoma loš zakon.
Stav Pokreta za PREOKRET jeste da je potrebno završiti postupak legalizacije onih objekata koji služe za stanovanje i koji su jedini objekat za stanovanje tim porodicama. Taj postupak je ova Vlada trebala da završi u prethodne četiri godine.
Diskutovao sam kada ste donosili prethodne izmene i dopune zakona, rekao sam da nećete realizovati legalizaciju, bio sam u pravu. Potpisujem svaku reč koju sam tada rekao. Dakle, za četiri godine niste uspeli da sprovedete postupak legalizacije.
Pokret za PREOKRET je ukazao kroz svoje amandmane na propuste, ozbiljne propuste u ovom Zakonu o legalizaciji, pa i na sam naziv zakona. Rekao bih da sam ovim amandmanom jurio lisicu, istina opasnu lisicu, a isterao vuka, veoma opasnog vuka.
Dakle, ovim amandmanom predložio sam da se naziv zakona menja i da umesto „Zakon o ozakonjenju objekata“ naziv ovog zakona bude „Zakon o legalizaciji objekata“.
Jureći opasnu lisicu, koristiću svojih pet minuta, vodio sam računa o tome da je zakon u kontinentalnom pravu u koji spada i naša zemlja osnovni izvor prava. Kada se kaže osnovni izvor prava, znači, da svi pravni akti izviru iz zakona.
Ovim zakonom muti se taj izvor prava rečju da se nešto ozakonjuje, znači da je uvek moguće koristeći analogiju, nešto što je nezakonito pretvoriti u zakonito. Napraviću paralelu sa Anglosaksonskim pravom.
Zamislite nekoga ko bi u Velikoj Britaniji doneo odluku da jedan precedent iz pre 70 godina ospori na način da kaže da taj precedent više nije precedent, već se primenjuje nešto novo. Tog dana bi pao ceo pravni sistem u celom Anglosaksonskom svetu.
Vi na ovaj način rušite naš pravni sistem. Ali, ne samo to, rekao sam da sam isterao vuka. Vi sa ovim zakonom gospodo iz Vlade, gospodo iz Srpske napredne stranke ne legalizuje objekte. Ovo je velika prevara. Jasno se to vidi iz vašeg obrazloženja u kome se kaže, citiram – Amandman se ne prihvata iz razloga što se termin „legalizacija“ koristi u svim dosadašnjim zakonima i znači naknadno izdavanje građevinske i upotrebne dozvole, dok se „ozakonjenje“ po svojoj sadržini značajno razlikuje od legalizacije, jer se u postupku naknadno ne izdaju citiram još jednom – građevinska i upotrebna dozvola, već se donosi rešenje koje sadrži minimalne tehničke, geodetske i kaže – i svojinske elemente za upis prava svojine.
Pa ovo je onaj Veljin zakon, gde upisujete objekte da bi naplaćivali porez. Vi ovaj zakon donosite da bi upisali svojinu.
Dakle, objekat posle donošenja ovog zakona i dalje ostaje nelegalan. Nema upotrebne dozvole, nema građevinske dozvole, vi upisujete samo pravo svojine. To jasno ovde kažete. Bilo je veoma sporno kada smo videli promenu naziva zakona, ali je sada sasvim jasno da vi u stvari želite sa jedne strane da upišete objekte, da upišete pravo svojine na tim objektima kako bi naplaćivali porez, a sa druge strane, nameravali ste da ozakonite, kako vi to kažete, objekte vaših stranačkih prijatelja, predsednika Republike, njegovih sinova, raznih funkcionera SNS itd. Tih primera ima koliko hoćete