Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 19.11.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima potpredsednik Vlade, dr Zorana Mihajlović.
Izvolite, gospođo Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Gospodine poslaniče, to se radi i dan danas i po trenutno važećem zakonu. Dakle, automatski čim se upiše imamo i dan i sekund i čas. To je jedno.
Što se tiče motivacije, zaposleni u Republičkom geodetskom zavodu se trude i maksimalno stručno obavljaju svoj posao. Zato se država takođe potrudila da obezbedi i garantuje vrlo važan kredit od 44 miliona dolara, koji će trajati pet godina, za nekoliko vrlo važnih komponenti neophodnih Republičkom geodetskom zavodu. Dakle, četiri komponente. Projekat počinje već oktobra meseca, odnosno počeo je oktobra meseca ove godine. Baš zbog toga što smo vrlo svesni da građevinarstvo i red ne mogu da se uspostave ukoliko ne postoji reformisan, uređen i dobro opremljen Republički geodetski zavod. Tako da, verujem da će on samo da bude bolji i da ćemo imati elektronsku građevinsku dozvolu od 1. januara naredne godine.
Ponavljam, za vašu informaciju, ovo što ste stavili kroz amandman već se radi, već postoji.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo Mihajlović.
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Na član 52. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević, dr Aleksandra Tomić i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 53. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, prof. dr Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Reč ima mr Jovan Marković.
Izvolite, gospodine Marković.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani građani Srbije, u ovom članu 53. u izmenjenom članu 129. u prvom stavu se kaže da protiv rešenja, odnosno zaključka donetog u prvom stepenu može se izjaviti žalba Zavodu u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja, odnosno zaključka, preko nadležne službe.
Ja sam u prethodnom obraćanju pokušao da objasnim zbog čega je važno da se i u ovom slučaju ispoštuju neki drugi rokovi, odnosno da se predloži rok od 15 dana i da se građanima i licima koja su u postupku omogući da prikupe dokumentaciju i da ta dokumentacija bude validna. Imajući u vidu stepen ažurnosti današnjih institucija i birokratije, da ljudi zaista nisu motivisani zbog toga što imaju ovako niske plate i zbog toga što realno jako lošije žive u odnosu prethodni period, onda moramo imati u vidu da i čekanje na ovu dokumentaciju mora biti duže.
Što se tiče trećeg stava, kaže se: „Ako služba nađe da je žalba osnovana, dužna je da usvoji žalbu i zameni odluku u roku od sedam radnih dana.“ Naš predlog je da se to radi po ubrzanom postupku. Ako je žalba opravdana, to znači da su građani u pravu i onda je prosto obaveza da državni činovnik i državna institucija postupa hitno i da taj građanin dobije uslugu što pre. U ovom slučaju nema potrebe da se čeka sedam dana, nego je predlog da to bude tri dana. Kaže - u protivnom žalbu sa spisima predmeta dostaviti Zavodu u istom roku.
Mi smo u ovom slučaju predvideli da žalbu građanin i zainteresovana strana dostavi Ministarstvu, iz razloga što smo u nekoliko navrata predložili da se ne ponavlja ta praksa koja je i ranije bila loša, da se u istom stepenu vrši i žalba i donošenje rešenja i druga žalba. Znači, drugi stepen da bude na istom nivou. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Markoviću.
Na član 53. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Reč ima dr Blagoje Bradić. Izvolite.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Gospodine predsedavajući, uvažena ministarko, koleginice i kolege, uložili smo žalbu na član 53. koji se odnosi na član 129, a on kaže: „Protiv rešenja, odnosno zaključka donetog u prvom stepenu može se izjaviti žalba Zavodu, u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja, odnosno zaključka, preko nadležne službe.“
Mi smo predložili da se doda novi stav iza ovog prvog stava, koji kaže: „Zavod je dužan da u roku od 30 dana od dana prijema žalbe sa spisima predmeta donese i službi dostavi konačnu odluku po žalbi.“ Dobili smo odgovor da nam se amandman ne prihvata iz razloga što u sadašnjem trenutku predloženi rok za rešavanje u drugostepenom postupku nije realan, pre svega zbog velikog broja nerešenih predmeta koje će Republički geodetski zavod preuzeti od Ministarstva. Mislim da bi ipak trebali da prihvatite naš predlog amandmana i da vremenski ograničimo ovaj postupak.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine Bradiću.
Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević, dr Aleksandra Tomić i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 55. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Gran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima mr Jovan Marković. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Sličan je predlog kao i za ostale predloge. Znači, u zadnjem stavu u 5. tački ovog člana se kaže da protiv rešenja kojim se dozvoljava ili odbija upis može se izjaviti žalba u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja. S obzirom da je i ministarka sve vreme prećutala odgovore na ova naša pitanja i da su njeni saradnici takođe ostali bez odgovora, a mislim da jeste važno pitanje, da nam se kaže, ako je ranija praksa bila loša, odnosno ako je ovaj rok od 15 dana bio dug, onda bi bilo u redu da nam kažete, pošto imamo još nekoliko amandmana koje smo u ovom smislu predložili, da li je to obrazloženje vezano verovatno za neko vaše iskustvo, dobru procenu ili praksu? Da nam to kažete, kako ne bismo trošili vreme i vas i građana na obrazlaganje ovog amandmana.
Znači, naša ideja je bila da se ipak upravo zbog građana i zbog toga što se u raznim slučajevima dešava da ljudi ne mogu da prikupe dokumentaciju, pogotovo to su ljudi koji žive možda u selima, koji žive u nekim opštinama koje dolaze, recimo, u neke centre regiona ili u neke gradove gde postoji geodetska uprava koja izdaje neka rešenja ili neke druge institucije koje im daju neke informacije, saglasnosti, dozvole, potvrde itd, onda je potpuno za očekivati da ljudi ne mogu da u tom roku, i to gospodin Rističević jako dobro zna, da ispoštuju ove zahteve i ne bi bilo dobro da zbog kratkih rokokova koji se ovde nameću, ljudi iako su u pravu za neke stvari, izgube svoje predmete ili svoja neka prava. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Markoviću.
Na član 56. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 57. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Antić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 58. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 58. amandman je podneo narodni poslanik dr Aleksandra Tomić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 62. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima magistar Jovan Marković. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
S obzirom, da nismo dobili odgovor u prethodnih nekoliko amandmana i s obzirom da se radi o istom predlogu, ja zaista tražim bar da se na neki način odgovori građanima i svim ostalim poslanicima na šta se mislilo kada se ovi rokovu skraćuju.
Hoću da vam opet ukažem na tu činjenicu da zaposleni i u Republičkom geodetskom zavodu i u drugim institucijama na lokalnom nivou, na republičkom nivou imaju zaista veliki otpor i nemaju motivaciju za rad posle svih ovih loših efekata koji su imali posle smanjivanja plata i zarada, i posle toga što su praktično u poslednjih tri ili četiri godine došli u situaciju da jako teško žive, odnosno daleko lošije žive nego što je to bilo ranije.
Mogu iz iskustva ili informacije koje imam iz Užica i drugih mesta u razgovoru sa građanima da vam kažem da su ljudi prosto na neki način u tihom bojkotu prema primeni ovih zakona. To se onda odražava na interes građana, to što oni treba ili moraju da dostave neku dokumentaciju koju u ovom slučaju iz raznih razloga ne mogu da dostave u roku od osam dana. Hvala vam.