Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 19.11.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Nataša Vučković

Demokratska stranka
Dve godine se nije maklo dalje u primeni tog zakona iz 2013. godine. To je suštinska stvar.
Druga stvar, ono što mi tvrdimo jeste da će ovaj zakon proizvesti takvu diskriminaciju i takvo nejednako postupanja i dovesti građane, investitore u toliko nejednak položaj da će, bojim se, Ustavni sud teško moći da se odupre jednoj pravničkoj logici da na isti način oceni i ovaj zakon.
Ja imam sledeće pitanje – šta ćete raditi kad vam se obrati investitor koji je npr. tokom prošlog meseca platio naknadu za uređenje građevinskog zemljišta u skladu sa propisima koji se plaćaju? Hajde da uzmemo neku od beogradskih centralnih opština ili centar Novog Sada ili centar Niša, nije bitno, koji je platio ono što se plaća kad želi neko da gradi u skladu sa zakonom i kad za istu tu kvadraturu, recimo od 1000 do 1500 kvadrata, ako neko gradi objekat za tržište, sada za bespravno podignuti objekat investitor ima da plati taksu do četiri i po, odnosno 10.000 evra u ovom trenutku, po predlogu vašeg zakona. Šta ćete raditi kada vam se taj investitor koji je u skladu sa zakonom gradio i dobio dozvolu obrati za povraćaj sredstava, odnosno šta ćete raditi kada Evropski sud za ljudska prava utvrdi da građani nisu u jednakom položaju u Republici Srbiji? Da li ćete morati ta sredstva da vratite?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik dr Vesna Rakonjac.

Izvolite, gospođo Rakonjac.
...
Srpska napredna stranka

Vesna Rakonjac

Srpska napredna stranka
Hvala.

Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, samo želim da napomenem kakva je briga o građanima bila 2010. godine za vreme Dulićevog zakona i jednostavno koliko je koštala legalizacija u prvoj zoni u Novom Sadu. Četrnaest hiljada i 500 dinara po kvadratu, U Beogradu 11.434 dinara i u čuvenom Paraćinu 3.500 dinara.

Prema tome, želim da se vratim na amandman, jer ovo do sada nije bilo po amandmanu, pa me interesuje koliko je u to vreme inkasirano u jedinice lokalne samouprave i kako je to očišćena Srbija od para koje su dobile lokalne samouprave, legalizovanjem objekata? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Marinković. Izvolite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Socijaldemokratska partija Srbije
Zahvaljujem.
Uvaženi predsedavajući, ja nisam primetio da su juče predstavnici „Leonija“, koji su otvorili pogon i mogućnost za zapošljavanje 1500 ljudi, imali nešto protiv ovog predloga zakona, da je bilo ko od velikih investitora izrazio bilo kakav problem ili bilo kakvu kritiku, kada je u pitanju ovaj zakon. Tako da nemojte da slušamo ovde veliku brigu o investitorima, kada ćemo ove godine imati preko milijardu i 200 miliona stranih investicija.
Koleginica Rakić vam je bukvalno nacrtala i empirijski dala, podatke vam je predstavila šta je to što će se dobiti implementacijom ovog zakona, šta je bilo 2013. godine do danas, a Boga mi, dobrano i šta je bilo od 2000. do 2012. godine. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 33. amandman je podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
Molim gospođu ministar da se izjasni o ovom amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Hvala vam lepo. Prihvatamo ovaj amandman.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Konstatujem da je predstavnik Vlade prihvatio amandman na član 33. koji je podne Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić i Slobodan Homen.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
Izvolite, gospodine Đurišiću.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala, predsedavajući.
Molim vas da ovo vreme preko dva minuta uračunate u vreme predsednika poslaničke grupe.
Znači, suština našeg amandmana na član 33. je upravo da reši jednu nepravdu koju ovaj zakon nosi i uopšte se ne tiče ove priče o milion i po nelegalno sagrađenih objekata, porodičnih kuća, bunara i sličnih stvari. Nema tu pomoći običnim građanima.
U članu 33. od stava 7. do kraja propisuje se taksa za ozakonjenje stambenih i stambeno-poslovnih objekata namenjenih tržištu. Znači, namenjenih tržištu, negde gde će neko da pravi profit. Znači, ne da je neko rešavao pitanje krova nad glavom, pa nije mogao da legalizuje zato što nije bilo urbanističkih planova ili nije valjala administracija ili nisu valjali ovi što su vladali zemljom do 2012. i sve drugo, nego oni koji su gradili za tržište. Ti koji su gradili za tržište će sada, umesto takse, naknade za uređenje građevinskog zemljišta, plaćati taksu za ozakonjenje od 500.000 do 3.000.000 dinara. To je 10, 20, 30 puta manje od onoga što su morali da plate po sada važećim zakonima, umesto da su legalno gradili.
Ovde se radi o pravljenju ekstra profita onima koji su pravili zgrade namenjene tržištu.
(Vesna Rakonjac, s mesta: U vaše vreme.)
U naše vreme, kako dobacuje neko iz sale, a predsedavajući ne reaguje, ali i u današnje vreme. Sada da odem po Beogradu, dva kilometra odavde, videćemo šta se radi, gde se gradi nelegalno, videćete da su svi investitori, znajući šta piše u ovom zakonu, koji imaju dozvole, znajući da mogu dva sprata da odstupe od plana, zidali dva sprata više. Rade noću ljudi. Ja ih razumem, pogotovo te koji su dobili dozvolu i platili sve naknade, a onda videli ovaj zakon, pa kažu – čekajte, što ja da ispadnem glup, ja ću sada da dozidam još dva sprata, po ovom zakonu ću moći da ozakonim stanove i napraviću profit za sebe, a neko nema urbanističke uslove, ne ispunjava… Prave se zgrade bez garaže trenutno. Garaže se pretvaraju u stanove da bi moglo to da ode na tržište. Znači, sada je El Dorado u Beogradu i u drugim gradovima.
Ono što je suština našeg amandmana je, ne ove takse, nego ajde da kažemo pola od onoga što su trebali da plate. Pola. Mada ne razumem ni zašto pola, pravo da vam kažem, zašto bi imali i toliko razumevanja za one koji grade stambeno poslovne objekte namenjene tržištu? Ne rešavaju svoj problem, nego prave ekstra profit danas i praviće ga, ne znam, do kraja godine, kako kaže ovaj zakon. Priča se 29. decembar, tada će da se vrši slikanje. Oni sve znaju ljudi. Do 29. decembra grade, grade, grade, sad im ide vreme na ruku. Zakon je ostavio, kaže – do kraja godine.
Ne znam ministarka, da li možete da nam kažete ovde, kog dana će biti to? To je naš problem sa ovim zakonom. Ne da rešimo probleme građana koji su zidali prethodnih 10, 15, pet godina, nego oni koji zidaju sada, koji su zidali u poslednje dve godine, znajući da će im se na kraju to isplatiti. Govorilo se ovde o tome kako su se sprovodili prethodni zakoni. Pa koliko je to bilo uspešno ili neuspešno. Ali, ministarka je ovde, kada je došla, pre dva dana, izgovorila po meni jednu neverovatnu rečenicu.
Ministarka je rekla – u odlučivanju da li ćemo da krenemo na jedan rez koji se zove podizanje krivičnih prijava ili da nađemo način kako da rešimo ovo pitanje, mi smo se upravo opredelili za ovaj zakon.
Znači, vi ste rekli da vi niste hteli da sprovodite zakon, da krivično se kažnjavaju oni koji divlje grade. Ne onaj ko je sagradio kuću pre 20, 15 godina, nego oni koji sada grade divlje, koji će zaraditi ogroman novac od toga što će umesto naknade za izgradnju, platiti ovu taksu manju 20, 30 puta, oštetiti budžet, pre svega lokalnih samouprava. Ja verujem u desetostruko višem iznosu nego sve ovo što mislimo da ćemo ovim zakonom naplatiti. Od tih para lokalne samouprave treba da izgrade infrastrukturu u tim mestima, put, školu, vodovod, kanalizaciju. Odakle će se sada to graditi?
Mi ovde pravimo ljudima ekstra profit. Mi smatramo da to nije suština ovog zakona. Prihvatamo da ostane ovo na početku, ovih prvih sedam članova koji govore koje su takse za stambene kuće, za ljude koji rešavaju problem svoje egzistencije, ali ovaj deo je potpuno neprihvatljiv. Ponavljam, ovaj deo koji tražimo da se briše, to je podela stambenih zgrada namenjenih tržištu od 500 pa do 1.000 pa od 1.500, pa preko 1.500, samo tri, kažem, samo tri miliona preko 1.500 kvadrata može da bude i 5.000 kvadrata, može da bude 15.000 kvadrata. I sad ćete vi nekome umesto ne znam ni ja koliko desetina miliona koliko je trebalo da plati, propisali ste taksu od tri miliona dinara. Smatramo da je to duboko nepravedno i to je jedan od ključnih razloga zašto mi ovaj zakon ne možemo da prihvatimo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar, potpredsednik Vlade, dr Zorana Mihajlović. Izvolite.