Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 19.11.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Markoviću, ceneći tu činjenicu da smo se konačno razumeli i u ovom slučaju dobili ste repliku, iako ste sami konstatovali da niste pomenuti, povlačim opomenu koju sam vam dao u prethodnom delu rasprave. Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Marinković.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Socijaldemokratska partija Srbije
Ovo je, naravno, jedan, slobodno mogu da kažem, nevešt pokušaj spina da sam ja bilo kojom svojom rečju nagovestio i omalovažio radnike Republičkog geodetskog zavoda. Nasuprot tome, govorio sam i govorim i sada da je Republički geodetski zavod od strateškog nacionalnog interesa za Republiku Srbiju, kao i za svaku ozbiljnu državu, ali govorim o tome da, kada je u pitanju povećanje zarada, kada je u pitanju motivacija u kojoj je prethodni govornik pominjao, moraju se stvoriti realni uslovi.
Ne živimo više u vremenu kada možemo linearno da povećamo penzije za 10% i da nas to košta za tri, četiri godine preko milijardu i po evra ili da dođemo u situaciju da ne možemo da isplatimo plate rudarima u Resavici, kao što je to bilo krajem 2012. godine, ili da ispunimo svoje obaveze koje smo preuzeli prema stranim investitorima, kao što je to bio slučaj kod fabrike automobila u Kragujevcu.
Mi smo ozbiljna država, ozbiljan parlament. Naravno, strateški cilj nam je da ojačamo javni sektor i ojačaćemo ga i pokušaćemo u narednim mesecima na druge načine da motivišemo, kako zaposlene u Republičkom geodetskom zavodu, tako zaposlene u državnim agencijama, u ministarstvima u Narodnoj skupštini Republike Srbije, ali kroz jačanje privatnog sektora,a ne kroz prosipanje jeftine demagogije da je sve moguće, samo je pitanje sa čijim parama i nezarađenim parama.
Lako je, možemo i mi da krenemo da se zadužujemo, naravno, nikad se nećemo zaduživati sa sedam i po ili osam i po posto na međunarodnom tržištu, možemo da se zadužujemo, na sreću, i to moram da pohvalim, sa 2%, sa 3%. Uradićemo i rol over, dakle refinansiraćemo dugove i brinućemo se o zaposlenima u javnoj i državnoj upravi, ali na jedan pravi način, kroz reformu te državne uprave, kroz definisanje jasnih parametara i principa za njihov efikasan i efektivan rad. Naravno vodićemo računa da iz realnih izvora sutra povećavamo njihove zarade i povećamo kvalitet njihovog života, što je i strateški cilj Vlade Republike Srbije, ali i nas u većini ovde u parlamentu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Veroljub Matić, po amandmanu.
Izvolite, gospodine Matić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Matić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Prokomentarisaću ovaj član 42. ili 116. osnovnog zakona. Jednostavno, to je ustaljeni posao koji službe za katastar nepokretnosti to rade bez nekih teškoća, tako da ne vidim tu neki ozbiljan problem.
Ono što želim da kažem to su radnici, ljudi koji završavaju posao u Republičkom geodetskom zavodu preko službi za katastar nepokretnosti, po opštinama i gradovima. Mislim da je učinjen prvi korak, prema određenom nivou i priznanju rada u Republičkom geodetskom zavodu, odnosno prema složenosti posla, težini, potrebnim znanjima, veštinama, stručnosti i sve ono što prati jednu vrstu takvog posla, tako da do sada radnici u Republičkom geodetskom zavodu nisu imali posebnu identifikaciju. Sada su, ovim amandmanom na član 2, praktično prihvaćeni katastarski službenici, gde ima deset raspona, u odnosu na obrazovanje, tako da je to jedan prvi iskorak, iskorak ka jednom dobrom rešenju, pa i nagrađivanju u Republičkom geodetskom zavodu.
Ono što je Republički geodetski zavod, mora se uzeti ona osnova i zakonska osnova koja rešava i koja govori šta je katastar nepokretnosti. To je osnovni i javni registar o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima. On je od opšteg interesa za Republiku Srbiju. Mislim da se to shvata i u sadašnjoj Vladi i svim onim koji nose Republički geodetski zavod u smislu posla, tako da očekujem, prvenstveno od radnika, odnosno katastarskih službenika, da odgovorno i kvalitetno rade svoj posao, a da će i sadašnja ministarka, nadam se, ukoliko Republički geodetski zavod bude izvršavao kvalitetno posao, s obzirom na obim, skraćene rokove, ako pokažu svoj kvalitet i ono što treba da urade, da će u budućem Zakonu o platama sigurno podržati radnike Republičkog geodetskog zavoda, koji to treba da zasluže. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Matiću.
Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Suzana Spasojević i Vanja Vukić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 48. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, prof. dr Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani, imao sam pre nekoliko dana jednu priliku da mi je jedan građanin poslao jedno obaveštenje i da me je na neki način informisao i skrenuo mi pažnju na jednu nelogičnost u ovom predlogu zakona. Zove se Janko Radaković i pismenim putem mi je dostavio objašnjenje.
Dakle, ovde se radi o tome da su činovnici, kojima su inače smanjene plate u javnom sektoru, sad zamislite koliko malu motivaciju tek sada imaju, ovde sada dužni da upisuju godinu, mesec, dan, čas, minut i sekundu prijema zahteva. Da li postoji veća besmislica nego neko da zapisuje koliko sekundi je prošlo u trenutku kada mu je neko stavio u ruku neki papir? Mislim da je iz ugla činovnika ovo samo još jedno omalovažavanje njihove uloge, njihove funkcije i njihovog na kraju posla. To su ljudi koji nemaju motivaciju usled smanjenja plata u javnom sektoru, a jako je važno da svoj posao odrađuju kvalitetno.
Dakle, to je nešto za šta ja mislim da smo svi mi ovde zainteresovani, da ne bude to brzo i da ne meri on sekunde kad je šta primio, već da zaista pokušamo da tim ljudima malo olakšamo njihov posao i da negde oni nađu neku svoju motivaciju. Broj sekundi mislim da je potpuno apsurdno uvoditi ovim predlogom zakona, te mislim da ovaj deo treba da se obriše. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima potpredsednik Vlade, dr Zorana Mihajlović.
Izvolite, gospođo Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Gospodine poslaniče, to se radi i dan danas i po trenutno važećem zakonu. Dakle, automatski čim se upiše imamo i dan i sekund i čas. To je jedno.
Što se tiče motivacije, zaposleni u Republičkom geodetskom zavodu se trude i maksimalno stručno obavljaju svoj posao. Zato se država takođe potrudila da obezbedi i garantuje vrlo važan kredit od 44 miliona dolara, koji će trajati pet godina, za nekoliko vrlo važnih komponenti neophodnih Republičkom geodetskom zavodu. Dakle, četiri komponente. Projekat počinje već oktobra meseca, odnosno počeo je oktobra meseca ove godine. Baš zbog toga što smo vrlo svesni da građevinarstvo i red ne mogu da se uspostave ukoliko ne postoji reformisan, uređen i dobro opremljen Republički geodetski zavod. Tako da, verujem da će on samo da bude bolji i da ćemo imati elektronsku građevinsku dozvolu od 1. januara naredne godine.
Ponavljam, za vašu informaciju, ovo što ste stavili kroz amandman već se radi, već postoji.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo Mihajlović.
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Na član 52. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milosav Milojević, dr Aleksandra Tomić i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 53. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, prof. dr Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Reč ima mr Jovan Marković.
Izvolite, gospodine Marković.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani građani Srbije, u ovom članu 53. u izmenjenom članu 129. u prvom stavu se kaže da protiv rešenja, odnosno zaključka donetog u prvom stepenu može se izjaviti žalba Zavodu u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja, odnosno zaključka, preko nadležne službe.
Ja sam u prethodnom obraćanju pokušao da objasnim zbog čega je važno da se i u ovom slučaju ispoštuju neki drugi rokovi, odnosno da se predloži rok od 15 dana i da se građanima i licima koja su u postupku omogući da prikupe dokumentaciju i da ta dokumentacija bude validna. Imajući u vidu stepen ažurnosti današnjih institucija i birokratije, da ljudi zaista nisu motivisani zbog toga što imaju ovako niske plate i zbog toga što realno jako lošije žive u odnosu prethodni period, onda moramo imati u vidu da i čekanje na ovu dokumentaciju mora biti duže.
Što se tiče trećeg stava, kaže se: „Ako služba nađe da je žalba osnovana, dužna je da usvoji žalbu i zameni odluku u roku od sedam radnih dana.“ Naš predlog je da se to radi po ubrzanom postupku. Ako je žalba opravdana, to znači da su građani u pravu i onda je prosto obaveza da državni činovnik i državna institucija postupa hitno i da taj građanin dobije uslugu što pre. U ovom slučaju nema potrebe da se čeka sedam dana, nego je predlog da to bude tri dana. Kaže - u protivnom žalbu sa spisima predmeta dostaviti Zavodu u istom roku.
Mi smo u ovom slučaju predvideli da žalbu građanin i zainteresovana strana dostavi Ministarstvu, iz razloga što smo u nekoliko navrata predložili da se ne ponavlja ta praksa koja je i ranije bila loša, da se u istom stepenu vrši i žalba i donošenje rešenja i druga žalba. Znači, drugi stepen da bude na istom nivou. Hvala vam.