Zahvaljujem.
Gospodine ministre finansija, dame i gospodo ministri, odnosno ministarke, poslanici, na samom početku želim da kažem da smo imali nepristojno malo vremena da analiziramo budžet za 2016. godinu. Pet dana je malo vremena za ozbiljnu strukturnu analizu, ali je sasvim dovoljno da se matematički precizno utvrdi da ovaj budžet nije loš. Ovaj budžet je verovatno najlošiji koji je ušao u parlament Srbije u poslednje dve decenije. Ja bih rekao da je katastrofalan i ovaj budžet najavljuje, ono što je najvažnije, dalje siromašenje građana Srbije, najavljuje dalje strukturne probleme u sistemu zdravstva, još lošije stanje u poljoprivredi, odnosno agraru, još lošije stanje u MUP, Ministarstvu odbrane, kao i katastrofalno stanje u pogledu zapošljavanja.
Nismo nikom dobacivali do sad, ne vidim što bi se meni dobacivalo.
Gospodine ministre, imajući u vidu da je budžet spisak želja, moram da vam kažem da su vam želje u prihodu nerealne, a želje u rashodu ispolitizovane i jako loše, i to ću vam dokumentovati jednim po jednim podatkom, siguran sam da ćete se složiti, kao što ste se složili jer ću čitati isključivo i jedino ove cifre koje ovde pišu.
Prvo, ono što moram da zamerim i da nam pojasnite, kako je moguće da najavljujemo otpuštanje između 15 i 30 hiljada građana koji rade u javnom sektoru, a u isto vreme u budžetu ste predvideli povećanje rashoda za plate? Dakle, više ćemo novca potrošiti na plate u javnom sektoru, a otpuštamo 30 hiljada ljudi među kojima i ljudi koji rade konkretno u zdravstvu.
S druge strane, da nam pojasnite, kako je moguće, a to sam vas pitao i prošli put da u ovakvom budžetu postoji jedna skrivena stavka, to je stavka „usluge po ugovoru“ koja iznosi preko 15 milijardi dinara.
Dame i gospodo narodni poslanici, to je red veličine 10,5 miliona evra mesečno, odnosno preko 30 hiljada plata nekih ljudi koji rade u državi po osnovu ugovora o delu.
Rekao sam vam da su tu cifre velike, da odatle mogu da se skinu ti ugovori o delu i da se prebace zdravstvu, da se ne otpusti niko iz zdravstva, ili da se prebace kao subvencija u poljoprivredu, za koju kažemo da nam je jedna od najvažnijih, ako ne i najvažnija privredna grana u Srbiji.
Da bih bio konkretan, i to vrlo konkretan, reći ću vam pravo da je za DS potpuno neprihvatljivo smanjivanje transfera za zdravstvo. Smatramo da se zdravstvo nalazi u katastrofalno lošem stanju, da nije dovoljno da se zdravstvo samo opremi novim tapetama, kao što je najavio premijer, i da se okreče bolnice, zdravstvo je nešto mnogo ozbiljnije od toga i ukoliko smanjujete izdvajanje za zdravstvo ugrožavate zdravlje svih građana Srbije i to je za nas potpuno neprihvatljivo.
Takođe, vašim planom rashoda predviđeno je da se za Nacionalnu službu za zapošljavanje sa 16 milijardi u 2015. godini izdvoji devet milijardi i 500 miliona. Dakle, gotovo 6,5 milijardi manje.
Puna su nam usta priča o tome kako treba ljudi da se zapošljavaju. Malopre ste rekli, po meni veliku neistinu, a to je da je broj zaposlenih povećan, jer po biltenu NBS, statistički bilten zvanično stoji na sajtu NBS, mi imamo pad zaposlenih sve vreme.
Znači, 2012. godine milion i 732 građana u Srbiji je bilo zaposleno, u julu mesecu ove godine milion i 712 hiljada ljudi zaposleno. Znači, dogovorite se u Vladi da li su ovo relevantni podaci, za nas jesu, jer ne prihvatam da izpolitizovani podaci koji dolaze u parlament budu relevantni. Ovo je nešto za šta smatramo da je jedino relevantno.
Takođe, moram da kažem da je za nas neprihvatljivo enormno povećanje subvencija za „Železnice“. Predvideli ste novih šest milijardi dinara sa 11 na 17 za „Železnice“. Ako znamo da je „Železnica“ veliki gubitaš, znači u odnosu na prošlu godinu od rebalansa prošle godine, za nas je to potpuno neprihvatljivo i smatramo da je to suma koja mora da bude dramatično manja.
Rashodi po osnovu korišćenja usluga i roba, to sam već rekao. Dakle, nije tačno takođe da se ne izdvaja manje za socijalnu zaštitu iz budžeta. Slušali smo juče na televiziji kako ministar Vulin govori kako nikad veće nije bilo izdvajanje. Reći ću vam cifre. Sa 31 milijarde i 507 miliona na 29 milijardi 940 miliona.
Dakle, sve ono što tišti građane, sve ono što je najozbiljniji strukturni problem u Srbiji će imati smanjene transfere, naglašavam posebno sistem bezbednosti, sistem odbrane. Dakle, otpuštate ljude, povećali ste neznatno plate, a u isto vreme dajete manji budžet.
Šta to znači? Da prevedem. Znači da će za investicije i opremanje u odbrani i u policiji biti nedostatak, biti i deficit. Neće biti dovoljno novca. Sve ovo posmatramo kao spisak lepih želja, čak i ovako jako loše projektovano bi bilo možda dobro kada bi se realizovalo. Međutim, ovo ne može da se realizuje jer prihode koje ste postavili kao prihode budžeta naprosto mene zanima kako ste mogli da ovakvo projektujete?
Recimo, jedno banalno pitanje, kako možete da projektujete da će u odnosu na šest milijardi donacija od prošle godine ove godine biti 11,5 milijardi? Dakle, ne znam ko to u Srbiji može da predvidi da će se pet milijardi pojaviti više u donacijama i da li vi imate neku najavu da će te donacije biti?
Ono što je žalosno, to je što prihod po osnovu poreza na dobit pravnih lica, znači pravna lica su kompanije, preduzeća koja posluju u Srbiji, će biti smanjen za 14% posto po vašoj projekciji. Šta to znači? Znači da će privredna aktivnost u Srbiji biti smanjena. Ovo su egzaktni podaci. Ja ne govorim opisno, literalno, ja vam govorim, tehnički, inženjerski, ovo su podaci koje ste vi dali.
Takođe, porez na dodatu vrednost u zemlji, prihod od poreza na dodatu vrednost u zemlji se smanjuje, to ukazuje da postoji strukturni problem srpske privrede i da nećemo imati prihod po osnovu PDV u zemlji, a u isto vreme projektujete i povećanje prihoda po osnovu carine i povećanje prihoda po osnovu PDV iz uvoza.
Šta to znači? Znači da će se u Srbiji dramatično više uvoziti nego u protekloj godini. Kad kažem dramatično više, sa 292 milijarde na 333 milijarde PDV iz inostranstva, a carine sa 29 milijardi na 35 milijardi.
Gospodine ministre, šta će to Srbija u toj količini novca uvoziti u idućoj godini i kako mislite, rekli ste malo pre, da ćemo smanjiti spoljnotrgovinski deficit, sa kojim proizvodom ćemo mi u Srbiji nastupiti i taj proizvod se pojaviti na međunarodnom tržištu, koji će anulirati ovu priču da bi se smanjio spoljno trgovinski deficit? Dakle, priča koju naprosto govorite ne stoji.
Ono što je još tragičnije, to je što ste se oslonili opet na kućni budžet. Oslonili ste se opet na nejač, na građane kojima su smanjene penzije, smanjene plate. Povećane su penzije za tri dinara dnevno, uvažavam to.
Ali, opet, oni treba da izvuku iz problema vaš budžet, što je za nas neprihvatljivo. Ukoliko privreda u Srbiji ne radi, a privreda ne radi iz kog razloga, jer nema stranih investicija. A što ih nema? Zato što nismo stabilno društvo. Mi smo društvo u kome se svašta dešava u toku jedne godine.
Podsetiću vas da smo samo pre sedam dana imali državni udar. Ko investira u zemlju u kojoj postoji državni udar? E, da bi ste nadomestili to što nemamo privredne aktivnosti, to što nemamo stranih investicija, vi ste odlučili da povećate akcize. Pa, malo je bilo što ste povećali akcize na struju, sada povećavamo akcize i na naftne derivate, na alkohol, što nemam ništa protiv, na duvan i onda ćemo se praktično nasloniti na tih, koliko je bilo povećanje penzija? Pa, 1,25%, ali ćemo im uzeti 10% kroz akcize na naftu. Dakle, ovo je spisak loših želja, koje se čak i ovako loše ne mogu realizovati.
Mene zanima, takođe, ovde ste iskreno priznali, pretpostavljam, da su nam javna preduzeća potpuno devastirana. Prošle godine samo vam govorili - nemojte uzimati svu dobit javnim preduzećima, nemojte fiktivno popunjavati budžet na taj način, devastiraćete preduzeća u idućoj godini, jer neće imati sredstva za investicije da se pokrenu u idućoj godini. Šta se dešava? Deo dobiti javnih preduzeća i dividende budžeta za iduću godinu sa 15,3 milijardi u 2015. godini projektujete na 8 milijardi, gotovo duplo manje. Znači, javna preduzeća Republike Srbije će u idućoj godini imati dobit koja je duplo manja u odnosu na dobit iz 2015. godine. Šta je razlog? Pa, razlog je loša ekonomska politika, razlog je loša privredna politika, razlog je što ste prošle godine odlučili da ta preduzeća devastirate. Zbog čega? Zarad manjeg deficita, jer vama je deficit očigledno važniji čak i od građana koji žive u ovoj zemlji.
Cela politika koja se sprovodi, a to je politika „operacija uspela, a pacijent umro“, naprosto ne može da dobije podršku od poslanika DS, a verujem i drugih poslanika koji su danas ovde u parlamentu.
Ono što je, takođe, tragično, prihod od poreza na dobit pravih lica, odnosno PDV, da vas podsetim, 2011. godine je prihod od poreza na dobit bio veći od ovog vašeg projektovanog u 2015. godini, veći za nekih 12%.
Podsećam vas, takođe, da je tada porez bio 18%, a sada je 20%. Takođe, prihod po osnovu dobiti preduzeća, isto tako je bio 10%, sada je 15%, a vaša projekcija je da će prihod budžeta biti manja.
Znači, gospodine ministre, razumem ja vašu želju da vi nama prikažete u jednom opštem trendu da će se u Srbiji zahvaljujući budžetu bolje živeti, ali brojke ne govore u prilog toga. Brojke govore upravo suprotno. U Srbiji se ne dešava ono što mora da se dešava. U Srbiji se ne pretpostavlja da je privredna aktivnost ta koja treba da puni budžet, a ne akcize, carine, ne potrošnja na način da se ljudi oglobe kroz nove akcize na naftu, nove akcize na alkoholna pića. Uveli smo ove godine i akcizu na struju, smanjili plate, smanjili penzije i opet nemamo dovoljno u budžetu na način na koji vi to projektujete.
Demokratska stranka smatra da je ovo jako loš budžet, bez ikakve želje da budemo lični. Zaista mislim da vi, gospodine ministre, to možete mnogo bolje. Ako vam kažem da imate 15 milijardi dinara na raspolaganju samo po osnovu ugovora o delu, siguran sam da u vašem kabinetu možda ima par ljudi koji to rade. Zapitajte se ko su 30 hiljada ljudi, ko su 30 hiljada ljudi koji mesečno, možda čak i 35 hiljada, ako je prosečna plata minimalna, ali ja ne verujem da ovi botovi koji rade, rade za prosečnu platu, ko su ti ljudi? Zbog čega tu niste tražili način da smanjite troškove, nego smanjujete troškove u izdacima za privredu, poljoprivredu, zdravstvo, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo odbrane? Tamo gde najviše boli građane tu najviše smanjujete. To je za nas neprihvatljivo i mi to sigurno nećemo podržati.
Ako dozvolite, ovde se često otvarala tema koliki je trošak Vlade AP Vojvodine po pitanju putovanja. Da li znate koliki je trošak ove Vlade po pitanju putovanja? Bezmalo pet milijardi dinara. Imam razumevanje za MUP, za Ministarstvo odbrane. Zbog čega? Zato što njihove aktivnosti u kopnenoj zoni bezbednosti se vode kao putovanja, ali nemam razumevanja kada se kaže da će Kancelarija za Kosovo potrošiti 8.000 evra mesečno. Koliko je to litara goriva? Pretpostavljam da ne putuju avionima na Kosovo. Koliko je to kilometara pređenih za taj novac?
Hoćete li da čitam dalje? Avio-služba 15 miliona, sudovi, neću da pričam. Pa, 41 milion su sudovi, ako već pitate. Sudovi su u isto vreme dve milijarde 382 hiljade po osnovu ugovora o delu. Ja zaista ne znam. Gospodine Rističeviću, nemojte dobacivati, nema razloga. Ja govorim o tome da je smanjen budžet i za poljoprivredu. Verujem da ćete imati razumevanja po tom pitanju ako već ne razumete ove druge stvari.
Gospodine ministre, ovaj budžet koji ste predložili treba već danas da dobije svoj rebalans. Ovaj budžet koji ste predložili je lošiji od budžeta iz prošle godine. Ovaj budžet koji ste predložili ni na koji način neće uspostaviti bolji, zdraviji, sigurniji, bezbedniji život građana Srbije.
Ja vas molim da još jednom razmislite. Znam da imate većinu, da možete da izglasate da je zemlja četvrtasta, da je nose slonovi na leđima, možete da izglasate šta god, ali jednoga dana moraćete i vi da sednete sa sobom i da kažete – čekajte, kako sam mogao da planiram ovo, jer ovo je de fakto jedna smrtovnica privrede Srbije. Hvala.