Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović.

Poštovani predsedavajući, danas razgovaramo i razmatramo predloge zakona o oglašavanju u jednoj oblasti koja je vrlo bitna s obzirom da se veliki uticaj elektronskih medija oseća kod svih nas, a u ovom predizbornom periodu biće toga još više.
Moram da kažem da u jednoj tako bitnoj oblasti možda je iluzorno očekivati da ćemo donošenjem jednog zakona sprečiti sve malverzacije, mahinacije i zloupotrebe koje postoje u toj oblasti. Ali, s obzirom da je i u obrazloženju ovog zakona definisano da je oglašavanje vid promovisanja privrednih subjekata u cilju poboljšanja njihovog ekonomskog položaja na tržištu, ta besomučna jurnjava za profitom od strane velikih kompanija koje sebi žele da prikažu ili da obezbede što lakšu zaradu, često dovodi do situacije da se kroz oblast oglašavanja prezentuju i neke stvari koje apsolutno ne stoje kao karakteristike tih proizvoda koji se nude na tržištu i to vešti manipulanti koji se bave ovom oblašću uspešno sprovode ili plasiraju kroz elektronske medije i to sve odslikava kao nekoliko stotina ili kao nekoliko hiljada primera koje svaki dan možemo da vidimo u elektronskim medijima, što je svojevrsna zloupotreba.
Namera ovog zakona jeste upravo da se spreče te mahinacije, zloupotrebe i da se zaštite potrošači od nekakvih nebuloznih ili oglašavanja koja nemaju utemeljene u realnosti, da potrošači ne moraju da budu dovedeni u situaciju da slušaju kako će upotrebom određene vrste toalet papira njihov život biti sređen itd, da ne banalizujemo i da ne navodim sve primere koji postoje i koji mogu da se vide svakog dana u svakom mediju kada uključite aparat da pogledate sve ono što se nudi na tržištu.
Međutim, ta borba proizvođača da se dodvore potrošačima, da svoj proizvod plasiraju na bilo koji način, ne sme da bude prepuštena sama sebi, ne sme da bude dozvoljen svakakav vid ponašanja u toj oblasti.
Kao što sam već rekao, iluzorno je očekivati da ćemo samo donošenjem jednog zakona uspeti da sprečimo sve probleme ili da predupredimo sve probleme koji su nastali u ovoj oblasti.
Moram da istaknem da je velika tržišna utakmica nastala promovisanjem tih liberalno, ekonomskih, kapitalističkih principa od 2000. godine na ovamo upravo ubrzala i praktično je multiplikovala probleme na tom polju i sve su to razlozi zbog kojih mora da se pristupi ozbiljnom sagledavanju problema u toj oblasti i donošenje ovakvog zakona jeste možda prvi korak ka tome.
S obzirom na to da je zaista u prethodnom periodu bilo mnoštvo primera o zloupotrebi u ovoj oblasti, opet ne bih želeo da ih danas navodim. Pozdravljam, kao običan građanin Srbije i kao poslanik Pokreta socijalista u okviru poslaničkog kluba SNS, donošenje ovakvog zakona, ali ističem da i samo donošenje ovakvog zakona neće biti dovoljno da se preduprede ili spreče sve mahinacije, problemi koji se javljaju u ovoj oblasti.
Naime, imajući u vidu da je nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i uređenje ove oblasti praktično raspoređen i na ministarstvo i na lokalne samouprave, kao i na javne agencije, moramo imati u vidu i činjenicu da će svi oni snositi deo odgovornosti za uređenje oblasti društvenog života.
Mada, moram da istaknem jednu stvar koja je možda nedovoljno sagledana u ovom predlogu zakona, a to je činjenica da se veliki broj monopolista ili javnih preduzeća, koji se praktično ne nalaze u situaciji da moraju da se reklamiraju, ipak reklamiraju i troše velika sredstva na promovisanje svojih usluga, kao da na tržištu postoje neki koji su u situaciji da ponude potrošačima alternativu ili neku drugu mogućnost.
Dakle, to je jedan moj lični apel, s obzirom na to da je u velikom broju slučajeva, naročito na lokalnom nivou i u Pirotu iz koga ja dolazim, u prethodnih desetak, 12 godina to apsolutno bio metod za kontrolisanje rada elektronskih medija ili za neki vid praktično uticaja na elektronske medije kako bi bili što poslušniji prema lokalnim vlastima.
Apelujem sa ovog mesta i ovog puta i na ministarstvo i na sve nadležne organe za nadzor nad sprovođenjem ovog zakona da što više obrate pažnju na tu oblast, jer se praktično na taj način veliki iznos sredstava, koji mogu da budu upotrebljeni u potpuno drugom smislu, na drugi način za rešavanje životnih problema građana, troši na taj način da se oni koji su trenutno na vlasti praktično snalaze i obezbeđuju podršku elektronskih medija sebi i svom opstanku na vlasti. Obzirom da se nalazimo, kao što sam već rekao i kao što svi znamo u predizbornom periodu, apelujem na sve kontrolne organe i organe nadzora da se više bave rešavanjem problematike u tom slučaju.
Takođe, želim da istaknem da je u prethodnom periodu bilo bezbroj zloupotreba vezanih za reklamiranje i alkoholnih pića, a posebno onih oblasti koje, ako imamo u vidu činjenicu da je, recimo, čovek, koji je bolestan samo sa jednom željom da ozdravi, u situaciji da će prihvatiti bilo šta što mu se servira kao rešenje njegovog problema, dolazilo do velikih problema ili velikih zloupotreba u toj oblasti, iako je bilo zabranjeno reklamiranje tih zdravstvenih proizvoda ili proizvoda iz oblasti zdravstva, ipak se to dešavalo i dešava se. Činjenica je da na to moramo da obratimo pažnju, s obzirom da je opet i tu prisutan uticaj velikih, čak multinacionalnih kompanija koje sebi na taj način žele da obezbede velike profite. Imajući u vidu činjenicu da se u oblasti zdravstva zaista troše velika sredstva, to je dodatni razlog da se Vlada i ministarstvo, ko god bio na vlasti u narednom periodu, bavi rešavanjem i tog problema.
Dakle, ne bih želeo da se ponavljam i da ponavljam ono što smo do sada čuli. Istakao sam nekoliko problema, s obzirom na to što se nije moglo čuti u prethodnom periodu, i mislim da to kao jedan dobronamerni apel treba da bude shvaćeno i da bude inkorporirano, ne samo kroz ovaj zakonski projekat ili predlog već i kroz implementaciju ovog zakona i donošenje podzakonskih akata, kao i rad svih organa koji kontrolišu primenu ovog zakona.
Naravno, kao poslanik Pokreta socijalista, glasaću za usvajanje ovog zakona i mislim da ćemo na taj način uspeti da unapredimo haos koji smo zatekli od dolaska na vlast, a što nam je ostalo od prethodnog režima.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Orlić.
Izvolite.

Hvala, gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, podržavam zakone koji se nalaze na dnevnom redu danas.
Prvo, kada je reč o Zakonu o oglašavanju, verujem da je uspela namera koja je istaknuta od strane predlagača zakona, a to je da se obezbede transparentna i objektivna merila u ovoj oblasti. Dakle, merila koja će obezbediti jednu korektnu, fer tržišnu utakmicu, a kada je reč o angažmanu privrednih subjekata, a sa druge strane na najbolji mogući način uvažiti, zaštiti interese potrošača.
Takođe, smatram pohvalnim činjenicu da je ovo dobar napor u daljoj harmonizaciji naše regulative sa evropskom, važan majstor na našem putu, kada je reč o evropskim integracijama, ali takođe ništa manje važno što rešavamo neke bitne izazove iz prakse koji su bili uočeni u prethodnom zakonu, odnosno zakonu koji je još uvek na snazi. Uvek je vrlo važno uvažavati konkretne, realne, životne potrebe i rešavati izazove te vrste.
Što se tiče Zakona o informacionoj bezbednosti, ja ću početi bilo kakvo izlaganje na tu temu rečima – čestitke i komplimenti. Dakle, smatram izvanredno dobrim činjenicu da mi imamo priliku da raspravljamo o ovom zakonu. Ovaj zakon je bio suštinski iz vrlo jasnih, objektivnih razloga potreban ovoj državi. Mi smo se ovom problematikom bavili u pojedinačnim zakonima, podtemama, a na ovaj način zaokružujemo priču adekvatno, dobro i kvalitetno. Na ovaj način postavljamo temelj da se jedan zajednički okvir uspostavi na najbolji mogući način, kada je reč o sektoru informaciono-komunikacionih tehnologija, bezbednosti, u tom smislu.
Dakle, sve ono o čemu smo razgovarali ovog jutra, ali i na sednici Odbora, podvukao bih još jednom u najkraćem, pošto je to detaljno i vrlo dobro uradila koleginica Pešić.
Ono što se tiče harmonizacije i usklađivanja naše tekovine sa evropskom, na ovaj način je odrađeno na najbolji mogući način. Ono što se tiče međudržavne saradnje, kada je reč o informacionoj bezbednosti, na ovaj način je urađeno više nego kvalitetno.
Sa svoje strane, ističem da je ovim predlogom prepoznat jedan vrlo važan aspekt, a to je kako se podstiče informaciona bezbednost. Time što je aspekt kriptološke zaštite dobio svoje dostojno mesto u ovom Predlogu zakona. To više nego pozdravljam. To je zaista fundamentalno važno, ali i zbog toga što smatram da smo uvođenjem ovog predloga, a uveren sam kroz dan ili dva, kada se budemo izjasnili glasanjem o ovom zakonu koji će stupiti na snagu, otvorili jedno važno poglavlje u daljem uređenju ove oblasti.
Dao bih sebi prostora da u još minut ili dva dam par smernica ili preporuka sa svoje strane čime bismo sve mogli da se bavimo na ovu temu nadalje. Preporuka broj jedan, uz puno uvažavanje važnosti kriptološke zaštite, smatram da bi bilo dobro razmišljati na temu uvođenja još jedne dodatne komponente, a koja bi se odnosila na odgovarajuću autentifikaciju korisnika, kroz mehanizme koji su zasnovani na biometrijskim podacima. Dakle, sa jedne strane štitimo sadržaje, obezbeđujemo da oni budu takvi, da budu dostupni samo onima kojima su namenjeni, nikome ko nema pravo, ko nije namenjen da bude njihov konzument.
Sa druge strane, autentifikacijom obezbeđujemo integritet po pitanju ko tačno komunicira, koja prava ima i koju opremu koristi. To su aspekti koji tehnički, ali praktično čine jednu nerazdvojivu celinu.
Što se tiče predloženih mera da se uredi oblasti kripto-zaštite u našoj državi, po Predlogu zakona u članu 21. njime će se baviti ministarstvo nadležno za poslove odbrane. Potpuno pozdravljam. To ima pun smisao. Tu se nalaze stručnjaci koji se bave ovom oblašću. Tako je bilo do sada. Tako je prirodno i tako će biti ubuduće.
Predviđeno je da, pored toga, što će se baviti verifikacijom konkretnih pojedinačnih rešenja, što će se baviti distribucijom odgovarajućih sistema, rešenja, baviti se određenom konkretnom regulativom na nižem nivou, da se bavi organizacijom naučno-istraživačkog rada.
Ovde mislim da je dobro mesto da otvorimo zagradu. Mislim da kao država koja ima čime da se podiči iz svoje istorije, a na ovu temu, ima čime zbog toga što smo mi u nekim prethodnim periodima, zahvaljujući pronicljivosti, pameti i sposobnosti naših stručnjaka pre svega tada angažovanih u oblasti odbrane, razvili u svetu prepoznatljivu školu kriptološke zaštite. U svetu prepoznatljivu i uvažavanu, uvažavanu što je veoma važno zbog toga što u domenu ovako osetljivih poslova, dakle u domenu bezbednosti poverenje je ključ svega.
Mi smo se pokazali, kao neko ko je sposoban ne samo da formira dobra, kvalitetna rešenja, već neko ko je u tom smislu pouzdan partner i prepoznati smo od strane bukvalno kompletne planete. Mi na osnovu te tradicije danas imamo šta da razvijamo dalje, mi imamo čime da se bavimo i u budućnosti. Istraživanja u ovom smislu, dakle smatram sinhronizovano od strane Ministarstva odbrane, mogu da obuhvate naše naučne institucije u vrlo širokom spektru, naše naučne institute, naučno istraživačke centre, ali i našu privredu.
Dobra, kvalitetna rešenja ove vrste imaju svoje mesto i na svetskom tržištu i to je još jedan dodatni aspekt na koji bih takođe ukazao, ovo je potencijalno dobra oblast za dobre rezultate, kao i informaciono-komunikaciona tehnologija, kao oblast koja je dušu dala zbog toga što je odnos ulaganja sa jedne, a potencijalne koristi sa druge strane tu drastično bolji i povoljniji nego kada je reč o nekim, da tako kažem, klasičnim tehnologijama. Dakle, nešto na čemu vredi raditi.
Dalje, smatram da je ovaj Predlog zakon odlična baza za bilo šta što bi smo mogli da dalje nadogradimo na tu temu, da možda detaljnije uredimo moguće odnose između onoga ko se o ovoj oblasti na državnom nivou stara, ali i istraživanja razvoja, još jednom, privrede koja bi mogla da se sutra, konkretnije i samim tržištem bavi.
Ovde u ovoj oblasti informacione bezbednosti možda bolje nego na bilo kom drugom mestu potvrđuje se ona narodna mudrost „ko se sam čuva i bog ga čuva“. Dakle, u savremenom svetu kada mi nismo u situaciji da kontrolišemo putanje podataka, servera na kojima će se naći, prosto rečeno, mesta na kojima će se ti podaci čuvati i ko će moći da im pristupa, jedini pravi način, jedini način koji garantuje da ćemo ih zaista sačuvati jeste da sami kontrolišemo sve ono što spada u domen zaštite. I zato još jednom podvlačim važnost mogućnosti da ta rešenja razvijamo sami, kako algoritme, kako same uređaje koji za to služe, tako i ono što je možda najvažnije, ključeve koji će se koristiti u toj kriptografskoj zaštiti.
Naši generatori, naši ključevi, nešto što u potpunosti od početka pa do samog konca tog procesa držimo u rukama, biće pravi garant apsolutne bezbednosti i još jednom, nešto što čak možemo da ponudimo i drugima. Pokazali smo decenijama iza nas da to umemo više nego dobro. Sve su ovo, još jednom, izvanredni predlozi, aspekti i odlični potencijali za bilo šta što ćemo raditi zajednički, Bože zdravlja, na daljem ubrzanju modernizacije i hvatanja koraka, pa čak i prestizanje sveta u svemu onome u čemu možemo, a možemo zaista u mnogo toga. Zato se pridružujem ocenama koje su izrekle kolege danas.
Srpskoj naprednoj stranci će biti zadovoljstvo da i glasanjem podrži sve što je predloženo. Hvala.