Te stvari u kojima vi imate iskustva, nadam se da ga neću steći. Što se tiče ovog, ne pravimo zakon ni prema vlasti ni prema opoziciji. Pravimo zakon za građane Srbije, zakoni su tu da se poštuju. Biće tako i kada SNS, taman da ja to u životu ne dočekam, ode u opoziciju ili da se to dogodi sada na prvim izborima. To će se dogoditi onda kada to građani Srbije budu želeli a ne bilo ko drugi.
Što se tiče odredbi zakona, još jednom kažem, tada o skupu o kome vi pričate nije doneta bilo kakva zabrana. Da je doneta zabrana i da je došao akt u kome se skup u ovom trenutku obustavlja i naređuje razilaženje svako nepoštovanje toga bi bilo protivzakonito. S obzirom da niko nije doneo tu zabranu u tom trenutku, mi nismo bili u bilo kakvom prekršaju, jer da bi se nešto prekinulo mora da postoji naredba. S obzirom da te naredbe nije bilo, nije bilo ni posledica.
Da li bi se desilo ovo ili ono, sad, šta bi bilo kad bi bilo. Što se tiče ovoga, mi upravo uređujemo situaciju da kada organizator pozove na razilazak, jer ovo je norma kada je organizator obavešten i on je pozvao na razilaženje. Dakle, organizator smatra da su se zaista stekli uslovi koji su predviđeni u članu osam da postoji bezbednosni rizik bilo kakve vrste i kaže – molim vas da se raziđete, neko iz skupa ko je došao, jer organizator ne mora kontrolisati svakog čoveka na skupu niti je to realno moguće i on kaže – ja neću da se sklonim, evo stajaćemo nas deset na raskrsnici i baš nas briga. Tada imate mogućnost da primenite određene zakonske sankcije.
U čemu je svrha svega? Ako svako može da radi šta god hoće, pa onda nam ne trebaju zakoni. Onda, ko je jači, ko je veći, ko je krupniji, ko može više, pa onda nema države, onda je anarhija. Mi uređujemo sistem, vas neko iz državnog organa obavesti u skladu sa zakonom da se skup obustavlja, organizator pozove, svi su dužni da postupe.

Hvala.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 21. amandman je podnela poslanica Aida Ćorović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 21. amandman je podneo Janko Veselinović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.

Ovo je poslednji amandman koji danas branim.
Dakle, Pokret za preokret je ukazao, kada je počela rasprava o ovom zakonu, da su kazne drakonske. To pokazuje ovaj član, jer se kaže – za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom u iznosu od milion do milion i 500.000 dinara, dakle od milion do milion i 500.000 dinara, kazniće se organizator kao pravno lice, a novčanom kaznom u iznosu od 70 do 120.000 dinara kazniće se odgovorno lice u pravnom licu.
Šta kaže stav 1, za koji je propisana ova sankcija – ako se okupljanje održi na mestu u vreme koje nije navedeno u prijavi, šta se može desiti teoretski, gospodine Stefanoviću? Da organizator skupa, eventualno, nekontrolišući do kraja ljude koji su na skupu, odu stotinak metara dalje ili jednostavno ne mogu da stanu na tu lokaciju na koju su prijavili skup i da organizator skupa treba da plati kaznu od milion do milion i 500.000 dinara. Ili, eventualno skup umesto u 12,00 sati, kako je predviđeno, završi u dvanaest sati i petnaest minuta. Ko će se više, gospodine Stefanoviću, usuditi da prijavi skup od pravnih lica, kada su ovako drakonske kazne? Drakonske kazne. Zamislite neku nevladinu organizaciju, koja rizikuje da plati kaznu od milion do milion i 500.000 dinara, zato što je nekoliko ljudi prešlo na suprotnu stranu ulice ili zato što je petnaest minuta ostalo duže, nego što je bilo predviđeno?

Hvala. Vreme.
Reč ima ministar Stefanović.

Prvo, to uopšte nije ono što piše u zakonu. Prva stvar, svi su dužni da poštuju odredbe zakona i nema tu da li su baš šest metara ili 600 metara ili šest kilometara, ali su krenuli prema skupu. Sve je jasno definisano, šta je mesto okupljanja i ti su ljudi dužni da se tu okupe.
Još nisam video tu nevladinu organizaciju koja ima baš toliki broj mitinga dnevno, da ne može baš da organizuje ljude da dođu. Većina tih koje jesam video nemaju problem da plate ni milion ni dva miliona dinara, oni imaju ozbiljna sredstva prihoda i oni imaju odakle da se finansiraju.
Drugo, nije cilj zakona da se neko kazni, nego je cilj zakona da on poštuje zakon. Kada poštujete zakon, nema kazni. Poštujete zakon i nema problema. To je kao kada biste rekli, uđete u vozilo mrtvi pijani i krenete ulicom i policija će da vas zaustavi i da vam naplati kaznu. Pa, naravno da hoće. Drakonsku. Nemojte ulaziti pijani u vozilo. Nemojte održavati skupove tamo gde niste prijavili. Nemojte kad ste prijavili na određenom mestu, da idete na drugo mesto. To su stvari koje pišu u zakonu. Nema ništa tu spektakularno.
Znam da je potrebno ovde da se sve predstavi kao da je to nešto užasno i strašno, ali ovo je zakon koji na vrlo liberalan način dozvoljava javna okupljanja. Liberalniji nego što su bili svi prethodni. A, to što ljudi hoće da izvrgavaju zakon ruglu i da se ponašaju kako god hoće, naprosto ne mogu.
Naravno, svi skupovi uredno prijavljeni ili oni koji se ne prijavljuju, ne prijavljuju, oni koji podležu prijavljivanju prijavljeni, dođete na mesto, okupite se, ne pozivate na ubijanje, rušenje, paljenje, mržnju, zlo, naravno da nemate nikakvu posledicu, ali onda ćemo imati i mirnije skupove. Onda će svi razmišljati koji organizuju skupove da ne pozivaju ni na ubijanje ni na paljenje. Onda će ti skupovi biti pristojni i normalni.

Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dragan Šutanovac, Goran Ćirić, Jovan Marković, Jovana Jovanović i Vesna Marjanović.
Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac.

Zahvaljujem.
Gospodine ministre, danas ste prihvatili dva amandmana koja su, sticajem okolnosti, bila predata s moje strane, pre vremena kolega koje ste prihvatili, ali došli smo do situacije sada da jedan amandman morate da prihvatite, hteli vi to ili ne, jer naprosto u članu 21. tačka 5) se pojavljuju vozila javnog saobraćaja kojih smo se rešili u članu 11. u tački 1), odnosno u tački 3).
Dakle, kao što ste prihvatili onaj član, morate prihvatiti i ovaj član, ma koliko vama to sada mrsko bilo, jer dva amandmana su prošla ovde koja sam predao u vremenu pre nego što su kolege, ali pošto su kolege, kako da kažem, valjda vama bliže, onda je to za vas prihvatljivije.
Radi se o tome da organizatoru skupa u članu 21. se predviđa kazna ukoliko ne uradi nešto što smo rekli u članu 8. da i ne treba da radi. Hvala.

Hvala.
Reč ima ministar.

Moram da kažem, gospodin Pavićević je moj omiljeni opozicionar. Rekao je gospodin Šutanovac da sam prihvatio vaš amandman zato što ste nam vi bliži, pa smo zato to morali.
U svakom slučaju, mi smo već preduzeli mere kada smo prihvatili onaj prethodni, da usaglasimo sve tehničke izmene, sve tehnički što je bilo vezano za onaj amandman će već biti prihvaćeno kroz različite odborske amandmane koji usaglašavaju tekst zakona sa tim, jer je to pravna procedura.
(Dragan Šutanovac, s mesta: I opet nećete moj prihvatiti?)
Ne radi se ovde o vašem amandmanu. Prihvatili smo veliki broj vaših amandmana, nije da nismo prihvatili ni jedan. Tu nema nikakvih problema, što se toga tiče stvarno ne pravim razliku između poslanika kada imamo dobre amandmane. Kada su amandmani loši, apsolutno me ne interesuje odakle dolaze.
(Dragan Šutanovac, s mesta: Da li mogu samo 30 sekundi molim vas?)

Izvolite.