Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

4. dan rada

08.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (08.12.2016.)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    | Ministar odbrane
    Kad govorimo o kreditu koji je podizala Er Srbija, mi imamo kredite koje je ona nastavila da otplaćuje iz prethodnog perioda, dok je to bio još uvek JAT i ovde se radi o jednoj od rata bivšeg kredita. Možete da pogledate. Uvek ljudi zaborave da pogledaju kad je kredit originalno povučen i kad je počeo da se otplaćuje, a vi morate u nekom trenutku da servisirate one dugove koji su vam ostali.
    Sećate se da je za JAT u svojim vremenima Vlada godišnje izdvajala 20-30 miliona evra i to se svake godine subvencionisao JAT, koji ne da nije napredovao, on je propadao. Ni jedan novi avion nije kupljen, pa da se kaže da je povećana vrednost, unapređen rad kompanije, kupljena nova imovina, povećava se broj linija, ostvaruje se veći profit, ne, JAT je funkcionisao sve lošije. Avioni su bili prosečne starosti, mislim da je poslednji Boing kupljen 1986. godine. Ništa novo nije bilo. Padao je broj slotova, nijedna nova destinacija, nikakav nov profit. Sve je više novca upumpavano, rezultat veoma loš i naravno da je došlo do takve situacije da je JAT morao da se transformiše, da uzima kredite da bi se isplaćivale čak i osnovne stvari koje su bile vezane za funkcionisanje ovog preduzeća.
    Danas Er Srbija funkcioniše neuporedivo bolje nego što je funkcionisao JAT u svakom periodu u poslednjih 10 godina i imamo situaciju da ova firma sada ostvaruje pozitivne rezultate. Imamo situaciju da imate direktne letove na najznačajnije svetske destinacije i imate situaciju da u nju Vlada više ne upumpava 30, 40, 50 evra godišnje. Da je bilo u prošloj godini i 10, to je 40 miliona evra, bolje nego u prethodnom periodu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima Aleksandra Jerkov.
    (Aleksandra Jerkov, s mesta: Jedino ako imam pravo na repliku. Ako ne, onda ne bih odgovarala.)
    Ne. Po amandmanu.
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
    Na član 3. amandman su zajedno podneli poslanici Gorica Gajić, Milan Lapčević i Dejan Šulkić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Dejan Šulkić.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Dejan Šulkić

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Gospodine ministre, mi smo na član 3. stav 3. podneli amandman kojim smo predložili da se doda stav koji glasi: „Ministarstvo finansija dostaviće Narodnoj skupštini izveštaj o realizovanim projektima za koje su izdate garancije, odobreni zajmovi i krediti od strane drugih institucija“.
    U obrazloženju kojim je amandman odbijen, navodi se da se amandman ne prihvata jer se sve obaveze po osnovu zaduživanja redovno mesečno objavljuju na internet prezentaciji. Mi to nismo ni tražili, tako da uzimam u obzir i dozvoljavam da se nismo razumeli.
    Šta smo mi u stvari hteli? Mi smo hteli jedan izveštaj o realizovanim projektima. Dakle, govorimo o ciframa, govorimo o tabelama, o eksel tabelama, dakle, život nije sadržan u tome.
    39/2MO/LJL
    Što se tiče same dinamike realizacije projekata za koje Narodna skupština, usvajajući Zakon o budžet, izdaje garancije za realizaciju brojnih projekata koji su sadržani u članu 3, mi saznajemo preko medija, građani, pa i narodni poslanici, hiperprodukciju u postavljanju kamena temeljaca, sa najavama optimističkim da će projekat biti završen do kraja 2015, do kraja 2016. godine.
    Mislim da ništa ne smeta i da treba da preispitate ovaj stav i da možda po modelu kako ste to sa gospodinom Lapčevićem dogovorili, bez intervencije na tekst na ovaj zakonski projekat, da biste mogli da izveštavate Narodnu skupštinu o realizaciji projekata. Dakle, ovi projekti koji su nabrojani, pa da onda iz oblasti energetike, iz oblasti saobraćaja, iz oblasti obrazovanja, ništa ne smeta da Skupština bude obaveštena o stepenu realizacije projekata.
    Da imamo takav jedan izveštaj, ne bismo ni podnosili amandmane na član 5, o čemu će kasnije biti reči. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno Zoran Krasić, Milorad Mirčić i Dušan Pavlović.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Član 4. Predloga zakona je nešto stvarno novo što se unosi u naš budžetski sistem i u Zakon o budžetu. Da ja ne bih ovo objašnjavao detaljno kako je napisano, pošto malo ko je to i čitao, otprilike, to je neki pregled šta će koje ministarstvo da odvoji para kao učešće Republike Srbije u finansiranju ili sufinansiranju, da bi mogli mi da uzmemo pare od Evropske unije za neke kapitalne, velike projekte.
    Ima tu sad, navodno, nekih projekata za Ministarstvo za saobraćaj. Međutim, oni čega god se dohvate, neko završi u zatvoru. Evo, pre neki dan uhapsiše ove što kradu gorivo na kartice. Ima i onaj što kupuje tamo diplome i što prodaje. Vidimo, svaki projekat koga se dohvatilo Ministarstvo saobraćaja, nešto štuca, nešto ide. Nekada je ono kontrolisalo svoje projekte helikopterima, da se vidi ona deonica LJig-Preljina, da li se radi, da li se ne radi.
    Kako nam je poznato, ovi evropski fondovi su se nešto istopili, pa ne bi bilo dobro da u Predlogu zakona o budžetu bude i pregled nečega što u krajnjem slučaju može da ispadne kao skandal, da ne pominjem nešto drugo.
    Odmah da vas utešim, i ako usvojite amandman, ništa se ne gubi. Sve to već imate u članu 8. u odgovarajućim pozicijama, tako da na ovaj način samo možete da pokažete da baš i niste mnogo opredeljeni za Evropsku uniju, ukoliko prihvatite amandman Srpske radikalne stranke. Ukoliko ne, onda ću u replici da vas hvalim.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandman su zajedno podneli poslanici Gorica Gajić, Dejan Šulkić i Milan Lapčević.
    Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević. Izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Mi smo predložili amandman na član 4, da se doda još jedan stav nakon stava 1, koji će glasiti: „Kancelarija za evropske integracije – Sektor za praćenje i izveštavanje o EU sredstvima i međunarodnoj pomoći, dostavljaće izveštaj o rezultatima projekata finansiranim od strane EU Narodnoj Skupštini barem jednom godišnje.“
    U odgovoru, odnosno u obrazloženju zašto ovaj amandman nije prihvaćen, rečeno je da se ne prihvata iz razloga jer je izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu predviđeno uvođenje izveštavanja o realizaciji svih programa, programskih aktivnosti i projekata koji se nalaze u budžetu Republike Srbije, tako da nema potrebe posebno izdvajati projekte finansirane od strane Evropske unije.
    Gospodine ministre, u tome i jeste suština, zato što mi smatramo da je i te kako potrebno da se izdvoje projekti koji su finansirani od strane EU, da bismo mogli da merimo, da prosto znamo šta mi to dobijamo od projekata finansiranih od strane EU a šta u njih ulažemo? Da vidimo kolika je ta korist od te EU?
    Generalno gledano, Srbija poslednjih 10 godina, a možda i više, poslednjih 15 godina je politički podeljena na one koji su bezglavo za ulazak u Evropsku uniju, za koje EU nema alternativu, i na nas, evroskeptike, koji smatramo da Srbija treba da sarađuje sa svim zemljama EU, da prepisuje sve što je dobro za nju i da uređuje državni sistem, ali da mera saradnja sa institucijama EU treba da bude određena merom koristi koju naša država od toga ima.
    Mi smo ovde videli da u budžetu Republike Srbije se izdvajaju sve veća sredstva, koja su namenjena radu naših institucija…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Produžiću još po onom vremenu koje imam, da bih završio misao, ako nije problem?
    Dakle, sve se više sredstava izdvaja za Kancelariju za evropske integracije i za druge birokratske institucije koje su pri Vladi Republike Srbije. Preko milijardu dinara ove godine će biti potrošeno na…(isključen mikrofon)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Slučajno.
    Jel trošite pet minuta?
    (Milan Lapčević, s mesta: Da.)
    Vi nemate to. Potrošile su kolege samostalni poslanici, pre vas, po pet minuta. Šta da radim? Što ste glasali za taj Poslovnik?
    (Milan Lapčević, s mesta: Pa nisam.)
    A niste glasali? Svejedno, moramo da trpimo, šta da radimo.
    (Milan Lapčević, s mesta: Vi trpite, ne ja.)
    Vi nećete da trpite? Šta da radimo.
    Živković, Šulkić i Gorica su potrošili onih dodatnih pet minuta. Samo tri poslanika. Hvala.
    Ministar Vujović ima reč.