Peto vanredno zasedanje , 25.09.2017.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/177-17

3. dan rada

25.09.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 18:00

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2017)
  • Predlog zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (pretres u pojedinostima) (2017)

  • ZAKONI

  • Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli poslanici Nenada Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podnela LJupka Mihajlovska. Izvolite.
    ...
    Stranka moderne Srbije

    Ljupka Mihajlovska

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala vam.

    Osvrćem se na poslednji stav ovog člana, a to je stav 9. koji kaže – roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i učenika može da se opredeli za sticanje osnova obrazovanja i vaspitanja kod kuće uz obezbeđivanje troškova obrazovanja i vaspitanja.

    Moj predlog je bio da se ovaj stav briše, zato što nigde dalje u nastavku Predloga zakona nije jasnije definisano kako se ovo obrazovanje kod kuće odvija, pod kojim uslovima, koliko košta i kako to u praksi izgleda. Čak, ovde ne stoji ni da ćete vi doneti bliža uputstva o mogućnosti školovanja od kuće. Bojim se da možemo doći u situaciju da se vrše razne zloupotrebe.

    Mislim, a ispravite me, volela bih da čujem vaše mišljenje, ministre, da ovo nije ono školovanje deteta u kućnoj nastavi kada je bolesno. Mislim, da se ovde misli na nešto drugo, ali je vrlo opasno što nije razrađeno i mislim da bi trebalo da uvažite amandman da se ovo obriše. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar.
    ...

    Mladen Šarčević

    Mislim da bi bio korak napred da ovo razradimo, ako se slažete. Tako da nama sledi nekoliko stotina podzakonskih akata iza ovih zakona, a znate i sami da vrlo brzo moramo uskladiti ove posebne zakone o predškolskom, osnovnom, srednjem i tako dalje kada se završi ovaj krovni.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandman su zajedno podneli poslanici Marinika Tepić, Aleksandra Čabraja, Zoran Živković, Sonja Pavlović i Jovan Jovanović.
    Reč ima Aleksandra Čabraja. Izvolite.
    ...

    Aleksandra Čabraja

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala.

    Evo, pošto nijednom nisam dobila pravo na repliku niti reč, a javljala sam se više puta, rasprava o mom prvom amandmanu trajala je čitavo pre podne, moram da kažem sada s obzirom na salvu raznoraznih optužbi u koje uopšte neću da ulazim na naš račun i moj račun posebno, što se tiče ovog amandmana, da mi na kraj pameti, s obzirom da mi je spočitavano da sam ovo napisala amandman da je obavezno da se uvede srednje obrazovanje zato da bih napala SNS. Meni kao profesoru koji je 15 godina radio u srednjoj školi na kraj pameti nije bila SNS kad sam ovo predlagala, već nešto sasvim drugo, ali pretpostavljam da vi to ne možete ipak da shvatite.

    Dakle, ovaj amandman na član broj 4. predložili smo da glasi – Država obezbeđuje besplatne udžbenike za sve obavezne nivoe obrazovanja.

    S obzirom na prethodni amandman koji sam predložila, a to je da bude i osnovno i srednje obrazovanje obavezno, tu tom smislu i za jedno i za drugo bi trebalo obezbediti i besplatne udžbenike, kao i sve ostalo. Mi smatramo da to uopšte nije neizvodljivo, jer bi to bio samo delić sredstava koji se koriste i troše u neke druge namene koje ni izdaleka nisu toliko bitne za ovo naše društvo kao što je obrazovanje dece.

    Osim toga, Konvencija o pravima deteta, garantuje deci pravo na besplatno obrazovanje, a to podrazumeva i ovakve obaveze države i to je nešto što uopšte nije niti neizvodljivo niti je toliko retko u svetu, jer trenutno, iako se kaže, da je čak i osnovno obrazovanje besplatno, naravno da ono, de fakto, u Srbiji nije besplatno, jer svi znamo koliko ono košta roditelje, pa zbog toga smo predložili da ono zaista bude besplatno, i to i osnovno i srednje obrazovanje. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Amandman kojim se posle člana 4. dodaje član 4a podneo je narodni poslanik Saša Radulović. Izvolite.
    ...

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala. Pa da ponovim, amandman je da je obrazovanje pravo deteta, svakog deteta koje je državljanin Republike Srbije i da bi svoj deci trebalo nabaviti sve udžbenike i sva ostala sredstva koja su im potrebna za uspešno obrazovanje.

    Ministar je o tome malo govorio. Govorio je nekim i narednim zakonima koji će uređivati ovu materiju. Ovo jeste, ovakav jedan amandman jeste materija ovog zakona. Pošto su ovo osnove obrazovanja, znači, tu treba staviti neke osnovne odrednice koje onda obavezuju sve naredne zakone da idu u tom pravcu.

    Da podsetim, u obrazloženju je jasno rečeno – da bi država Srbija nabavila sve udžbenike, za svu decu osnovnih škola, i sve udžbenike za svu decu srednjih škola, da je to negde 0,2-3% budžeta Republike Srbije, da je to pola iznosa koliko dobija ER Srbija na ime subvencija. Da je to 2,3 % iznosa koje daje Republika Srbija za sve. Znači, ovo je moguće platiti. Zaista, bilo kakva argumentacija koja kaže, bila neka Vlada pre i pre njih i oni nisu doneli ovako važnu odredbu, nas iz „Dosta je to bilo„

    to zaista ne interesuje.

    To šta je bilo pre i zašto ovo nije rađeno pre, pitanje je zašto se ne radi danas, pet godina već, ovako jednostavna odredba koja bi rešila veliki broj problema za sve roditelje u Srbiji. Opterećenje za nabavku udžbenika je ogromno. Za prosečno primanje domaćinstva po 57.000 dinara, platiti komplet udžbenika između 10.000 i 17.000 dinara, pa ako imate još drugo, treće dete, troškovi su ogromni.

    Budžet Republike Srbije ovo može da nosi i potrebno je da ovo uradimo.

    Takođe, predložili smo da prevoz bude plaćen za sve. Da podsetim, sva naša deca u dijaspori, u najkapitalističkijim zemljama na svetu, Americi, Kanadi, zemljama EU, dobijaju besplatne udžbenike i imaju plaćen prevoz. Ovo mogu i građani Republike Srbije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ministre, izvolite.
    ...

    Mladen Šarčević

    Rekao sam danas već nekoliko puta i prošle nedelje da ćemo intezivno do budžeta za 2018. godinu sigurno mnoge stvari pomeriti na bolje, u odnosu na ovu godinu, koja je bila vrlo solidna.
    Dakle, 86.000 učenika je dobilo besplatne udžbenike, osnovaca i 45.000 prošle godine i to je negde oko sto trideset i nešto hiljada, nešto više od 20%. Upravo ćemo se vrlo brzo, videti u ovom domu gde ćemo govoriti o izmeni zakona i dopunama Zakona o udžbenicima, sa uvođenjem digitalnih udžbenika, sa utvrđivanjem manjeg rabata i niza drugih stvari, utvrđivanja obaveznih paketa i smanjićemo tu vašu cifru, sigurno.
    Postoji još jedan problem, nasleđivanje udžbenika. Ako govorimo o svim kategorijama i vaspitno pedagoškim, u razvijenim zemljama sveta, deca ne smeju da žvrljaju, da prave uši, moraju da vrate u biblioteku i to je pedagoška mera. To je trebalo i ranije da se počne da se radi, i već bi imalo, nije to toliko para dato.
    Rekao sam i prošle nedelje, a to je da određene škole naručuju nesuvisno skupe pakete u kojima ima mnogo više, a to ne treba deci odmah i deca nose, krive kičmu, a to je zarad ličnog biznisa.
    Pošto to školski odbori i ostale sredine nisu videle, evo ja sam video. Time ću se baviti.
    Sa druge strane, mi smo prošle godine deo para ubacili u školske biblioteke i ove godine ćemo, a to nije rađeno 25 godina, upravo da biblioteke obezbede onu dopunsku literaturu i da deca ne vuku i ne plaćaju previše.
    Mi smo pripremili teren za sve ovo što vi govorite, a ja ću se lično pozabaviti sa ministrom Ružićem, kako to izgleda kod lokalnih samouprava ko plaća prevoz, a ko ne plaća i kako stoji ta struktura. Hvala.