Mi smo pokušali da malo popravimo ovaj član, mada ceo zakon, Predlog zakona, ima toliko nedostataka da je to prosto nemoguća misija.
Juče je bila svojevrsna diskusija i oko toga može da upiše ili upisuje. Naravno da u predškolsku ustanovu dete upisuje roditelj. Roditelji su zakonski zastupnici deteta. Osim roditelja nema drugih zakonskih zastupnika, ja bih upozorio.
Retorički ste izazvali problem sa ovim rečima – drugi zakonski zastupnik, drugi postupa u ime maloletnog deteta i štiti njegove interese, a nije zakonski zastupnik, to su oni koji sa pojedinačnim pravnim aktima vrše roditeljska prava, to su, pre svega staraoci. Tu ste pogrešno iskoristili ovaj termin, nepotrebno iskoristili.
Međutim, ja vam skrećem pažnju ukoliko ovaj zakon, Predlog zakona ne vratite na doradu, on će biti neprimenljiv, on će biti primenljiv dok postoje subvencije i postoje mogućnosti da se uzmu neka sredstva iz evropskih fondova, ali kada nestanu ta sredstva, ovaj zakon pravi skup sistem koji ekonomija ove zemlje ne može da finansira.
Još jedna stvar koju je predlagač zakona zaboravio. Zaboravili ste da je pravo na obrazovanje, pravo koje je garantovano Ustavom Republike Srbije. To je pravo koje garantuje Republika Srbija, to je pravo koje važi na svakom kvadratnom milimetru teritorije Republike Srbije. I ako ste uzeli, ili uzimate pravo da postavljate direktore ustanova, ja smatram da imate to pravo, onda nemate nikakvih prava, nikakvih mogućnosti da delite nadležnost obrazovanja sa lokalnom samoupravom i bilo kojom institucijom ispod nivoa države. Vi ste odgovorni i za programe i za funkcionisanje obrazovanja, i nemate prava da opterećujete lokalne zajednice koje nemaju sredstava da finansiraju nešto što je obaveza Republike.
To je osnovni nedostatak ovog Predloga zakona. Republika garantuje ova prava. Ova prava ne garantuje lokalna samouprava. Samouprava može da se pita za nešto što je obrazovanje plus, nešto što je iznad onog što je obavezno. Vi ste majstorski podelili nadležnosti, podelili odgovornost, a navodno se pitate o svemu i svačemu.
Mi ćemo kasnije doći kod onih članova, ako dođemo uopšte do tih članova, gde vi ovim Predlogom zakona demonstrirate da ne znate da u Srbiji postoji Zakon o državnoj upravi. Vi ste izbrkali šta su organi u sastavu ministarstva, šta su posebne organizacije, šta su nadležnosti, šta je delokrug. Jednostavno, ovaj Predlog zakona je toliko loše urađen da podzakonskim aktima ništa ne može ovde da se ispravi i da napokon shvatite poslanici, vi ne odlučujete ovde o obrazovanju, nego odlučujete o sistemu, o upravnim stvarima koje se tiču ostvarivanja prava naše dece na obrazovanje i svih onih koji se na neki način pitaju i učestvuju u obrazovanju, a te stvari vi ste nakaradno rešili Predlogom zakona.
Vi ste nakaradno rešili i neke pojmove. Ubacujete pojam – kompetencija. Pa, šta vam je to? Znanje, sposobnost, iskustvo? Pa, gde to ima? Gde ima ocenjivanja kompetencije četvrtom razredu osnovne škole? Pa, vi da ste uzeli pesmicu od LJubivoja Ršumovića „Au što je škola zgodna“, pa vi biste tek onda shvatili šta je obrazovni sistem.