Ako smo podneli amandman, treba nekako da ga obrazložimo, da napravimo taj poslednji pokušaj da vidimo da li smo uspeli da ubedimo predstavnika Vlade da nije loše da se usvoji naš amandman.

To je član 80. koji se odnosi na obaveze uvoznika. Kaže – uvoznik medicinskog sredstva izdržava koje nisu članice EU. Ovo države koje nisu članice EU nam je povod da vam skrenemo pažnju. Znači, u našem pravnom sistemu postoji nešto što je država, zemlja Srbija i sve drugo je inostranstvo. I u Vladi Republike Srbije postoji Ministarstvo za unutrašnje poslove i Ministarstvo za spoljne poslove. Sve ono što su države koje nisu članice EU to je inostranstvo, kao što su i države članice EU inostranstvo.

Mi se ne nalazimo u nekom toliko jakom integrativnom procesu da smo se utopili i postali članica EU. I sve države koje su članice EU, njih je sada 28, sa gledišta pravno sistema Republike Srbije to je inostranstvo. Ono može da ima neke specifične odnose zbog bilateralnih i multilateralnih ugovora koji postoje na toj relaciji, ali to nije nivo da se ovim članom ta specifičnost reguliše. Ta specifičnost se reguliše Zakon o spoljno-trgovinskom poslovanju, carinskim propisima i drugim propisima. To je prvi nedostatak. On je pravno političke prirode.

Drugi mnogo veći nedostatak jeste što ovaj član praktično propisuje da bez saglasnosti ministra nije moguć uvoz. Mogu da shvatim da se ministarstvo na neki način pita, ali onda se postavlja pitanje čemu Agencija, a čemu Zavod za zdravstveno osiguranje, čemu Zavod za javno zdravlje, čemu neke druge institucije?

Onaj ko se zakonom grabi za ekskluzivno pravo da odlučuje da li će da odobri uvoz, ulazi u jedan veliki rizik. Medicinska sredstva su proizvodi i robe, kada se pojave na carini. I svaka roba ima odgovarajući režim. Očigledno ovde nije režim – slobodno. Ali, ovde očigledno režim ne može da bude ni dozvola, da li je neko prethodno odobrenje, itd.

Kada se ide na režim dozvole, onda onaj ko zadržava taj režim i to ekskluzivno pravo da odlučuje, on barata bilansima, bilansima proizvodnje medicinskih sredstava u Srbiji i bilansima potrošnje.

Međutim, naše ministarstvo neće biti u mogućnosti da zna te bilanse, zato što postoje još i paralelno privatno zdravstvo, koje baš i nema neku veliku obavezu da obaveštava Ministarstvo zdravlja, a postoji velika opasnost ukoliko se i da neka dozvola za neke veće količine, da se optereti platni promet sa inostranstvom.

Mislim da je ovo pogrešno rešenje. Ovde je rešenje po inerciji. Svaki ministar voli da zadrži neko svoje ekskluzivno pravo da on nešto odlučuje, o nekim dozvolama, bez njegovog potpisa ne može ništa da se desi, ali to su loša rešenja.

Očigledno da onaj ko je prepisivao ovo iz direktiva EU i iz uredbe, on je to pogrešno prepisao. Nigde nema u tim uredbama i direktivama na ovaj način opisano. Te direktive se odnose na članice EU i tu je potpuno druga terminologija kada se opisuju, to su članice. U uredbama, ako se priča o nekoj trećoj strani koja nije članica EU, onda se kaže – druga država, treća država ili treće lice.

Ovde je stvarno postalo problem što je neko hteo nešto da napravi da dobije neki plus iz EU kako je to sve implementirano, ispunjeno je još nešto za neko poglavlje, tamo neko, ja ne znam koje poglavlje, na ovaj način ste dokazali da ste nešto završili, ali, budite sigurni, kada odete u EU, u Brisel, i kada s njima razgovarate, oni će da vam kažu iz komisije da su veliki protivnici slepog prepisivanja direktiva u pravni sistem država članica EU. Pa čak se i ljute ukoliko neka država članica prepiše od druge članice države njihovo neko rešenje. Znači, imate tu situaciju.

Mi smo skoro, gospodin Arsić i ja smo bili maja meseca u Briselu, slušali smo šta njihovi eksperti pričaju o tom prepisivanju i kako to nazivaju, itd, itd. Mislim da ste izabrali loš put. Ovo će ostati nejasno. Sve države koje nisu članice EU, a nisu Srbija, su inostranstvo. Prihvatite to, biće lakše i vama i nama.

Zahvaljujem.
Na član 80. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Sonja Pavlović, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 80. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dubravko Bojić, Milorad Mirčić, Vjerica Radeta i Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 81. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 81. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 81. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 82. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 82. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Amandman kojim se predlaže dodavanje naziva člana 83. zajedno su podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 83. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 83. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 84. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 84. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 84. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 85. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 85. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 85. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Amandman kojim predlažu da se posle člana 85. doda član 85a. zajedno su podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na naziv člana 86. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 86. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 86. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 87. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 87. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 87. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 88. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 88. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 88. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 89. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 89. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 89. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 90. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 90. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 90. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 90. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Aleksandar Marković, Jelena Žarić Kovačević, Studenka Kovačević i Aleksandra Majkić i zajedno Jelena Vujić Obradović, Marija Jevđić, Đorđe Kosanić, Petar Petrović i Vojislav Vujić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 91. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 91. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 91. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 92. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 92. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 92. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 93. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 93. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 93. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 93. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Nada Lazić i Olena Papuga.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 94. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 94. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 94. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 94. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Rakonjac.
Da li neko želi reč? (Ne)
Amandman kojim predlažu dodavanje naziva člana 95. zajedno su podnele narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 95. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da i neko želi reč? (Ne.)
Na član 95. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 96. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 96. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 96. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 97. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 97. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da i neko želi reč? (Ne.)
Na član 97. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv član 98. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 98. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da i neko želi reč? (Ne.)
Na član 98. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da i neko želi reč? (Ne.)
Na naziv član 99. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 99. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da i neko želi reč? (Ne.)
Na član 99. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Vesović, Ivan Kostić, Zoran Radojičić i Miladin Ševarlić.
Da i neko želi reč? (Ne.)
Na član 99. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Marković, Jelena Žarić Kovačević, Studenka Kovačević i Aleksandra Majkić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodni poslanik Jelena Žarić Kovačević.

Zahvaljujem.

Uvaženi gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo podneli amandman da bi smo izvršili ispravku ove odredbe praktično dodavanjem jedne reči i to kako bi ova odredba do kraja dobila pravo značenje u jezičkom smislu.

Takođe, ponovo, da bi odredba bila razumljivija, bez mešanja u suštinu i bez mešanja u stručni deo, ja ću ovo svoje javljanje iskoristiti da vam kažem da se neću više javljati u ovoj raspravi u pojedinostima i da se zahvalim ministru i Vladi Republike Srbije na pozitivnom mišljenju i na prihvaćenim našim amandmanima. Hvala.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, sa ovim amandmanom bismo završili današnju raspravu.
Nastavljamo sutra sa amandmanom na član 100. koji su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković, Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska u 10.00 časova. Zahvaljujem.