Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je Zakon o budžetu kao najvažniji zakon, slobodno možemo reći u jednoj kalendarskoj godini, koji se svakako planira za narednu, dakle, 2021. godinu.

Imati razvojni budžet u vremenu krize, posebno pandemije, izazvanom virusom Kovid-19 jeste jako značajno. Dakle, čuli smo da su brojne kapitalne investicije planirane u sklopu ovog budžeta, čuli smo da se očekuju povećanja plata u javnom sektoru, u zdravstvu, povećanje penzija, a to je jako, jako značajno.

Što se tiče kraja iz kog ja dolazim, konkretno Sandžaka, nama je u toku izgradnja magistralnog puta Novi Pazar – Tutin i očekuje se čini mi se da se u ovoj godini ta izgradnja i završi, što je jako pozitivno.

Ono što bi sledeće trebalo uvrstiti svakako u neke od narednih budžeta, budući da ovim nije predviđeno jeste nekoliko magistralnih puteva koji su od izuzetnog značaja za sve građane koji tamo žive, a to je magistralni put Novi Pazar – Sjenica, magistralni put Novi Pazar – Ribariće i rekonstrukcija puta Raška – Novi Pazar.

Sa druge strane, gasovod, železnica, autoput, sve ono što je od suštinske važnosti za boravak, prosperitet jednog kraja, posebno opština koje su bile niz godina, slobodno možemo reći i decenija devastirane.

Ono što je jako važno spomenuti jeste još jedna bitna stavka i želela bih od uvaženog ministra i da dobijem odgovor na to pitanje, a to je pitanje rodno odgovornog budžetiranja. Koliko se sećam, 2015. godine je Zakonom o budžetskom sistemu uveden princip rodno odgovornog budžetiranja i neki vremenski okvir je bio otprilike 2020. godina, da se zapravo to konkretizuje, odnosno implementira sa aspekta svih budžetskih obveznika, pa me zanima da li je ova alatka kao jako važna implementirana u okviru samog budžeta od strane svih budžetskih korisnika?

Zašto nam je u stvari potrebno rodno odgovorno budžetiranje? Upravo namera ove alatke nije da deli budžet na mušiki i ženski, već da prepozna potrebe određenih kategorija u samom društvu i da nađe najbolji način kako odgovoriti na same njihove potrebe?

Kao primer, navešću zdravstvenu zaštitu na selu ili čak u manjim gradovima koja nije jednaka zdravstvenoj zaštiti žena u većim gradovima. Nekada je na selu ambulanta puno udaljena, sa druge strane, možda i zatvorena. Broj specijalističkih pregleda je vrlo mali i dolazimo do situacije da recimo, zdravstvena zaštita jednu takvu ženu puno košta ili moguće je da uopšte ne dođe do nje. Zanima me dakle, koliko rodno odgogovorno budžetiranje zapravo konkretno imamo u praksi i posebno prema lokalnim samoupravama? Da li se u pravom smislu te reči implementira, jer se kao alatka može jako dobro iskoristi za razliku od rodno nutralnog budžeta? Hvala.

Zahvaljujem.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja pretresa, želim da pitam da li ima predsednika ili predstavnika poslaničkih grupa koji se javljaju za reč?
Pošto nema, pre nego što dam reč ministru, predstavniku predlagača, želeo bih u ime svih narodnih poslanika, imajući u vidu da je Narodna skupština meta raznih dezinformacija koje uglavnom niko ne demantuje, želim posebno da zamolim, pošto nisam primetio da je neko o tome danas govorio, a pošto se u javnosti u pojedinim medijima već nekoliko dana piše o tome da su narodni poslanici predložili i izglasali sebi na odboru veću platu od ne znam, tri i po posto, nisam sve pratio i takođe da su povećani putni troškovi u odnosu na rebalans budžeta za 40 i nešto miliona i niko ne govori o tome da ti putni troškovi nisu za putovanje za inostranstvo, što se inače neće ni dešavati, nego je reč o troškovima za rad Narodne skupštine, za troškove putovanja koje vi imate kao narodni poslanici i zaposleni koji rade u Narodnoj skupštini.
Niko ne naglašava da nije reč ni o kakvom povećanju, jer je prošle godine u budžetu osnovnom bilo predloženo, uvek u poslednjih pet godina negde oko 150 miliona za to, čak i više kada su izbori. Pošto je ove godina korona i još traje, pošto Skupština nije radila zbog korone, bili su izbori pa nije radila, rebalansom budžeta je to smanjeno na 119 miliona, što smo usvojili nedavno.
Iz te računice, pošto niko ne ulazi u suštinu, ispada da smo mi sami sebi povećali i putne troškove i plate. Izvinjavam se što zloupotrebljavam ovo vreme kao predsednik Narodne skupštine, ali smatram da je veoma bitno da kažete jel to tačno ili nije. Mi sebi nismo tražili nikakvo povećanje. Kako za sve druge, tako i za nas. Zato molim sve nas da branimo naše dostojanstvo narodnih poslanika i Narodne skupštine svuda i na svakom mestu. To možemo samo istinom.
Ministre Mali, izvolite.

Hvala puno uvaženi gospodine Dačiću.
Odmah da vam odgovorim na oba pitanja koja ste postavili.
Dakle, od 1. januara kreće povećanje plata u javnom sektoru. Još jedanput ću ponoviti za 5% za sve medicinske radnike, za 3,5% za sve ostale u javnom sektoru od 1. aprila. Taj će iznos biti ukupno 5%. Dakle, to važi za sve zaposlene, uključujući i narodne poslanike. Tako da, niste vi ništa izmislili po tom pitanju. Ako vam je to draže da direktno odgovorim. To je jednostavno stav Vlade. Idemo sa povećanjem u javnom sektoru. Malopre sam i više puta sam obrazlagao da povećanje plata u privatnom sektoru i prati povećanje plata u javnom sektoru. Od 1. januara idemo sa povećanjem minimalne zarade od 6,6% što ima direktno proporcionalan uticaj i na visinu ukupnih plata, prosečnih plata u Republici Srbiji.
Kada su putni troškovi Narodne skupštine u pitanju, ja imam par podataka, čisto da vam pročitam ovde, pošto sam se bavio malo time. Dakle, za 2019. godinu ukupni planirani budžet je bio negde oko 200 miliona dinara. Iskorišćenost je bila 143 miliona dinara, a za 2020. godinu 149,7 miliona dinara je bio planirani trošak, zbog Kovida 19, pandemije virusa nije bilo mogućnosti za putovanje, zato je taj iznos smanjen na 119,9. Malopre ste vi rekli 120. U budžetu za narednu godinu imate 155 miliona dinara za putne troškove, dakle manje nego 2019. godine.
Ono što, ako vas to zadovoljava, samo da odgovorim i uvaženoj poslanici.

Hvala vam na tome. Izvinjavam se što sam intervenisao. Želeo sam da iz vaših usta, kao predlagača, svi građani, pošto mi nemamo drugi način. Ne možemo da se prepucavamo po medijima, ali da se zaista vidi da Narodna skupština ni narodni poslanici nisu uradili ništa, niti su tražili na kraju, krajeva to je bio vaš predlog kao ministarstva kada je reč o planu za povećanje plata.

Ja smatram da Narodna skupština radi veoma odgovoran posao i naravno svi poslanici ovde i da jednostavno ta međunarodna saradnja i putovanje su deo vašeg posla. Očekujući da će stvari da se unormale, ako tako mogu da se izrazim, nakon pandemije da će sledeće godine da se otvore ta putovanja i ti kontakti da budu još intenzivniji. Defakto, ono što smo gledali otprilike neki iznos koji ste imali u planu i za 2020. godine.

Dozvolite mi samo da kažem, da predložim da promenite naziv te stavke troškovi putovanja. Vi sada pravite grešku. Nije reč o troškovima putovanja u inostranstvo, reč je o tzv. putnim troškovima, jer svaki poslanik ima na to pravo i to mora da se obezbedi, kao i za svakog zaposlenog ko putuje na svoje radno mesto. A vaša stavka se zove – troškovi putovanja i onda svi misle da je reč o putovanju u inostranstvo. U ovom segmentu koji vi govorite najmanji deo su putovanja u inostranstvo. Želeo sam da svi to znaju. Hoćemo li da radi Skupština ili nećemo da radi Skupština. Ako hoćemo da radi Skupština, onda imamo isto onoliko koliko je kada Skupština normalno radi.

Hvala vama.
Dakle, da odgovorim na pitanje koje je vezano za rodno odgovorno budžetiranje. Kao ministar finansija svake godine donosim plan koji je vezan za broj korisnika i za uvođenje korisnika u rodno odgovorno budžetiranje. Ono što mi je zadovoljstvo da vam kažem da je taj plan javan, dakle na sajtu Ministarstva finansija možete da ga vidite i u ovom trenutku imamo 33 korisnika koje već rodno odgovorno budžetiraju, prave svoj budžet. Iz godine u godinu taj broj korisnika raste. Tako da, bićemo još jače posvećeni, više posvećeni tome da se što veći broj korisnika u što kraćem vremenskom periodu priključi ovome.
Vama, gospodine Mrkonjiću, samo dve stvari koje su mi veoma važne. Hvala vam puno za vaše komentare koji su vezani za kapitalni budžet. Kada je projektovanje prve linije metroa u pitanju, da vas obavestim da je projektovanje već uveliko u toku. To je donacija francuske Vlade koju smo dobili. Kompanija „Ežis“ iz Francuske već uveliko radi. U aprilu mesecu imaćemo završen projekat na osnovu kojeg može da se dobije građevinska dozvola, a koji je vezan za izgradnju depoa na Makiškom polju. Do januara meseca, odnosno izvinjavam se, do decembra meseca naredne godine, takođe će biti gotov projekat za prvu liniju metroa. Tako da sa te strane i meni je jasno, znam i to, kako je bilo i za „Beograd na vodi“, veoma je važno da se ne staje sa projektovanjem, tako da te aktivnosti su u punom jeku i sa završetkom projekta u aprilu mesecu i sa svim ostalim aktivnostima koje imamo već u planu i koje se dešavaju apsolutno smo po planu da krenemo sa radovima na izgradnji depoa u Makiškom polju kao prvim radovima koji su vezani za izgradnju beogradskog metroa. To je obećanje koje smo dali i obećanje koje ćemo ispuniti.
Jedna kratka konstatacija vezana za puteve Srbije i za koridore. Apsolutno se slažem ko šta treba da rad, ono što ste rekli apsolutno ste u pravu. Za vašu informaciju ove godine za puteve Srbije iz budžeta Republike Srbije izdvojeno je 26,9 milijardi za koridore, 17,7. Ogromna suma novca koja je mnogo veća nego suma novca iz 2019. godine i koja dovoljno govori o tome koliko želimo da ulažemo u putarsku industriju, u rehabilitaciju postojećih putnih saobraćajnica, u izgradnju novih, u izgradnju novih autoputeva. Za naš BDP takođe, svaki kilometar asfalta koji se napravi, svaki most koji se napravi, utiče direktno na naš BDP zato imamo ove stope rasta koje imamo ove godine i zato i više ulažemo naredne godine kako bi ostvarili stopu rasta od 6%, kao što je u budžetu koji je pred vama.
Želim da vam se, uvaženi poslanici zahvalim na konstruktivnoj debati, na raspravi koja je bila puna sugestija, delimično i kritika i primedbi šta i kako treba da uradimo bolje, ali ovaj budžet koji je pred vama danas, ovaj budžet je onaj koji će postaviti i postavlja temelje za ispunjenje obećanja i programa „Srbija 2025“. Dakle, do kraja 2025. godine sa investicijama koje planiramo već 2021. godine, sa povećanjem plata i penzija koje smo već stavili u ovaj budžet za narednu godinu, idemo ka cilju da investiramo 14 milijardi evra dodatnog novca i da krajem 2025. godine imamo plate, prosečne plate u našoj zemlji od 900 evra, prosečne penzije od 430 evra. To znači da će Srbija za samo par godina potpuno drugačije izgledati nego sada.
Na dobrom smo putu i ostajem na raspolaganju i u naredna dva dana da odgovaram na pitanja koja su vezana za prateće zakone koji idu uz budžet. Hvala puno.

Zahvaljujem.
Zahvaljujem ministru, Siniši Malom. Zahvaljujem se i ministarki Maji Gojković koja je bila prisutna.
Pošto smo završili raspravu, zaključujem načelni jedinstveni pretres o predlogu ovog zakona.
Sutra u 10.00 sati nastavljamo dalje, kao što smo pričali, kao što smo rekli.
Sutra je načelni pretres vezano za ostale tačke dnevnog reda, prekosutra, u četvrtak, će biti rasprava u pojedinostima i popodne, kada se završi ta rasprava, biće dan za glasanje.
Zahvaljujem se svima, zahvaljujem se predstavnicima Vlade i narodnim poslanicima.