Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Treću sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2022. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 141 narodni poslanik.
Podsećam da je članom 88. stav 5. Poslovnika predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine prilikom usvajanja zapisnika i utvrđivanja dnevnog reda postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim sve da ubace svoje identifikacione kartice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 169 narodnih poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine, u smislu člana 88.
Obaveštavam vas da je sprečen da sednici prisustvuje narodni poslanik dr Miloš Jovanović.
Saglasno članu 86. stav 2. i članu 87. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je sednica sazvana u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine i, izuzetno, za ponedeljak, dakle mimo dana utvrđenih u članu 87. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz predloženog dnevnog reda.
Dostavljeni su vam zapisnici Prve i Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2022. godini i Zapisnik Druge posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa navedenih sednica.
Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.
Stoga, prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Zapisnik Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2022. godini, održane 18, 19. i 21. oktobra 2022. godine.
Zaključujem glasanje: za – 143, protiv – jedan, nije glasalo 58, od ukupno 202 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2022. godini.
Stavljam na glasanje Zapisnik Druge posebne sednice Narodne skupštine
Republike Srbije u Trinaestom sazivu, održane 25. i 26. oktobra 2022. godine.
Zaključujem glasanje: za – 147, nije glasalo 59, od ukupno 206 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Druge posebne sednice Narodne skupštine u Trinaestom sazivu.
Stavljam na glasanje Zapisnik Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2022. godini, održane 7, 8, 9. i 10 novembra.
Zaključujem glasanje: za – 146, nije glasalo 60, od ukupno 206 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Druge sednice Drugog redovnog zasedanja u 2022. godini.
Uz saziv ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 93. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akta po hitnom postupku i predlogu za spajanje rasprave.
Poslanička grupa NADA-NOVI DSS - POKS predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Molim Skupštinu da se izjasni o ovom predlogu.
Zaključujem glasanje: za – 166, uzdržan – jedan, nije glasalo 39, od ukupno 206 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Predsednik Narodne skupštine predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje.
Stavljam na glasanje i ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasne.
Zaključujem glasanje: za – 164, nije glasalo 43, od ukupno 207 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila i ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o prijateljskim odnosima i saradnji u oblasti strateškog partnerstva.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 147, nije glasalo 60, od ukupno 207 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila i ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat čiste energije i energetske efikasnosti za građane) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.
Stavljam na glasanje i ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 147, protiv – osam, nije glasalo 53, od ukupno 208 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o finansijskom partnerstvu između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći EU Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć IPA3.
Stavljam na glasanje i ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 147, protiv – dva, nije glasalo 59, od ukupno 208 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Vladimir Orlić, na osnovu čl. 92. stav 2, 157. stav 1, 170. i 192. stav 3, a shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se bavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o:
- Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 2023. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2023. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2023. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalnu osiguranje vojnih osiguranika za 2023. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2023. godinu;
- Predlogu odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2022. godinu;
- Predlogu odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2022. godinu;
- Predlogu odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2022. godinu;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu; - Predlogu zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2021. godinu;
- Predlogu zakona o izmenama i dopuni Carinskog zakona;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost;
- Predlogu zakona o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o fiskalizaciji;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu;
- Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje;
- Predlogu zakona o izmeni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju;
- Predlogu zakona o zaduživanju Republike Srbije kod NLB Komercijalne banke AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje državnog put IB reda, deonica brze saobraćajnice: auto-put E – 75 Beograd – Niš (petlja „Požarevac“) – Požarevac (obilaznica) – Veliko Gradište – Golubac (Dunavska magistrala);
- Predlogu zakona o potvrđivanju Okvirnog protokola o finansijskoj i tehničkoj saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Španije u oblasti infrastrukturnih projekata;
- Predlogu zakona o potvrđivanju ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o prijateljskim odnosima i saradnje u oblasti strateškog partnerstva;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat čiste energije i energetske efikasnosti za građane) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
- Predlogu zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o finansijskom partnerstvu između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći EU u Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA III);
- Predlog odluke o razrešenju funkcije predsednika Osnovnog suda u Bečeju;
- Predlog odluke o izboru predsednika sudova, koji je podneo Visoki savet sudstva, 25. marta;
- Predlog odluke o izboru predsednika sudova, od 8. septembra;
- Predlogu odluke o izboru predsednika sudova, od 28. oktobra;
- Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, Visoki savet sudstva, od 6. septembra;
- Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, od 21. aprila;
- Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, od 25. marta;
- Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, od 4. novembra;
- Predlogu odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, od 28. oktobra;
- Predlogu odluke o izboru viceguvernera Narodne banke Srbije;
- Predlogu odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koje je podnela poslanička grupa IVICA DAČIĆ – Socijalistička partija Srbije;
- Predlogu odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela poslanička grupa NADA – NOVI DSS – POKS i
- Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo 148, protiv – 31, nije glasalo 33 od ukupno 212 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku i o predlogu za spajanje rasprave, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda, u celini.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo - 147, protiv – 51, uzdržanih – dvoje, nije glasalo – 14, od ukupno 214 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupštine utvrdila dnevni red Treće sednice Drugog redovnog zasedanja u 2020. godini u celini.
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2023. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2023. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2023. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2023. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2023. godinu, koji je podnela Vlada;
2. Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2022. godinu, koji je podnela Vlada;
3. Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2022. godinu, koji je podnela Vlada,
4. Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2022. godinu, koji je podnela Vlada;
5. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, koji je podnela Vlada;
6. Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2021. godinu, koji je podnela Vlada;
7. Predlog zakona o izmenama i dopuni Carinskog zakona, koji je podnela Vlada;
8. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji je podnela Vlada;
9. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama, koji je podnela Vlada;
10. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana, koji je podnela Vlada;
11. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost, koji je podnela Vlada;
12. Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama, koji je podnela Vlada;
13. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju, koji je podnela Vlada;
14. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o fiskalizaciji, koji je podnela Vlada;
15. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu, koji je podnela Vlada;
16. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, koji je podnela Vlada;
17. Predlog zakona o izmeni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, koji je podnela Vlada;
18. Predlog zakona o zaduživanju Republike Srbije kod NLB Komercijalne banke AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje državnog puta IB reda, deonica brze saobraćajnice: auto-put E-75 Beograd - Niš (petlja „Požarevac“) - Požarevac (obilaznica) - Veliko Gradište - Golubac (Dunavska magistrala), koji je podnela Vlada;
19. Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog protokola o finansijskoj i tehničkoj saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Španije u oblasti infrastrukturnih projekata, koji je podnela Vlada;
20. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o prijateljskim odnosima i saradnji u oblasti strateškog partnerstva, koji je podnela Vlada;
21. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat čiste energije i energetske efikasnosti za građane) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, koji je podnela Vlada;
22. Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o finansijskom partnerstvu između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Evropske unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA III), koji je podnela Vlada;
23. Predlog odluke o razrešenju funkcije predsednika Osnovnog suda u Bečeju, koji je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu;
24. Predlog odluke o izboru predsednika suda, koji je podneo Visoki savet sudstva;
25. Predlog odluke o izboru predsednika sudova, koji je podneo Visoki savet sudstva;
26. Predlog odluke o izboru predsednika sudova, koji je podneo Visoki savet sudstva;
27. Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koji je podneo Visoki savet sudstva;
28. Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koji je podneo Visoki savet sudstva;
29. Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koji je podneo Visoki savet sudstva;
30. Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koji je podneo Visoki savet sudstva;
31. Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koji je podneo Visoki savet sudstva;
32. Predlog odluke o izboru viceguvernera Narodne banke Srbije, koji je podnela guverner Narodne banke Srbije;
33. Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS);
34. Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa NADA - NOVI DSS - POKS;
35. Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje, koji je podneo predsednik Narodne skupštine.
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine obaveštavam vas da su pozvani da sednici prisustvuju: svi članovi Vlade; dr Jorgovanka Tabaković, guverner Narodne banke Srbije; Zorana Delibašić, izborni član Visokog saveta sudstva; Saša Stevanović, Gojko Stanivuković, Slavica Savičić i Ana Tripović, državni sekretari; Mirsad Đerlek, državni sekretar; Mila Jelić, državni sekretar; Darko Komnenić, Ana Tešić, Snežana Karanović, dr Dragan Demirović, Ognjen Popović, Sonja Talijan i Verica Ignjatović, pomoćnici ministra; Katarina Pavičić, pomoćnik ministra; Mirjana Ćojbašić, pomoćnik ministra; Zoran Milošević, vršilac dužnosti pomoćnika ministra; Anita Dimovski, vršilac dužnosti pomoćnika ministra; Zoran Martinović direktor Nacionalne službe za zapošljavanje; dr Radan Kostić Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika; Sanja Radojević Škodrić, vršilac dužnosti direktora Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje; Ana Jović, savetnik ministra; Bojana Popović, finansijski direktor Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje; Marko Gvero, direktor Uprave za trezor u Ministarstvu finansija; Svetlana Tadin, direktor Sektora; Ljiljana Stanković, direktor sektora; Zvezdan Popović, vršilac dužnosti pomoćnika direktora Uprave za trezor u Ministarstvu finansija; Tatjana Paulica Milovanović i Dragana Dejanović, vršioci dužnosti pomoćnika direktora Uprave za javni dug; Olivera Ružić Poparić, Dragana Nešić, Irena Injac, Branka Đorđević i Vladimir Pejčić, viši savetnici u Ministarstvu finansija; Ivan Mimić, savetnik direktora Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje; Luka Zloporubović, načelnik Uprave za budžet; Nataša Škemberević i Vera Vukčević Gligorić, načelnici odeljenja u Upravi za trezor; Milesa Marjanović i Anastazija Tanja Đelić, načelnici odeljenja u Ministarstvu finansija; Snežana Simić, načelnik odeljenja u Ministarstvu zdravlja; Miloš Čavić, načelnik odeljenja u Ministarstvu; Milena Tadić, Svetlana Kuzmanović Živanović i Ljiljana Petrović, šefovi odseka u ministarstvu; Zoran Gvozdenović, ministar savetnik u odeljenju u Ministarstvu spoljnih poslova; Dragan Stojović, prvi savetnik; Milana Marković, savetnik; Jelena Dragojlović, samostalni savetnik; Marijan Blešić, rukovodilac grupe u Ministarstvu finansija; Sanja Tomić Mihajlović, rukovodilac grupe u ministarstvu; Branko Budimir, Dejan Gojković, Miloš Golubović i Marija Oros Janković, iz Ministarstva za evropske integracije.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika u skladu sa članom 96. stav 4. Poslovnika.
Saglasno članu 157. stav 2, članu 170. stav 1, članu 192. stav 3. i članu 201. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni i jedinstveni pretres o svim tačkama od 1. do 35.
Sada krećemo redom.
Povreda Poslovnika, Boško Obradović. Izvolite.