Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 05.12.2022.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/192-22

1. dan rada

05.12.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 11:25 do 21:35

  • ZAKONI

  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru predsednika sudova
  • Odluka o izboru viceguvernera Narodne banke Srbije
  • Odluka o razrešenju funkcije predsednika Osnovnog suda u Bečeju
  • Odluka o izboru predsednika sudova
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izmenama odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2023. godinu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o fiskalizaciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o prijateljskim odnosima i saradnji u oblasti strateškog partnerstva
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog protokola o finansijskoj i tehničkoj saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Španije u oblasti infrastrukturnih projekata
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB Komercijalne banke AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje državnog puta IB reda, deonica brze saobraćajnice: auto-put E-75 Beograd - Niš (petlja "Požarevac") - Požarevac (obilaznica) - Veliko Gra
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju
  • Zakon o izmenama i dopuni Carinskog zakona
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2021. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2022. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2022. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2022. godinu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat čiste energije i energetske efikasnisti za građane) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o finansijskom partnerstvu između Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Evropske unije Republici Srbiji u okviru instrumenta
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru predsednika suda
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2023. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2023. godinu
  • Odluka o izmenama Odluke o sastavu parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
    Poštovani gospodine predsedavajući, poštovane kolege narodni poslanici, poštovana gospodo ministri i gospođe i naravno, poštovani građani Srbije, nije u pitanju povreda Poslovnika, već je u pitanju predlog koji proističe kao naše pravo iz člana 97. stav 3. Poslovnika, gde se jasno kaže da predsednik, odnosno predstavnik poslaničke grupe pre otvaranja pretresa ima pravo da predloži duže vreme pretresa za poslaničke grupe od vremena utvrđenog u stavu 1. ovog člana.

    Zašto predlažemo dodatno vreme za raspravu. Mislim, da je više nego jasno, vladajuća većina je predložila da imamo jednu jedinstvenu raspravu za 35 različitih tačaka dnevnog reda, a neke se tiču budžeta i socijalno ekonomskih tema, neke se tiču izbora novih sudija, i na kraju neke se tiču izbora viceguvernera NBS i svakako ne mogu biti predmet….
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Narodni poslanik, Aleksandar Jovanović, ako može da se vrati dole na svoje mesto, nemate saglasnost da prilazite stolu.

    (Aleksandar Jovanović: Znači, ovo ovde je narodna inicijativa, 38 hiljada potpisa. Gde su nestali potpisi građana? Vi ste u obavezi da ovo stavite na dnevni red.)

    Molim vas, omogućite Bošku Obradoviću da završi svoje izlaganje.

    Narodni poslaničke, molim vas vratite se na svoje mesto.

    (Aleksandar Jovanović: Vi ste u obavezi da stavite na dnevni red ovu narodnu inicijativu.)

    Boško Obradović, iznosi predlog, a vi kao što znate dobro, nemate saglasnost da dolazite do stola sada i dok se utrkujete kako što efikasnije da ometate jedni druge i da se takmičite ko je veći i uspešniji, smetate ljudima da rade. Ako ste završili sa performansom, gospodine Jovanoviću.

    Boško Obradoviću molim vas nastavite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
    Hvala gospodine, predsedavajući. Dakle, dozvolite da zbog javnosti i uvaženih kolega ponovim predlog za koji se nadam, u dobroj volji da će narodni poslanici vladajuće većine pokazati razumevanje. Naime, o čemu se radi.

    Vladajuća većina je predložila 35 tačaka dnevnog reda da budu spojene u jednu raspravu, a sve te tačke dnevnog reda nisu iz iste oblasti, deo je iz socijalno ekonomske tematike vezane za budžet, deo je iz pravosuđa vezano za izbor novih sudija, deo se tiče izbora viceguvernera NBS. Dakle, nije prirodno, nije logično, nije normalno da svih 35 tačaka dnevnog reda budu u jednoj raspravi. Navešću vam i konkretan primer i sa tim završavam.

    Naša poslanička grupa ima sedam minuta i 24 sekundi za raspravu po jednoj tački dnevnog reda. Ako ste stavili 35 tačaka u jednu raspravu, mi imao po 20 sekundi za svaki predloženi zakon i za svaku predloženu tačku dnevnog reda, što priznaćete nije normalno, a rekao bih i nije pošteno.

    Dakle, apelujem na vladajuću većinu, da ako ste to već uradili sada omogućite duplo vreme za raspravu po ovim objedinjenim predlozima u jednu raspravu. Nadam se da je to korektno kao predlog, a nadam se ćete i vi biti korektni i ovo prihvatiti.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala vam.

    Iako se potrudio svojski, Ćuta Jovanović da vam ukrade šou i da se ne čuje vaš predlog, ja sam ga razumeo, predložili ste duže vreme za raspravu.

    Saglasno članu 97. stav 3. Poslovnika Narodna skupština o tom predlogu odlučuje većinom glasova narodnih poslanika, bez pretresa.

    Stavljam na glasanje ovaj predlog.

    Zaključujem glasanje: za – 57, protiv – dva, nije glasalo – 153, od ukupno 212 narodnih poslanika.

    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

    Narodni poslanik Aleksandar Jovanović, zbog ovoga što ste uradili malo pre, uprkos upozorenju i bez saglasnosti, da počnemo dan na način na koji biste vi očigledno želeli, izričem vam opomenu.

    Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić. Povreda Poslovnika.

    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Narodna stranka
    Zahvaljujem.

    Poštovani narodni poslanici, poštovani ministri, ukazujem, gospodine predsedniče Skupštine, na povredu člana 92. Poslovnika o radu Narodne skupštine, gde jasno stoji da svaki narodni poslanik može da predloži dopunu dnevnog reda najkasnije 24 časa pre određenog vremena za početak sednice Narodne skupštine.

    Obavestiću vas, kao što znate, ali da čuju i drugi poslanici, da je poslanička grupa Narodne stranke predložila juče u 11.11 časova, šest predloga za dopunu dnevnog reda i to: Predlog za formiranje anketnog odbora za slučaj Savamala, Jovanjica, Krušik, Telekom, PKB, kao i Predlog rezolucije za zaštitu interesa Republike Srbije i njenih građana na teritoriji Kosova i Metohije.

    Gospodine predsedniče, sednica je počela u 11.24 časova, mi smo u 11.11 časova podneli zahteve za dopunu dnevnog reda. Shodno tome, ukazujem da ste prekršili član 92. Poslovnika o radu, jer niste naše predloge za dopunu stavili na dnevni red.

    Te vas, molim i apelujem na vas da ubuduće ne pravite ovakve slične greške, jer ste evidentno ovog puta ovaj član prekršili.

    Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala.
    Što se tiče člana 92. dakle, predlozi se podnose najkasnije 24 časa, pre časa određenog za početak sednice. Vi ste u odgovoru sekretarijata obavešteni da vaši predlozi nisu bili blagovremeni.
    Da li želite da se Skupština izjasni?
    (Miroslav Aleksić: Da.)
    Da. Izjasnićemo se.
    Reč ima narodna poslanica Marinika Tepić. Povreda Poslovnika.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Marinika Tepić

    PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
    Zahvaljujem, predsedniče.

    Smatram da ste prekršili član 27. koji vas obavezuje da se starate o primeni ovog Poslovnika.

    Branivši se na prethodno reklamiranje da ste prekršili Poslanik, jednako kao i poslanici naše poslaničke grupe Ujedinjeni, Stranke slobode i pravde sa partnerima, naše kolege su od pre devet sati juče, u nedelju čekale redovno da predaju dopune dnevnog reda, da predlože naše zakone da bi građani Srbije koji su nas ovde birali i koji vas, takođe plaćaju da se starate o primeni ovog Poslovnika mogli da čuju šta opozicija predlaže.

    Vi ste izvršili pravno nasilje, uskratili ste nama kao poslanicima našu zakonodavnu nadležnost, nažalost, paralelno dozvoljavajući nekim takozvanim novinarima da u ovoj sali snimaju špice i spotove za svoje programe, a nama narodnim poslanicima ne dozvoljavate da ovde u ovoj sali na našem radnom mestu obrazlažemo naše predloge i dopune zakona.

    Šta ste uradili, građani Srbije to treba da čuju. Juče je ova Skupština ličila na divlji Zapad. Trčali su zakazivači, da ne kažem vi, dva bulevara dalje preskačući od Narodne skupštine da u staru pisarnicu stare Narodne skupštine predate saziv za ovu sednicu, a ne ovde u suterenu tačno ispod nas gde se nalazimo i gde su predstavnici opozicije čekali sasvim uredno da predaju svoje predloge za naše zakone koji treba da se čuju u plenumu kada ih obrazlažemo.

    Bukvalno divlji Zapad. Vlast beži od opozicije, opozicija čeka ispred pisarnice. Šta je sledeće? Da li ćemo imati pokretnu pisarnicu kao onaj kombi Gorana Vesića, pa da sjurimo po parkingu kada treba da predajemo ono što nam po pravu pripada? Molim vas da to više ne radite.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    To je bilo dva minuta. Hvala.
    Što se tiče člana 27. on ni na koji način reguliše to što ste vi radili juče u devet, tako da stvarno ne znam kako ja mogu da pomognem, niti kako Poslovnik može da pomogne po tom pitanju i što ste se, kako kažete, ponašali kao divlji Zapad, to je vaše pravo.
    Koga ste od novinara videli tada u pisarnici ili u sali, takođe nije pitanje regulisano Poslovnikom niti članom 27. tako da, ne vidim šta sam mogao da prekršim.
    Da li želite da se Narodna skupština izjasni?
    (Marinika Tepić: Ne.)
    Ne želite. Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Srđan Milivojević.
    Povreda Poslovnika.
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Demokratska stranka - DS
    Poštovani građani Srbije, reklamiram povredu Poslovnika član 85. stav 2. koji kaže – u Predlog dnevnog reda sednice Narodne skupštine mogu se uvrstiti samo oni predlozi akata koji su podneti u skladu sa Ustavom, Zakonom i ovim Poslovnikom.

    U 11.10 minuta, ja sam se nalazio u pisarnici Narodne skupštine u ovom Domu sa predlozima za formiranje anketnih odbora i sa predlogom da se na dnevni red sednice Skupštine stavi Predlog zakona o radu.

    Razumem paničan strah vladajuće većine od pitanja anketnog odbora – ko je ubio Olivera Ivanovića i razumem paničan strah od pitanja za anketni odbor o Jovanjici, ali ne razumem zašto ste odbili da stavite to na dnevni red. Podvlačim, i gospodin Aleksić i ja smo vam kazali da smo predali te zahteve u trenutku kada smo ušli u pisarnicu, a to je bilo 11.10. To što ste vi napisali 11.11. je vaše legitimno pravo da na takav način pokušavate da opstruirate rad ove Skupštine. Posebno iritira što ste vi čuvar dostojanstva.

    Pitam vas sada – kojim ste se ljudskim i moralnim kriterijumima rukovodili kada ste odbili da stavite na dnevni red Predlog zakona o radu? Ne pitam poslovničkim, ljudskim i moralnim, to vas pitam.

    I pitam vas, pošto ste čuvar dostojanstva Narodne skupštine – zašto ste službenicu partijskog glasila tabloidnog karaktera pustili da snima spotove u zgradi Narodne skupštine?

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    To ste vi nešto hteli da snimate spotove, pa vam je uspelo ili vam nije uspelo, nisam razumeo.
    (Srđan Milivojević: Da.)
    Tražili ste da snimate nešto? Obavestite sekretarijat, kao što se to inače radi u skladu sa našim pravilima, pa ako nije nešto sporno, možda će vam biti omogućeno, videćemo.
    Što se tiče člana 85. prvo, niste slušali narodnog poslanika Aleksića, nije on rekao da ste vas dvojica bili zajedno u pisarnici na vreme. On je rekao da su njegovi predlozi predati nakon tog vremena. Ja sam ga podsetio da ga je Sekretarijat obavestio da to onda znači neblagovremen predlog.
    Nego, hajde što ne slušate Aleksića, vi ne slušate sebe. Vi ste, koliko sam video juče u svim medijima do kojih ste mogli da dođete pričali da niste predali predloge blagovremeno, da ste ih predali ranije. Sad ste se setili, ne znam pre koliko sekundi da ste izgleda ipak bili tu. Pa, dok se vi dogovarate sami sa sobom, šta da vam kažem. Na svakoj sednici imamo istu priču, istu temu. Vi niste zadovoljni onim što sami kažete ili onim što sami tražite. Tu ja ne mogu da pomognem, a Poslovnik član 85. bojim se takođe. Tako da nije prekršen sigurno.
    Da li želite da se Narodna skupština izjasni?
    (Srđan Milivojević: Da.)
    Izjasniće se.
    Hvala.
    Reč ima narodna poslanica Gorica Gajić. Povreda Poslovnika.
    Izvolite.