Prvo vanredno zasedanje , 04.02.2023.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/14-23

1. dan rada

04.02.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:10

  • ZAKONI

  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Bangladeš o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Obnova teretnog voznog parka Srbije) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju sporazuma između Vlade Republike Severne Makedonije i Saveta ministara Republike Albanije, Saveta ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Slovenije o aranžmanima zemlje domaćin
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Tunis o socijalnoj sigurnosti
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Azerbejdžan o vojnotehničkoj saradnji
  • Zakon o regulisanju obaveza Republike Srbije prema Međunarodnom monetarnom fondu na osnovu korišćenja sredstava stendbaj aranžmana (Stand-by Arrangement) odobrenih Republici Srbiji odlukom Odbora izvršnih direktora Međunarodnog monetarnog fonda o
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd, NLB Komercijalne banke A.D. Beograd i AIK banke a.d. Beograd po zaduženju Javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Evropske unije o učešću Republike Srbije u programu Erazmus+-programu Evropske unije za obrazovanje, obuke, mlade i sport
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Ekvatorijalne Gvineje
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Azerbejdžana o readmisiji lica koja nezakonito borave
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Angole u oblasti bezbednosti i javnog reda
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Senegal o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Angole o međusobnom ukidanju viza za diplomatske i službene pasoše
  • Zakon o potvrđivanju Memoranduma o razumevanju između Vlade Republike Srbije i Vlade Arapske Republike Egipat o međusobnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih, službenih i specijalnih pasoša
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Evropske unije o učešću Republike Srbije u programu Evropske unije Horizont Evropa - okvirnom programu za istraživanje i inovacije
  • Zakon o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala
  • Zakon o izmenama Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa i akata
  • Zakon o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u postupku za ratne zločine
  • Zakon o Visokom savetu tužilaštva
  • Zakon o izmenama Zakona o Ustavnom sudu
  • Zakon o sudijama
  • Zakon o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama Zakona o izgledu i upotrebi grba, zastave i himne Republike Srbije
  • Zakon o javnom tužilaštvu
  • Zakon o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije
  • Zakon o Visokom savetu sudstva
  • Odluka o imenovanju stalnog sastava Republičke izborne komisije
  • Odluka o izmeni Odluke o sastavu Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala vama.
    Dakle, svima sam, i jednoj i drugoj strani dozvolio da završe ono što su želeli da kažu, videli ste da su i replike trajale duže i ukazivanje na povrede Poslovnika, tako da ne smatram da je u tom smislu nešto povređeno, ali ako želite možemo da, ne treba da glasamo. Dobro.
    Sad, replike.
    Reč ima narodni poslanik Milenko Jovanov.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milenko Jovanov

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Pa, ja bih razumeo da neko samo ne razume mene šta kažem, pa vadi iz konteksta, pa o tome polemiše, mislim to inače rade, čak i izmisle nešto, pa onda polemišu sa izmišljotinom, manje-više to im je manir. Ali da ne razume diplomirani pravnik sa položenim pravosudnim ispitom da jednom izabranog sudiju ne možeš da smeniš do kraja života dok ne ode u penziju. Jel tako, gospodo iz ministarstva? Jel, ja grešim? Dakle, do kraja života, i to se zove stalno sudijske funkcije.

    Pa, šta pravite grimase čoveče, to je ustavna kategorija, a kaže – moja žena je sudija i ja to znam bolje nego vi. Znači, vi znate to i namerno obmanjujete građane, znači znate i namerno obmanjujete. Što bi rekao, gospodin Obradović - gde bežite, ali dobro.

    Sa druge strane, još mi je bolje ovo drugo priznanje, znači ovo što smo mi čuli, ovo što sam čitao jutros, a jedno što nisam pročitao. Pogledajte ovo - mirna, pravedna, povučena, poštena, znači ne ono izokola, nego stvarno poštena. Kaže - jedina mana, njena mana, muž bivši pripadnik JUL-a, pazite to je ta stranka koja se zaklinje u pravo i emancipaciju žena.

    Njena mana je, to što joj je muž bivši pripadnik JUL-a, ne sadašnji, bivši, a na kraju, znate koje kvalifikacije na kraju - nespornih sudskih kvaliteta. To je nepismeno, treba sudijskih, ali nespornih kvaliteta kao sudija.

    Znači, ono što treba da bude prvo, to je na kraju, a sve ovo ostalo im nije bitno i to su raspravljali na glavnom odboru svoje stranke i prizna čovek da je to bilo na glavnom odboru stranke. Na glavnom odboru stranke dva puta rekao.

    Znači, predsednici opštinskih odbora su ovo slali glavnom odboru, a onda se na glavnom odboru oni izjašnjavali o tome ko ima, a ko nema kvalitet da bude sudija i oni nama drže predavanje kako izgleda i kako treba da izgleda nezavisno pravosuđe, pričao o tri grane vlasti i uticaju politike na pravosuđe. Pa to je stvarno skandal, umesto da se pokriju ušima i ćute i da ne progovore nikad o ovoj temi, nikada ni u jednom sazivu, ni sadašnjem, ni budućem. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala vam.
    Gospodin Cakić je napustio salu.
    Sledeća na listi je Marija Jevđić.
    ...
    Jedinstvena Srbija

    Marija Jevđić

    Jedinstvena Srbija - Dragan Marković Palma
    Zahvaljujem poštovani predsedniče.

    Poštovane ministarke, da bih mogla da pričam o predloženim zakonima koji su danas na dnevnom redu, a odnose se na oblast pravosuđa, morala bih u par rečenica da se osvrnem na promene Ustava. Usvajanjem ovog seta predloženih pravosudnih zakona dovodimo do završetka procesa izmena najvišeg pravnog akta.

    Moram da pohvalim otvoreni transparentni pristup promeni Ustava i to govorim zato što znam koliko je javnih slušanja organizovano širom Srbije u koje su bili uključeni svi relevantni faktori sa ciljem da se čuju stavovi i predlozi i da se na taj način obezbedi što je moguća veća saglasnost u vezi budućeg ustavnog teksta.

    To smo i uspeli pošto je narod na referendumu koji je održan 16. januara 2022. godine podržao promene odredbe Ustava koje se odnose na pravosuđe i eto, iskoristiću priliku da spomenem, obzirom da smo juče i prekjuče raspravljali i o izveštaju vezanom za Kosovo da je tada zabranjeno našem narodu koji živi na Kosovu da izađe da organizuje referendum i da izađe bez obzira što je to Ustavom zagarantovano pravo da izađu i da kažu svoje mišljenje, ali tada su Srbi sa Kosova pokazali jedinstvo i podršku Republici Srbiji i organizovano glasali u četiri opštine u centralnoj Srbiji i pokazali da veruju Srbiji i njenim institucija.

    Jedinstvena Srbija smatra da svaka država pretenduje da bude demokratska da je važno da ima dobar i efikasan pravosudni sistem iz koga proizilaze dobri pokazatelji za ostale stubove vladavine prava, a naša zemlja upravo teži ka tome. Inače, Srbija u proteklih deset godina je prošla sveobuhvatne reforme u pogledu pravosuđa i kada pominjem posvećenost ove Vlade da srpski pravosudni sistem bude nezavistan, moram da se osvrnem i podsetim na reforme iz 2009. godine kada je bukvalno u dva dana bez posla ostalo preko 800 sudija, tužioca i zamenika tužioca iako im je Ustav i tada garantovao stalnost funkcija i to u vreme onih poslanika koji su danas vama spočitavali nezavisnost sudstva, a te 2009. godine ta nezavisnost se ogledala u članskoj karti, odnosno pripadnosti političkoj stranci.

    Reforma iz 2009. godine je koštala Srbiju 44 miliona evra i mnoge sudije koje nisu izabrane su imale ozbiljne zdravstvene probleme, nažalost zabeleženi su i smrtni slučajevi i samoubistva. Danas imamo potpuno drugačiju sliku. Novi tužilački zakon donosi više slobode, ali i odgovornosti u odlučivanju u postupcima za tužioce na svim nivoima. Povećava se autonomija tužioca i veća ovlašćenja VSS.

    To su važni koraci ne samo kao adekvatan odgovor protiv kriminala, već i za efikasnu borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije, što je cilj i ove Vlade, ali prevashodno interes naših građana.

    Mislim da vi ministarka, kao i vaši saradnici, ali i skupštinski Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo treba da budete zadovoljni, jer je od Venecijanske komisije stigla pohvala da je način donošenja ovih nacrta bio transparentan i inkluzivan. Konačno se u praksi sprovodi ono što je najavljeno usvajanjem ustavnih amandmana u oblasti pravosuđa. Inače, u izradi Nacrta zakona je učestvovalo i Udruženje tužilaca i zamenika tužilaca i mnogi njihovi predlozi i problemi na koje se ukazivalo maltene duže od dve decenije našli su se u oba zakona.

    Bila sam danas iznenađena kada je neko od kolega čija je profesija advokatura, naveo da ste vi organizovali, odnosno vaše Ministarstvo javna slušanja 21. 26. decembra i 10. januara i da su neradni dani, u stvari da su to dani kada Srbija praznuje. Pošto ja živim u Srbiji, radim u Srbiji, nisam znala da su to neradni dani. Volela bih da nas obavestite da i ostali građani i radnici Srbije znaju. Isto mi je zasmetalo, znači advokati ne rade, ali kada smo trebali da uvodimo fiskalne kase advokatima, nastao je haos u Srbiji, a kada smo trebali da uvodimo fiskalne kase radnicima na pijaci to je nekako čini mi se, trebalo da prođe onako da se ne čuje, ispod radara, ali hvala Bogu proradio je razum i nismo uveli fiskalne kase na pijaci, ni advokatima, ali smo zato uveli sportskim klubovima.

    Želim da vas pitam da li možda znate ko radi npr. u Kraljevu? Rade ljudi koji su 2000, 2001. godine ostali bez posla zbog divnih privatizacija koje su sprovedene u Kraljevu, u fabrici vagona, u „Jasenu“, u „Magnogromu“, e ti ljudi rade na pijaci i ti ljudi su zahvaljujući kraljevačkoj pijaci i tezgama na kraljevačkoj pijaci uspeli da prehrane svoje porodice u dve hiljaditim godinama, uspeli da školuju svoju decu. Toliko da se zna.

    Za kraj, pošto treba da ostavim vreme i svom kolegi Vojislavu Vujiću, želim da vam kažem da ono što me je isto iznenadilo, da se prilikom nacrta ova dva tužilačka zakona najviše otpora i nezadovoljstva moglo čuti od javnih tužilaca koji se nalaze u samom vrhu tužilaštva, jer im se nije dopao proces razvlašćenja i podela odgovornosti. Jedinstvena Srbija smatra da je to upravo suština onog što želimo da nam tužilaštvo bude nezavisno, objektivno, nepristrasno, jer građani Srbije zaslužuju da imaju pravosuđe koje će štititi njihove interese i time garantovati slobodu prava kao jednog od osnovnog stuba modernog društva. Obzirom da sud donosi presudu u ime naroda, onda nek nam sudstvo i pravosuđe bude i ime naroda i za narod. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima Dragana Rakić.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragana Rakić

    Demokratska stranka - DS
    Poštovane građanke i građani Srbije, danas raspravljamo o setu zakona iz oblasti pravosuđa, koji bi trebalo po rečima ministarke pravde Maje Popović i po rečima predstavnika režima Aleksandra Vučića da postignu dva cilja. Prvi cilj da se ojača nezavisno sudstvo samostalnost tužilaštva i drugi cilj da se naše pravosuđe prilagodi pravnim tekovinama EU. Suština je sledeća. Predloženim izmenama zakona o kojima mi danas raspravljamo ne postiže se nijedan od ova dva cilja. Niti će sudstvo postati nezavisno, niti će naše pravosuđe približiti pravnim standardima EU.

    Znate, u državama Evropske unije dovoljno je da se posumnja da je neko od visokih državnih zvaničnika plagirao doktorat, tj. ukrao intelektualnu svojinu, i taj čovek odmah podnosi ostavku, uz izvinjenje i akademskoj zajednici i građanima.

    U Srbiji je suprotno. Ovde se plagiranje doktorata nagrađuje. Pogledajte razvojni put Siniše Malog. Dokazani kradljivac intelektualne svojine, plagijator, danas je ministar finansija i potpredsednik Vlade i može nekažnjeno da psuje narodne poslanike ovde u ovom domu svaki put kada dođe u parlament.

    Pogledajte jednog drugog ministra, sadašnjeg direktora BIA Aleksandra Vulina. Čovek ne ume da objasni odakle mu 200.000 evra za kupovinu stana, pa se dosetio da kaže da mu je pare dala tetka iz Kanade i to je dovoljno da tužilaštvo zažmuri na ovaj očigledan primer korupcije.

    U državama Evropske unije nezamislivo je da se noću ljudima ruše kuće, kao što je to bilo u Savamaloj. Takođe je nezamislivo da se danju zida nezakonito kafana na vrhu Kopaonika, a institucije i dalje ćute. Zašto institucije ćute povodom stradanja osmoro rudara u rudniku „Soko“, a ne ćute u slučaju „Asomakum“, kada se Andrej Vučić, brat Aleksandra Vučića, pred Privrednim sudom branio da su mu falsifikovali ličnu kartu i da on nema vlasništvo u firmi „Asomakum“, protiv koje je vođen i još uvek se vodi sudski proces zbog pranja novca i ostalih finansijskih malverzacija. I Andrej Vučić se uspešno odbranio. Zamislite, sud je prihvatio taj njegov dokaz da mu je tri godine neko, ne zna čovek ko, uplaćivao doprinose za PIO i zdravstveno. Ja se samo pitam da li je Andrej Vučić u međuvremenu vratio novac toj osobi koja mu je tri godine uplaćivala doprinose, a on čovek nije znao.

    I konačno da li je moguće da se u državi koja je prošle godine na referendumu izglasala izmene Ustava, kojima se vi ovde hvalite, a i koje bi trebalo da smanje politički uticaj na pravosuđe i donesu veću pravnu sigurnost građanima, kako kaže uvažena ministarka, kako je moguće da se istovremeno sa ovim reformama u pravosuđu izbacuju deca iz vrtića u Pećincima, i to samo zato što su im roditelji članovi nekih drugih stranaka i ne glasaju za Aleksandra Vučića? Roditelji punih pet meseci čekaju pravdu. Izbacivanje dece iz vrtića samo zato što su im roditelji politički nepodobni, a to ne kažem samo ja, to kažu državni organi, kaže prosvetna inspekcija, kažu i nezavisna tela, Zaštitnik građana i Poverenica za ravnopravnost, takva diskriminacija dece je nezamisliva u državama Evropske unije, čiji mi deo želimo da postanemo.

    Da zaključim, ova reforma pravosuđa i tužilaštva koju sprovodi režim Aleksandra Vučića nije stvar slobodne političke volje i društvenog konsenzusa, nego iznuđen potez koji se donosi pod pritiskom Evropske unije, jer izostaju rezultati u oblasti vladavine prava i zbog nazadovanja Srbije na putu ka Evropskoj uniji. Ne radi se ovde ni o kakvoj prekretnici u pravosuđu, kako je to danas rekla ministarka, nego o najobičnijoj farsi. Sudstvo i tužilaštvo će i dalje biti pod kontrolom izvršne vlasti, samo na drugi način. Ustav i zakoni će se i dalje kršiti. Zakon i pravda će se selektivno primenjivati, nečija deca će se i dalje izbacivati iz vrtića, u sudovima će suditi iste sudije, a u tužilaštvima će ćutati isti tužioci.

    Režim Aleksandra Vučića počiva na kršenju zakona. Zašto bi onda sekao granu na kojoj sedi? Pa privilegija se niko dobrovoljno nije odrekao, a pogotovo ne autokrata i njegovi podanici. Kada bi u Srbiji postojali slobodni pošteni izbori, ovaj parlament bi tada sigurno drugačije izgledao, tada bi u njemu većinu imali neki drugi ljudi, koji su iskreno zainteresovani da sudovi budu nezavisni, a tužilaštvo slobodno. I zato su slobodni i pošteni izbori prvi korak ka Srbiji u kojoj će vladati zakoni i pravda. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Šta kažete, Milivojeviću?
    (Srđan Milivojević: Pokidala vas je!)
    To na temu ovoga što je rečeno sad, da se vrate pare. Znači, vi koji smatrate da su nelegalni izbori, vi ćete da vratite sve pare što ste uzeli kao poslanici. Sutra? Dobro. Siguran sam da hoćete.
    Pravo na repliku.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milenko Jovanov

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
    Ja sam, gospodine predsedniče, zaista zahvalan na ovom govoru, prvo zato što je koleginica prihvatila apel koji sam maločas uputio, a to je da se pokriju po ušima i da ne pričaju o pravosuđu. Kao što čujete, nijedna reč nije rečena ni o jednom zakonu, ni o čemu, zato što oni nemaju o tome šta da kažu. Umesto toga, imali smo pres kliping Milovana Brkića šta je pisalo u „Tabloidu“ u proteklih godinu dana. Uz malo histerije, malo vike, malo patetisanja, malo čitanja, ali u principu to je to. I sad ko nama drži lekcije ovde?

    Pazite ovo sad, slušajte ovo, gospođo Popović, kaže – pošten, vredan, sa strane posmatrano nekorumpiran, još jedan takav primerak, znači sa strane posmatrano nekorumpiran, stručan, iskusan, dugogodišnji simpatizer DS, odbacivao sve krivične prijave protiv funkcionera Opštinskog odbora DS Vlasotince, sin mu član, zaslužuje pažnju i šansu za napredovanje, zainteresovan za zamenika apelacionog tužioca ili starešinu višeg tužilaštva. Potpis i pečat.

    I vi nama držite lekcije i histerišete ovde o tome šta je pravna država, zašto se ne procesuira ovaj, zašto se ne procesuira onaj. Pa kako vas, bre, nije sramota? Ali stvarno, kako vas nije sramota, kako imate obraza da se uopšte bavite ovim, da vi nekom nešto spočitavate? Vi da pričate o Vučićevim sudijama? Pa ovo ste sve vi postavili, sve vi postavili. Niko nije smenjen, zato što ne može da bude smenjen. Zato što kada bismo to radili, ovde biste histerisali kako narušavamo nezavisnost pravosuđa.

    Sa druge strane, laž o dvoje dece. Osamdesetoro dece nije upisano u vrtić. A znate šta je diskriminacija? Kada umesto 80 dece vi spominjete samo dvoje koja su deca članova DS, jer ova druga nisu deca. E to je diskriminacija. I najzad, razumeli smo vašu poruku koju ste nam poslali, da kada letimo avionom naši životi i životi naših porodica nalaze se u rukama vašeg muža. Primili smo poruku, shvatili smo. Samo nam objasnite šta time hoćete da nam kažete.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Poslovnik.
    ...
    Narodna stranka

    Ivana Parlić

    Narodna stranka
    Predsedavajući, član 107, povredio je kolega dostojanstvo Narodne skupštine i moram da priznam izazvao je strah kod mnogo građana i kod mnogo sudija. Molim vas da razjasnite šta znači konkretno – Vučićeve sudije, u kontekstu slobodnog pravosuđa. Molim vas za objašnjenje.