Zahvaljujem, gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, odmah se izvinjavam gospodinu predsedavajućem, ali ću govoriti o zakonu, o ovom članu. To nije baš uobičajeno danas, ali probaću.
(Predsedavajući: Zahvaljujem.)
Nisam sasvim siguran kome se tačno obraćam. Ovde, doduše, sedi predstavnik Vlade gospodin Marković, ali rekao bih da on tu sedi ni kriv ni dužan. Zakon nije pisao on, ako smem da primetim, vidljiv je potpis na zakonu, s obzirom na to da izgleda da je zakon pisan nogama, onda je potpuno jasno da dolazi iz Ministarstva pravosuđa.
Demokratska stranka Srbije, to smo rekli u raspravi u načelu, smatra da valja doneti nov zakon o finansiranju političkih stranaka i upravo zato smo uložili dosta truda i napisali samo deset amandmana na postojeći zakon. Mogli smo da ih napišemo mnogo više.
U najboljoj nameri da popravimo tekst zakona podneli smo deset amandmana i zamislite nije prihvaćen nijedan. Nisu prihvaćeni čak ni amandmani koji su samo ispravljali neke, izvinite na izrazu, notorne gluposti koje pišu u ovom zakonu. Čak na sve notorne gluposti nismo ni stavljali amandmane, stavili smo na ovaj član 8. Odmah ću da objasnim o čemu se radi, ni to nije prihvaćeno.
U članu 8. piše da se članarina političkim strankama može plaćati isključivo preko tekućeg računa. Prvo, vi ste, predsedavajući, pravnik, ne postoji nijedan zakonski propis koji građane obavezuje da ima tekući račun.
Drugo, ima građana koji žele da imaju tekući račun, ne mogu da ga otvore. Probajte vi kao poslanik da odete u prvu banku i da kažete ja hoću da otvorim tekući račun, oni će da kažu – u redu, samo mi donesite potvrdu od firme u kojoj radite da ćete platu, odnosno svoja primanja dobijati preko tekućeg računa. Ako to ne uradite nećete otvoriti tekući račun. Drugim rečima, nijedan nezaposleni građanin Srbije, a na nesreću njih je u Srbiji gotovo polovina radno-aktivnog stanovništva, nezaposleno, prema tome, i da hoće nemaju tekući račun. Da ne govorim o studentima, poljoprivrednicima, itd.
Pri tom, ne vidim u čemu je problem, šta se time dobija što ćete da zahtevate od nekog da nekih 1.200, 1.300 ili 1.500 dinara uplaćuje preko tekućeg računa. Stranka mora da vodi evidenciju, mora da izdaje priznanice, mora da evidentira uplate. Prema tome, kontrola uvek može da se sprovede.
Ovo je samo jedan primer. Ima takvih primera još u ovom zakonu. Uveravam vas da, bez obzira o kojoj je stranci reč, najmanje 30% članova bilo koje stranke koja sedi ovde u parlamentu nema tekući račun. Besmislena odredba. Zapravo, ništa ni ne rešava. Nažalost, zakon je put takvih besmislenih odredbi.
Pri tome, ono što bi valjalo precizirati, što bi valjalo da bude strašno precizno napisano, takođe, napisano je skoro nogama. Mi smo na nekoliko članova to probali da ispravimo, ali pravo da vam kažem imam utisak da to u ovoj sali ne interesuje nikog, nijednog od 14 ili 15 prisutnih poslanika vladajućih stranaka, ne interesuje ni predstavnika Vlade, koji je u međuvremenu izašao, ne interesuje nikog. I to bahato odsustvo potrebe da se zakon, ponavljam neosporno potreban zakon, ne popravi, ne učini boljim, korisnijim, to je prosto neverovatno.
Pri tom, odbijeni su svi amandmani Demokratske stranke Srbije, a koliko sam primetio, praktično i svih ostalih stranaka iz opozicije, tako da nisam siguran da uopšte ima smisla da ovde sedimo i da nešto pričamo, jer je to očigledno jedan razgovor potpuno gluvonemih osoba. Potpuno gluvonemih osoba.
Hoćete da mi objasnite zašto je odbijen, da li neko može da mi objasni, sad više neko ko, na primer, ovaj benigni amandman da se dozvoli normalno prikupljanje članarine, kada neko donese hiljadu-dve dinara da to plati stranci, obično se to tako i plaća, ne plaća se jednom mesečno ili se plaća jednom u šest meseci ili jednom godišnje itd. Te članarine, koliko znam, ni u jednoj stranci nisu nešto posebno visoke, jer najveći broj članova svih političkih stranaka i nema nekog novca da bi nešto ozbiljnije plaćao stranci. Eto i to je čak odbijeno.
Odbijeno je zato što onaj ko je ovo pisao samo se trudio da se nekome dopadne, da se formalno nekome dopadne, a ne da reši problem. Problem će ostati nerešen, što je najgore, no što je najvažnije, potpuno nedefinisan. Da ne govorim da postoje čitave oblasti koje ovim zakonom uopšte nisu dotaknute, a koje je, takođe, valjalo regulisati, na primer, oblast kako stranke troše novac.
Da li u jednoj realno siromašnoj zemlji, u zemlji u kojoj narod teško živi, nas treba da bude baš briga da li će stranka da potroši milione i milione evra ili možda neke stvari valja ograničiti? Možda valja ograničiti apetite onih koji će da zarade na račun stranaka. Nisam primetio bilo kakav pokušaj, bilo kakav trud u tom pravcu da se to na neki način definiše ovim zakonom, a valjalo je definisati. Valjalo je reći da ne može sekunda oglašavanja da bude preko nečega, a biće. Strankama koje su trenutno na vlasti se čini da će imati uvek dovoljno para i dovoljno popusta da to odrade, ne shvatajući da sutra više neće biti na vlasti, pa će se naći u poziciji da to stvarno plaćaju, pa će nam sekunda na nekoj televiziji sa nacionalnom pokrivenošću koštati više nego sekunda na Bi-Bi-Siju ili Si-En-Enu. Koštaće i to će na kraju ovaj narod da plati, ovako ili onako.
Mi o tome u zakonu ne govorimo ni reči. To je mesto gde to treba definisati, to je mesto gde se mora reći da ne mogu beskonačno mnogo para stranke da troše i na svoje regularne delatnosti. O tome nema ni reči ovde. Govorio sam nešto, ali očigledno ne vredi da govorim da su odredbe kako se deli novac za izbornu kampanju, da su priče o jemstvu, bez obzira na realnu potrebu da se eliminišu lažni kandidati na izborima, vrlo tanke, jer stranke nemaju imovinu sa kojom bi mogle da garantuju. Koliko znam, DSS svakako nema, ali mislim da ni neke druge stranke nemaju imovinu sa kojom bi mogle da garantuju, da polože jemstvo. Drugo, potpuno je besmisleno da se to jemstvo polaže u trenutku kandidovanja, kada uopšte nije jasno koliko treba da iznosi jemstvo. Nije svejedno da li će na izbore da izađe pet ili 55 lista, a može i jedno i drugo. Razlika je da li treba da položite za 150.000 evra ili za milion i po evra. Pa, ne, ne, pročitajte, Nado, pažljivo, ovo ne govorim iz zle namere. Mislim da stranke koje navodno podržavaju ovaj zakon uopšte nisu svesne šta podržavaju.
Da ne kažem da neke stvari uopšte nisu regulisane. Recimo, uopšte ne vidim kako će se dodeljivati sredstva za predsedničke izbore ili možda neko misli da predsedničkih izbora više neće ni biti, ne znam, ali nema nijednog slova o tome.
Da li je normalno da politička stranka ima kandidata na predsedničkim izborima? Pa, uglavnom je normalno. Po ovome, to ne postoji. Zato sam i kazao da je zakon, nažalost, pisan nogama, a sa druge strane, ni najdobronamernije primedbe DSS, a čini mi se i ostalih opozicionih stranaka, uopšte nisu razmatrane. Neću da vam čitam opskurna obrazloženja kojima ste to odbijali, pošto to niko ozbiljan nije ni pisao, tako da nema smisla da otvaramo diskusiju.
Sve u svemu, mislim da je ovo potpuno bespredmetna rasprava. Od 133 amandmana, čini mi se, prihvaćeno je nekoliko i to uglavnom podnetih od strane poslanika vladajućih stranaka. Ovo niti ima volju neko da sluša, niti ima volju da shvati argumentaciju zašto je nešto podneseno, tako da, moram priznati, s obzirom na to da se radi o jednom zakonu u kome ja ne vidim baš previše prostora da neki različiti politički pristupi mogu sada da naprave nešto esencijalno drugačije, dakle, ovo je jedan od onih zakona gde samo treba pratiti zdrav razum, ništa više, ne bi trebalo da ima nekih političkih razloga da se sada tu nešto razlikujemo zbog političkog pristupa stvarima.
Opet dolazimo dotle da ćemo usvojiti jedan loš zakon, jedan neprimenljiv zakon. Ispunićemo neku formu, suštinu nećemo, a zakon ćemo na prvoj krivini morati da popravljamo, to je meni potpuno jasno, jer ovaj i ovakav zakon ne vodi ničemu.
Više se neću javljati za reč, jer smatram potpuno deplasiranim da ljude koje uopšte cela materija interesuje da im obrazlažem zašto smo nešto predlagali, ne vidim nikakav razlog. Hvala.