Dame i gospodo narodni poslanici, mi srpski radikali, kao što znate, ne možemo da glasamo i da prihvatimo ovakav budžet. Detaljno obrazloženje je, u ime svih nas, pružila, dovoljno jasno, Jorgovanka Tabaković, koja je na stručan način otkrila sve mane ovog predloga budžeta i ja se time neću baviti.
Bilo je ovde interesantnih izlaganja. Na samom početku, uvažena koleginica Čomić nam je demonstrirala lingvističko znanje. Rekla nam je jednu interesantnu stvar, kad se u ženskom rodu kaže neka imenica, onda to ne zvuči dovoljno značajno i nema visoku vrednost.
Gospođo Čomić, da vam kažem jednu imenicu ženskog roda, a da mi vi kažete ima li neke vrednije od nje i da li više poštovanja može da izazove. Vrlo je kratka ta imenica i zove se - majka. Kažite mi jednu imenicu muškog roda koja je veličanstvenija, kojoj se neće pokloniti svako, pa da vam skinem kapu.
(Gordana Čomić, s mesta: Otac.)
Nisam siguran. To je kad su devojčice u pitanju.
Sada ću vam kazati još jednu stvar. Hajde sad, tu imenicu "majka" izmenjajte po rodu i padežu. U padežu ćete moći, u rodu - ne verujem.
Lingvističko znanje je znanje i ne treba da se ovde nadmećemo. Treba se nadmetati u budžetu. Ima lepih stvari koje ste vi rekli u vašem izlaganju, one su mnogo bolje.
Mi usvajamo zakon, imamo novokomponovanu DOS-ovu vladu ovde u liku ministra. Prvog dana je ovde bio i ministar kulture, vrhunski glumac, glumio je zainteresovanost Vlade i poštovanje prema Parlamentu. Večeras smo ostali bez glumca, ostao je sam ministar na svojoj sceni, ali princip u odnosu prema Skupštini se ne menja, nema odgovora poslanicima na postavljena pitanja. Verovatno po onoj - psi laju, karavani
prolaze. Mi ćemo većinom izglasati ono što želimo. Vi pričajte, nije to za nas toliko bitno.
U većini zemalja sveta, početak fiskalne godine se poklapa sa početkom kalendarske. To ministar veoma dobro zna. Mi teško da možemo da sledimo čitav svet. Doduše, Englezi imaju izuzetak, kod njih fiskalna godina počinje 1. aprila, ako se ne varam. Mogla bi ova novokomponovana DOS-ovska, evropejska, vlast da uvede jedan novi princip, da mi počnemo fiskalnu godinu u junu. Možda je još bolje - kad nam se hoće. To bi bilo daleko bolje i prikladnije.
Da se vratim samom budžetu. Ovaj kupus koji smo dobili, koji je teško čitljiv, gde treba da se uzme lupa da bi se mogle videti stavke, predstavlja bruku i sramotu za predlagača. Slobodan sam to da kažem, ovo je neuređen tekst. Ovde imate dvostruku paginaciju, pisanu rukom u vreme kompjutera. Čak ne mogu ni paginaciju da naprave na ljudski način, i to nam se daje.
Kako nam se daje? Na jedan hajdučki način. Mi smo ovo dobili u petak uveče, kad većina nas nije u Beogradu i kad nismo mogli da uzmemo materijal. Dobili smo te materijale, većina nas, u ponedeljak ujutro i treba da raspravljamo o najvažnijem sistemskom zakonu, o budžetu.
To je odnos ove vlasti prema Parlamentu. Naravno, ništa nije neobično, navikli smo na to, to nas posebno ne čudi.
Imamo oktroisanu raspravu, spojili smo opet gomilu zakona, zajedno sa budžetskim zakonom. Imate još jednu interesantnu stvar. Ranije je uvek bilo malo prostora, pa ste mogli da čujete stručnu javnost. Sada pratite medije, nema stručne javnosti.
Interesantno je i da se prvi put ovo predstavilo na neprimeren način. Idite na sajt Skupštine Republike Srbije, potražite ovaj dokument, ja imam u ruci dokument koji smo mi dobili; ovaj dokument ne možete naći na sajtu, fali čitav odeljak gde su fondovi, potpuno je izbačen. Prema tome, nema javnosti, nema transparentnosti, nema ništa.
Ova neprincipijelna koalicija, koja se stalno kune u Evropu, ponaša se na jedan bangladeški način, to je činjenica, a ove njihove priče i zaklinjanja, ostavite priče, pokažite svojim delom da vi stvarno...
Da li znate kako izgleda budžet Nemačke, da li ste pogledali kako izgleda knjiga budžeta SAD?
Treba da pogledate to, pa onda, bar malo, da se ugledate i ne mora sve ovo ni da bude.
No, ja ću govoriti samo o nekim problemima koje sam uspeo da sagledam za oblast Ministarstva zdravlja i onih davanja za zdravlje. Molim vas, na dve stranice, ovde je sve vrlo sitnim slovima i u malim fontovima ispisano, nešto što je potpuno transparentno, i uopšte ne možete da vidite iz ovog budžeta gde će se ta sredstva usmeravati. To je osnovna moja zamerka.
Neki su ovde licitirali, pa kazali - daće se tri miliona evra za izgradnju nekog instituta za javno zdravlje. Ovde to nigde ne piše, odakle vi to znate? Ovo je netransparentno i mene interesuje šta je to klasifikacija 511, koja se zove - zgrade i građevinski objekti, i 512 - mašina i oprema. Nalaze se velike svote od milijardu i nešto i 900 i nešto hiljada dinara. Gde će to da ide i na šta će se to trošiti, vi to uopšte ne možete da vidite i to je netransparentno.
Kada je ova klasifikacija 511 u pitanju, vi imate za nju, u članu 21. ovog zakona, na strani 75, napisano, biću slobodan da vam pročitam ovo da vidite kako se nama serviraju stvari. Član 21. kaže: «Raspored i korišćenje sredstava vršiće se u 2007. godini po posebnom aktu koji donosi Vlada, na predlog nadležnog ministarstva, u okviru sledećih razdela». I onda pobraja razdele, da bi se na strani 79 našao i Razdeo 27 - Ministarstvo zdravlja, funkcija 760, tj. ekonomska klasifikacija 551, koja je naznačena ovde sa milijardu i nešto. Kaže se ovako: «Nefinansijska imovina koja se finansira iz sredstava za realizaciju Nacionalnog investicionog plana, u iznosu od 4.421.000.000.
Kako ovde ima četiri milijarde, a odnosi se na klasifikaciju koja ima jednu milijardu? Šta vi nama ovo dajete? Da li vi nas pravite ludim?
Gospodine ministre, molim objašnjenje. Ako ne možete vi, onaj ko vam je to uvalio neka da to objašnjenje; molim odmah objašnjenje ili je rasprava besmislena. Ako mi vodimo razgovor gluvih i ako vi to hoćete i možete, onda to jasno kažite. Nemamo mi ništa protiv. Ali, da li može da bude sve ovako neuređeno, da na jednoj strani piše za tu klasifikaciju - jedna milijarda i 100 hiljada, a 20 stranica iza - da ona iznosi četiri milijarde?
Ima još interesantniji deo. Neki su pozdravili to što su sredstva koja idu zdravstvu i Ministarstvu uvećana. Pogledajte vi samo, slučajno su to pustili, omaklo im se, broj zaposlenih u Ministarstvu zdravlja. Kaže se da je broj zaposlenih u Ministarstvu zdravlja 2006. godine bio 363 i kaže se da će ih 2007. godine biti 433. Te pare su krenule ka narastanju jednog administrativnog giganta i nema tu jeftine vlade.
Ako vas ne mrzi i ako imate vremena, pogledajte dalje ostala ministarstva, svuda je predviđen povećan broj lica koja će raditi.
Građani Srbije, vi finansirate jednu mega glomaznu i neefikasnu Vladu. Pogledajte samo te brojke, pa će vam sve biti jasno.
Nekoliko rečenica moram da kažem i o delu koji se zove finansijski plan Fonda za zdravstveno osiguranje. E, divota. Sredstva koja građani izdvajaju iz svog dohotka idu u ovaj fond. Rečeno je da je 2006. godine taj fond iznosio 118.545.474.000 dinara i sada treba, u 2007. godini, da iznosi 143.656.742.000 dinara. To je povećanje za 21 posto.
Pitam vas, na osnovu čega podižete ovaj fond za 21 posto? Da li je bruto nacionalni dohodak porastao za 21 posto? Koliko znam, rekli ste u onom tridesetosmominutnom izlaganju vašem, koje je praćeno sa dosta žagora, da je sedam posto, otprilike, taj bruto nacionalni dohodak. Da li je porastao broj građana koje treba zdravstveni sistem da opsluži ili to ekonomski razlozi, možda, diktiraju?
Vi ste rekli - povećane plate. Ako pogledamo koliko rastu plate, one rastu zaposlenim radnicima 7,5 posto. Ali, ima jedan drugi problem, za mene daleko veći.
Ja ću biti slobodan da citiram i ovaj deo iz plana, koji kaže - rashodi zaposlenih u Zavodu planirani su na nivou od, pa kaže, nije bitno, koliko miliona dinara, što predstavlja povećanje za 39,12 odsto. Pazite, povećavaju plate zdravstvenim radnicima za 7,5 posto, a onima koji rade u ovom zavodu, ovim ljudima koji su administracija, koja će još da naraste, oni za 39 odsto povećavaju platu.
Tu ide ono povećanje kojem se neko obradovao, pa rekao da podižu zdravstveni dinar. Ne, ne podižu oni to u korist naroda, nego u korist plata administracije, jasno, delom i lekara.
Nemam ništa protiv toga, za zdravstvene radnike je to opravdano, ne samo zato što sam ja lekar, ali nećemo sada da ulazimo u tu stvar.
Još više ćete se uplašiti kada vidite jednu drugu stvar i šta kažu. U tekuće popravke i održavanje uračunata su i ulaganja u poslovni prostor, koja su neophodna zbog dugogodišnjeg neulaganja u održavanje poslovnog objekta i poboljšavanja standarda rada u filijali.
Pazite, planiran je iznos od 689 miliona dinara. Da bi nam bilo jasnije, na kraju je rečeno - izgradnja poslovnog prostora za direkciju Zavoda. Diže se potpuno nova zgrada Zavoda.
Znate li vi koliko to košta, vidite koliko se izdvaja. E, tu ide ovo povećanje zdravstvenog dinara - u izgradnju, u tendere, u korupciju sistemsku. Svima je postalo jasno šta se u zdravstvu događa. Ministarstvo zdravlja je preraslo u Ministarstvo finansija i Ministarstvo trgovine; tamo se bave tzv. projektima i tenderima, a ti tenderi, čak i za zdravstvo, raspisuju se iz samog ministarstva finansija u prošlom periodu. O tome ćemo mnogo kasnije pričati.
E, moji građani, da je tačno ovo što ja govorim, pogledajte šta se zbiva sa izdvajanjima za bolovanje. Biće izdvojeno šest milijardi i to je smanjenje za 13 posto. Za bolovanja bolesnih građana smanjujemo sredstva za 13 posto.
Neko je rekao za ono bolovanje naših trudnica. Sramno je da se našim majkama koje moraju da održavaju trudnoću i budu na bolovanju ne daje sto posto bolovanja.
Napraviću sada jednu digresiju. Tu ste uzeli kompjutere i počeli ste da skidate PDV. Skinite PDV za opremu za bebe i za hranu za bebe. Što tu ne pokažete da vam je stalo do ovog naroda, umesto do interesnih lobija i firmi koje su vas platile da to uradite da bi oni bolje poslovali i plasirali svoja sredstva?
Ako gledate kako se odnosi Ministarstvo zdravlja prema raspodeli sredstava za primarnu zdravstvenu zaštitu, tamo idu 34 milijarde, a u sekundarnu i tercijarnu - 51 milijarda. Ovde se finansira ono što je vrhunska, skupa medicina.
Ono što gospođa Čomić kaže i što je pokušala da kaže mlada koleginica iz druge poslaničke grupe, kako da se sačuvaju životi naših žena preventivom, to je primarna zaštita. Treba samo da se primeni ono što se primenjivalo, što ginekolozi znaju i što čitav svet zna - na tri godine, da žena ima jedan test - "Papanikolau", kao i lekarski pregled, umesto što se ovde sredstva preusmeravaju u visoku medicinu. To je odnos Ministarstva prema ovom problemu.
Još jedno, i time ću završiti, pošto ima mnogo mojih kolega koji moraju da govore. Biće prilike, govorićemo i kasnije.
Na kraju, zamislite, u ovom izveštaju postoje vanstandardne usluge. Neko je kukao kako mi imamo malo izdvojenih sredstava za zdravstvo. To više nije tačno. U Srbiji niko ne zna koliko se tačno izdvaja za zdravstvo, smatra se da je sedam posto bruto nacionalnog dohotka, ali to nije tačno. U ovom izveštaju je rečeno da se za sve zdravstvene ustanove u Srbiji uzela 21 milijarda direktno iz džepa građana, i to su tzv. nestandardne usluge.
To je neoporezovano i to ide u džepove, verovatno, delom, u vrlo mutne transakcije i radnje.
Znači, to je 21 milijarda. Samo se setite šta je Svetska zdravstvena banka i njen direktor u Beogradu, Karolin Junger, kazala o korupciji, onoj sitnoj, direktnoj - moraš da platiš porođaj, moraš da platiš da ti daju epiduralnu anesteziju, na to ide od 2 do 4 bruto nacionalna dohotka.
Danas se smatra da 14% bruto nacionalnog dohotka građani moraju, na ovaj ili onaj način, da plate, i to je istina. Da je to istina svedoči novi projekat, tajni, koji je dobila finska konsultantska kuća, koja govori o potrebi praćenja finansiranja zdravstva, jer se u ovoj zemlji ne zna ni ko pije, ni ko plaća.
Prema tome, ovaj budžet je jedna bruka i sramota. Ovaj budžet nije u interesu građana. Ovaj budžet je u interesu političkih elita, i to korumpiranih političkih elita.