Zahvaljujem.
Naš amandman je u pravcu amandmana koji je dao i kolega Pavićević ako uzmemo u obzir da ste me gospodine ministre potpuno razoružali time što ste uveli mogućnost da neko hoće da baci Molotovljev koktel na bebe. Nisam čuo da se to dešava u Siriji trenutno, ali hajde ako je to mogućnost u Beogradu da se desi onda da kažnjavamo te koji pozivaju na to. Samo mislim da se oni tretiraju nekim drugim zakonom, a ne ovim.
Predlažemo da maksimalna kazna koja je predviđena u zakonu od 30 hiljada dinara bude deset hiljada dinara. Kao što znate i sami, sećate se recimo protesta koji je bio ispred Skupštine Srbije, čuveni protest sa onim stiroporom kada je organizator pozvao da se sedne i tom prilikom je bio obustavljen saobraćaj, probijen je rok za vreme koje je traženo za miting i niko nije od policajaca krenuo da naplaćuje kaznu, odnosno da im piše prijavu, ovima koji sede na stiroporu. Da li je tako?
Mislim da je kazna od 30 hiljada dinara neprimereno visoka i mislim da nemate svest o tome da će se to platno na kome ste trenutno jako visoko pre ili kasnije spustiti, a ide upravo u tom pravcu. Znači, ne treba da pravite zakon takav koji se samo donosi na opoziciju. Razmišljajte malo kada pravite predloge zakona šta može da se desi već u aprilu mesecu pa da vam se to vrati kao bumerang. Ovo vam dajem kao savet. Mlad ste čovek, relativno neiskusan u odnosu na mene pa da imate to u vidu jer čas to može da se promeni, pa onda ćete videti da ovo nije u redu.

Zahvaljujem.
Gospodine ministre, danas ste prihvatili dva amandmana koja su, sticajem okolnosti, bila predata s moje strane, pre vremena kolega koje ste prihvatili, ali došli smo do situacije sada da jedan amandman morate da prihvatite, hteli vi to ili ne, jer naprosto u članu 21. tačka 5) se pojavljuju vozila javnog saobraćaja kojih smo se rešili u članu 11. u tački 1), odnosno u tački 3).
Dakle, kao što ste prihvatili onaj član, morate prihvatiti i ovaj član, ma koliko vama to sada mrsko bilo, jer dva amandmana su prošla ovde koja sam predao u vremenu pre nego što su kolege, ali pošto su kolege, kako da kažem, valjda vama bliže, onda je to za vas prihvatljivije.
Radi se o tome da organizatoru skupa u članu 21. se predviđa kazna ukoliko ne uradi nešto što smo rekli u članu 8. da i ne treba da radi. Hvala.

Još jedna stvar je ovde u ovom amandmanu rečena, a to je da će se kazniti onaj ko je prijavio okupljanje, a okupljanje se ne održi.
Naš predlog je da se stavi vremenski rok do kada on može to da otkaže. Mi smo predložili da to bude pet sati pre održavanja tog skupa, ukoliko se skup neće održati iz nekih razloga. Mislim da je to potpuno logično, jer kako ćemo sada, neko je zakazao, desile se vanredne okolnosti, on ne može da otkaže, po automatizmu je kažnjen.
Tako da, nadam se da ćete ovaj amandman prihvatiti u celosti. Hvala.

Dozvolićete, DS i opozicija se ne slaže da su ovi zakoni kvalitetni i dobri. Sama činjenica da je preko 104 amandmana prihvaćeno ide u prilog tome da mi praktično danas radimo ovde izmene i dopune Predloga zakona koji je Vlada poslala. Ne prihvatam da je i jedan amandman koji je dat tehnički i nevažan. Ukoliko neko ne razume suštinu izmena i dopuna, koje mi očigledno radimo na Predlog zakona koji je u parlamentu, to je druga stvar, ali ima veliki broj članova koji se odnose na suštinski važne stvari koje se tiču rada policije, pripadnika MUP-a, kao i građana Srbije.

Tako da, komentari koji se daju vezano za amandmane, molim vas da se svako skoncentriše na svoje amandmane i, naravno, pojedinačno na ostale, a ne da pravite od svega toga jednu cirkus sliku u kojoj očigledno imamo situaciju, kažem, da je 104 amandmana prihvaćeno. To se do sada nije desilo. Dobro je što je to prihvaćeno, ali je loše što zakon koji je stigao u Skupštinu očigledno nije bio kvalitetan. Hvala.

Pre svega želim i ja da kažem da sam podneo 54 amandmana, 14 je prihvaćeno, ni jedan nije kao što želi da prikaže koleginica iz vlasti sa temom koja se tiče zareza, gramatičkih grešaka itd, jer to može da se ispravi i u pravno-tehničkoj redakciji.

Svi amandmani koji su podneti su suštinski, jako važni. Ovo je jedan od prvih amandmana za koje smatram da treba da se obrazloži, jer predloženim zakonom rečeno je da ministar propisuje način obavljanja unutrašnjih poslova. Znači da ministar unutrašnjih poslova propisuje način obavljanja svojih poslova.

Smatramo da to nije u duhu, demokratskom duhu i da je neophodno da ministar unutrašnjih poslova u okviru odredbi ovog zakona predlaže Vladi način obavljanja unutrašnjih poslova. Pretpostavljam da to ne bi smeo da bude problem ni za Vladu ni za ministra. Ministar jeste nezavisan u svom radu, ali je samo deo cele Vlade, i potpuno je neprirodno da sva onda ministarstva sama sebi predlažu način rada i da ih ministar propisuje.

Dakle, ovo je nešto što je za nas suštinsko. Ovo je nešto što, mislim da, gospodine ministre, možete bez problema da prihvatite, osim ukoliko niste u sukobu sa premijerom, pa se bojite da premijer to neće prihvatiti kao takvo.

Koliko ja znam vi niste, nadam se da niko neće ni biti u nekom budućem vremenu, ovo je suštinska stvar, a ima takvih stvari i kasnije u amandmanima koje ste predložili, u kojima je isto nedefinisano šta radi Vlada a šta radi ministarstvo.

Dakle, DS nije predložila ni jedan amandman koji se odnosi na ispravljanje gramatičkih grešaka, bez obzira što se bagateliše četrdesetak amandmana koji su prihvaćeni, koji za vas nisu važni u odnosu na ovih 60 koji se tiču gramatičkih grešaka. Smatramo da i tih 40 izuzetno, da su izuzetno važni amandmani i izražavamo žaljenje u samom startu što niste prihvatili u stvari one suštinske amandmane o kojima ćemo razgovarati kasnije. Hvala.

Mislim da će 2015. godina ostati upamćena ne samo po smanjenom broju saobraćajnih nesreća, već i po smanjenoj plati upravo tih policajaca koji brinu o bezbednosti, kao i o smanjenim dnevnicama sa nekih 2.500 dinara na 150 dinara.

Gospodin bivši ministar SAO Krajine, ako se ne varam, je ovde imao dilemu da li bivši ministri mogu da govore po određenim amandmanima. Ja ne vidim što je problem da bilo ko govori ovde. Svi smo ovde podjednako dobili glasove od strane građana Srbije. Imamo pravo podjednako da govorimo i zastupamo svoje amandmane.

Gospodine ministre, niste mi obrazložili zašto ste odbili moj amandman. Pričali ste o nepreciznosti amandmana koji je podneo uvaženi kolega Pavićević, ali mi niste obrazložili kako je moguće da ministar propisuje način obavljanja unutrašnjih poslova. A u članu 8. kaže se – ministar po prethodno pribavljenoj saglasnosti Vlade utvrđuje delokrug i kategorizaciju organizacionih jedinica Ministarstva.

Dakle, vi dajete sebi za pravo da utvrđujete praktično način obavljanja unutrašnjih poslova, a za sistematizaciju i organizaciju koja je mnogo niža od načina obavljanja unutrašnjih poslova pribavljate saglasnost Vlade Republike Srbije. Dakle, sami sebi pravite koliziju. Ovo je suštinska stvar.

Kažem, niste iskomentarisali, pretpostavljam zato što ili nemate komentar ili ga ne znate.

Još jedna stvar, uvažene dame i gospodo predstavnici poslaničke grupe većine, malopre ste tražili da budemo efikasni. Ako tražite da budemo efikasni, hajde da radimo efikasno, a ne da se po jednom amandmanu javi šest ili sedam predstavnika vlasti i da pričaju stvari koje smo čuli i od ministra.

(Adriana Anastasov, s mesta: Vi da se javljate, a mi da se ne javljamo?)

Pokušao sam da prethodnog govornika koji je vikao, mahao rukama, razumem o kom amandmanu govori i nisam razumeo da govori o jednom amandmanu.

Kada govorimo o tome ko je uhapšen, nije niko uhapšen, privedeni su određeni ljudi. Gospodine ministre, ako želite da Srbija bude uređena država i da funkcioniše na način na koji proklamuje i vaš premijer, nije posao ministra unutrašnjih poslova da objavljuje ko je priveden, već je to posao državnog tužioca.

To što ste vi uzurpirali tu poziciju i što ili se vi plašite građana, pa imate potrebu da iza sebe imate naoružanu policiju u zatvorenom prostoru sa sve maskama, automatskim puškama itd. ili plašite građane sa tom policijom, ja sad ne znam šta je od toga moguće. Možda ovo prvo da se vi plašite građana, to je samo izraz nemoći i nerazumevanja posla koji treba da obavlja MUP.

Ministarstvo unutrašnjih poslova služi da štiti građane i funkcioniše na osnovu naloga tužilaštva. Tužilac je taj koji vama daje nalog. On je praktično vama šef i on bi trebalo da drži pres konferencije, a vi bi morali da se suzdržite od komentara koji se tiču stranaka, jer to svakako nije vaš posao. Vaš posao je da štitite sve građane Srbije, bez obzira kojoj stranci pripadaju i za koju stranku glasaju. Zahvaljujem.

Ovo je jedan od amandmana koji je Vlada prihvatila, odnosno Odbor, a tiče se transparentnosti u radu Ministarstva unutrašnjih poslova, odnosno, pre svega policije.

Moram da izrazim nezadovoljstvo, a sticajem okolnosti priznajem našu grešku, promaklo mi je da smo ostavili da u roku od tri meseca je neophodno da se praktično javnost obavesti o stanju bezbednosti. Mislim da je, gospodine ministre, bez obzira što to nije u amandmanu, to izuzetno dug rok. Jer, bezbednost za tri meseca može dramatično da se promeni i mislim da ovo trebate, ako je moguće, na neki način, nekim podzakonskim aktom, da se taj rok skrati, da se to obavlja znatno brže. Operativne statistike koje postoje u Ministarstvu unutrašnjih poslova su takve da ih možete dobiti, pretpostavljam, ako sve funkcioniše kako treba, u jednom danu. Nema potrebe da građani Srbije, pa čak i Skupština, čekaju da čuju u martu mesecu šta se dešavalo u toku protekle godine.

Dakle, to je nešto što mislimo da je jako loše, sa aspekta transparentnosti u radu, jako loše sa aspekta saznanja kakvo je stanje bezbednosti i kakvo je stanje u samom MUP, izveštaj o radu takođe, i to je za nas suštinska stvar, mada će nekome delovati da je to nebitno. Podsetiću vas da do 2000. godine javnost čak nikada nije imala mogućnost da ima uvid u rad Odbora za kontrolu službi bezbednosti, čak nisu ni postojali odbori za kontrolu službi, odnosno, u to vreme odbranu i unutrašnje poslove. Danas se to radi znatno kvalitetnije, ali još uvek ne na nivou koji je zahtevan i neophodan, da bi Srbija bila deo demokratskog, civilizovanog i razvijenog društva.

Mislim da je ovo nešto minimalno što vi morate da uradite, jer, kažem, svesni smo i svedoci smo da se stvari dešavaju iz dana u dan, a to je nešto što je važno sa aspekta i civilnog društva i svih građana, a svakako i parlamenta. Hvala.

Mi smo uradili jednu ispravku člana 9, ali mi je sada interesantno, imajući u vidu, gospodine ministre, da ste malopre rekli da ministar poljoprivrede ne može da propisuje način obavljanja unutrašnjih poslova. To znači da ministar poljoprivrede kao član Vlade po vama ne može da glasa na Vladi kada se po našem predlogu odlučuje o načinu obavljanja unutrašnjih poslova, ali nemate problem da ministar poljoprivrede utvrđuje delokrug i kategorizaciju organizacionih jedinica MUP-a.

Dakle, sami sa sobom ste u koliziji. Ili Vlada u kojoj sedi ministar poljoprivrede, ne znam zbog čega ste izdvojili ministarku poljoprivrede, ali neka bude ona ta, odlučuje ili ne odlučuje o tome. Znači, ili ona žena učestvuje u tome što se tiče unutrašnjih poslova, ili ne učestvuje. Da učestvuje u organizaciji i sistematizaciji radnih mesta? Izvinite, pa to je upravo politika bezbednosti koja treba da definiše potrebe građana Srbije, da ih kroz organizaciju sistematizuje u MUP-u, a da kasnije sektor za ljudske resurse pre potrebe popuni ljudskim resursima i da funkcionišu u skladu sa potrebama, pre svega da bi štitili i služili građanima Srbije.

Dakle, nemam razumevanja za na neki način, moram da vam kažem, te politikantske odgovore koje dajete ovde. Ja vas molim da razgovaramo potpuno stručno. Doveli ste sa sobom osmoro ljudi koji danas, umesto da rade svoj posao, sede ovde, daju vam podršku. Onda se koncentrišite i dajte nam odgovore koji se ne tiču lažnih optužbi koje koristite i govorite i danas ovde, o kojima se ni na jednom sudu čak ni ne vodi postupak. Vi znate odlično o čemu se radi. Osim ukoliko vi nemate neko saznanje da će se nešto desiti, kao što ste imali saznanje da će neko prijaviti …

Molim?

Ja bih vas zamolio samo da onda i ministra kada ne pričao o amandmanu takođe vratite na amandman. Znači, vodićemo raspravu kao što smo započeli. Niko iz DS nije pričao mimo amandmana, već isključivo i jedino o amandmanima, a slušamo razne stvari koje se tiču čak i neke dece sa posebnim potrebama u Vojvodini. Ne znam kakve veze ima to sa bilo kojim amandmanom koji je predložen od bilo koje poslaničke grupe danas ovde? Zahvaljujem.

Deluje vam da ja to ne radim?

Ja bih samo pojasnio suštinu. Želim na početku da kažem i predstavnici DS nisu želeli da učestvuju u razmatranju amandmana koje je Vlada, odnosno Odbor prihvatio, ali nažalost, uvaženi kolega Orlić i SNS nam je čak iskoristio vreme da nam kaže kako je on dao amandman koji je epohalan, a koji se tiče sprečavanja „diskrimiinacije“. Znači, štamparska greška u diskriminaciji, pa je i to bilo važno, zato smo se i javili i učestvovaćemo u radu svih amandmana da građani Srbije vide da mi nismo dali amandmane koji nisu suštinski važni, naprotiv, da smo dali amandmane koji su suštinski važni.

U Predlogu zakona predviđeno je da Ministarstvo donosi i sprovodi posebne planove u izgradnji, korišćenju u održavanju informacionog sistema. Ukoliko bi tako bilo, značilo bi da MUP brine o svim informacionim sistemima u Srbiji, da li su korporativni, da li su privatni, da li su kakvi god, mi smo smatrali da to može da bude, i to je prihvaćeno isključivo, jedino internog informacionog sistema što i jeste nadležnost samog Ministarstva, i to je prihvaćeno, zahvaljujem se.

Mislim da je dobro da to uradimo i da jasno preciziramo, jer da je ostao predlog kao što ste dali gospodine ministre ne bi bilo moguće da obavljate svoju funkciju, odnosno da radite u odnosu na zakon kako je bilo predviđeno. Hvala.

Ovo je takođe, jedan od amandmana koji je prihvaćen i vrlo je suštinski. Znači, u njemu se ne deklarativno kao što je bilo konstatuje operativna nezavisnost, jer ne može da zavisi od pretpostavki bilo šta je, te pretpostavke nisu jasno definisane i ne znamo šta znače pretpostavke za nezavisnost policije i konstatuje se u amandmanu da je policija operativna, nezavisna, na kraju krajeva i MUP operativno nezavisno.

Dakle, ovo je nešto što je, opet kažem prihvaćen amandman, a važno mi je da građani Srbije čuju, imajući u vidu da se ovde stvara atmosfera da opozicija daje predloge amandmana koji se tiču gramatičkih grešaka, tačaka, zareza, znakova uzvika, i tome slično. Hvala.