Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika Dragan Nikolić

Dragan Nikolić

Srpska napredna stranka

Govori

Hvala gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SNS, koja je i predlagač ovog zakona, je donela odluku da odbije ovakav amandman imajući u vidu više razloga. Prvo, ono što želim da istaknem, a važno je za javnost Srbije, predlagač ovog zakona je cenjeni kolega advokat i narodni poslanik, gospodin Slobodan Homen, koga u ovom trenutku u sali nema, u trenutku kada se raspravlja o amandmanu koji je on dao. Nemamo predlagača tog amandmana i kvalifikovanog čoveka koji bi na valjani način nama objasnio i eventualno pokušao da nas ubedi da su argumenti koje je naveo u svom obrazloženju su toliko dobri da mi prihvatimo ovaj amandman.
Paralelno sa tim zamenik šefa poslaničke grupe te iste stranke kojoj pripada gospodin Homen opominje i postavlja pitanje javnosti Srbije – gde su poslanici SNS? Toliko o dvojnim aršinima.
Zašto nećemo prihvatiti ovaj amandman? Zato što je on kompilacija amandmana koji je dala gospođa Snežana Malović koja je pre mene pokušala da obrazloži amandman gospodina Homena, zato što se tu zapravo radi o istom tekstu sa izdvajanjem uvodnog dela. Dakle, „kopi pejst“ – obrišete samo uvodni deo koji je više neko obrazloženje i objašnjenje nego što je suština i napišete ono što mi naravno ne možemo da prihvatimo. Ne možemo zbog toga što nije potrebno štititi dužnika ko god da je on. Svi dužnici su jednaki pred zakonom, a sa druge strane, ovakav zahtev prema Komori bi samo produžio postupak izvršenja za još dodatnih 15 dana, a znamo da postoji ideja i osnovno je da se izvršni postupak sprovede najbrže moguće.
U krajnjoj liniji, ako poverilac podnese predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, dužnik ima pravo da podnese prigovor, i ako se utvrdi, naravno, da je već naplaćeno, onda će svi troškovi postupka, takse, advokatska tarifa onoga ko bude pisao taj prigovor, sve će pasti na teret poverioca. Tako da, niko nije toliko naivan, toliko željan da nešto radi, a sami ste svesni da duplo naplaćivanje predstavlja određeno krivično delo, tako da niko nije u ovoj zemlji, nadam se, još toliko izgubio pameti, pa da piše dva izvršenja, odnosno da naplati, pa da onda krene sa još jednom naplatom, da bude u tome otkrivne i da se onda krivično goni. Zbog toga Srpska napredna stranka, odnosno njena poslanička grupa će glasati protiv ovog amandmana. Hvala.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije.
Ovaj amandman nije prihvatljiv za poslaničku grupu SNS zbog toga što je u suprotnosti sa našim predlogom za izmenu i dopunu Zakona o obezbeđenju i izvršenju, gde postoji jedna osnovna ideja, a postojala je i u zakonu koji je usvojen 2011. godine, a to je jednakost pred zakonom svih poverilaca.
Ne možemo praviti selekciju poverilaca na one koji pripadaju i koji imaju više od 50% državnog kapitala i koji se odnosi na ona preduzeća koje je osnovala Republika Srbija, jedinice teritorijalne autonomije i jedinice lokalne samouprave, a da ostala preduzeća nemaju potrebe da se obraćaju komori izvršitelja i da tamo u proceduri koju smo mi predvideli zatraže da se odredi izvršitelj po mestu gde se nalazi izvršenje, odnosno gde treba da se sprovede izvršenje.
Ovakva selektivnost ne dovodi do jačanja vladavine prava. Ono što šef poslaničke grupe SNS, gospodin Zoran Babić, ima običaj da kaže da su svi jednaki pred Bogom i pred zakonom.
Mislim da su i poverioci u tom smislu jednaki i pred zakonom.
Mi moramo da odbranimo to pravo svih poverilaca da nema selektivnosti, da nema u tom smislu zajedljivosti između njih, zašto jedan mora nešto da radi, a drugi ne mora.
Što se tiče onih 15 dana i provere da li je naplaćeno ili nije naplaćeno, to sam rekao prilikom komentarisanja istog amandmana koji je gospodin Homen dao, koji je pisao ovaj amandman koji je gospođa Malović dala, tako da za nas, za poslaničku grupu, ovakav predlog ovog amandmana nije prihvatljiv i mi ćemo ga u danu za glasanje odbiti. Hvala.
Hvala, predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, teško onom koga podržava DS ili ona stranka koja je izašla iz te stranke, uz obrazloženje ovog amandmana koje apsolutno nema nikakve veze sa amandmanom koji je gospodin Neđo Jovanović u ime poslaničke grupe SPS dao. Znači, ovi argumenti koje smo čuli se apsolutno odnose na izmene i dopune zakona koje smo mi kao poslanička grupa dali. To je jedan hvalospev i ja se na tome veoma zahvaljujem.
Očigledno ste razumeli da nam je cilj bio sve ovo što ste rekli i ja u tom smislu pozdravljam to što ćete glasati za izmenu i dopunu Zakona o obezbeđenju i izvršenju koji smo mi predložili, a verovatno i za ovaj amandman.
U načelnoj raspravi sam se zalagao da, što se tiče pet radnih dana koje je ovim amandmanom obuhvatio gospodin Neđo Jovanović, za odgovor Komore poveriocu, ne mogu da kažem da ću sada biti protiv toga, već ću u Danu za glasanje glasati za ovaj amandman, ali ćemo mi kao poslanička grupa, naravno, i ja kao njen deo, glasati za zakon onako kako smo ga predložili i na taj način, bojim se da nećemo prihvatiti vaš amandman, a objasniću nakon toga zašto.
U isto vreme tražim od vas da zajedno sa svojim koalicionim partnerima sa kojima ste u vlasti, a to je SNS, glasate za ovaj zakon i ja sam ubeđen da ćete vi to, kao veoma korektan koalicioni partner do sada, to i učiniti i da ovaj pokušaj stvaranja nekog disonantnog tona između nas i vas, a da između stoji DS i ona druga koja je od njih pobegla, neće napraviti nikakav rascep.
Zbog javnosti, samo hoću da pojasnim zašto mi nismo prihvatili ovaj amandman.
U Zakonu o obligacionim odnosima stoji ono kako smo mi napisali u članu 252. u stavu 1, gde se kaže da je izvršni poverilac dužan da pre podnošenja predloga za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, radi ostvarenja novčanog potraživanja po osnovu izvršenih komunalnih i sličnih usluga, zahteva od Komore da odredi izvršitelja kojem će biti podnet predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave. To stoji i ovo je formulacija iz Zakona o obligacionim odnosima, koji nismo menjali, koji ćemo verovatno naredne godine menjati.
Vi to niste prepisali. Da jeste, mi bismo prihvatili u celini ovaj vaš amandman. Vi ste ga drugačije formulisali. Samo ste napravili jednu izmenu. Ja ću to opet pročitati zbog javnosti: „Izvršni poverilac dužan je da pre podnošenja predloga za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, radi ostvarenja novčanog potraživanja po osnovu izvršenih usluga iz delatnosti javnih i javno-komunalnih preduzeća, zahteva od Komore da odredi izvršitelja kome će biti podnet predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave“.
Upravo zbog ovog, što postoji razlika u toj definiciji, ne bismo hteli da kršimo Zakon o obligacionim odnosima. Ne bismo hteli da to činimo, a vi ste nam dali u jednom tekstu ovaj amandman. Da ste ga odvojili, bilo bi prihvaćeno ovo za pet radnih dana, to vam garantujem, jer je potpuno logično, u saglasnosti je sa Zakonom o obezbeđenju i izvršenju, jer u svim ostalim slučajevima taj rok od pet radnih dana važi.
Ponoviću, ja imam pravo kao poslanik Srpske napredne stranke da glasam po svojoj savesti. Ja ću u danu za glasanje dati svoj glas za ovaj amandman, ali ću u celini glasati za zakonski tekst, kako smo ga mi kao poslanička grupa predložili. Hvala.
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, meni je gospodin Pavićević ostao dužan, ostao gospodinu Babiću…
Zbog svoje izjave da je jedan od notara u Beogradu uzeo 180 hiljada evra u septembru mesecu i prođe mesec i po dana i ja ne dobih odgovor. Međutim, očigledno da se gospodin Pavićević veoma dobro snašao što se tiče ovog zakona. Teško mu je kada ima 500 članova, a kada se radi o izmeni i dopuni zakona gde ima tri člana, to je njemu sasvim dovoljno da pročita i čitavoj njihovoj poslaničkoj grupi.
Naravno, pa ja moram da napravim malo neki uvod…
Podsetio bih građane Srbije koji gledaju ovaj prenos da je danas Beograd centar sveta i da je u Beogradu samit Kine i 16 zemalja Evrope. Očekujemo veliku privrednu aktivnost. Očekujemo injekciju koju ćemo dobiti, a tiče se finansija, što će ubrzati preporod Srbije.
U tom smislu smo i mi kao narodni poslanici, uviđajući greške prethodne vlasti, uviđajući donete zakone koji su stvorili mogućnost da se napravi monopol u jednoj oblasti koja se tiče privatnih izvršitelja, doneli odluku i nas 130 smo potpisali izmenu i dopunu Zakona o obezbeđenju i izvršenju. Na taj način pokušavamo da onemogućimo da se napravi sprega između privatnih izvršitelja i javnih preduzeća prilikom predaje i realizacije i naplate izvršenja na osnovu verodostojnih isprava, jer znamo da je to ogroman broj i da svako ko dobije predmete može naplatiti, a usluga privatnih izvršitelja je, podsetiću, prema odluci Komore izvršitelja po njihovoj ceni pet hiljada dinara, pa je potpuno nebitno da li neko putuje za Pančevo ili za Vranje, jer on toliko prihoduje za svako izvršenje.
Ovde se pogotovo radi o tome da udarate pečat i menjate samo ime i prezime dužnika. To mogu da rade ljudi i sa srednjom stručnom školom, tako da određeni privatni izvršitelji, imajući u vidu da dobijaju po 15, 16 i po 17 hiljada predmeta od svojih prijatelja mogu da obave tako veliki posao i da zarade 700 hiljada evra, gospodine Pavićeviću, a nemoguće je 180, što ste vi izmislili kada sate rekli za notare, ali se niste pobunili kada smo pomenuli danas ovu cifru da pojedini privatni izvršitelji imenom i prezimenom su naplatili to.
To je omogućila prethodna vlast. Prethodna vlast je donela Zakon 2011. godine kada je ministar u toj Vladi, a okosnica je bila DS, bila gospođa Malović, cenjena narodna poslanica, koja je učinila da taj zakon stvori jedan monopol, da privatni izvršitelji mogu sa direktorima javnih preduzeća da naprave tzv. dil, da uzmu ogroman broj predmeta i da od toga stvore mogućnost da se napravi korupcija.
Dakle, nisam ljut ni na izvršitelje. Mi nismo ljuti ni na direktore javnih preduzeća, jer ako ste im dali priliku kroz zakon, ako ga oni nisu prekršili, onda je logično da će to učiniti, jer svi su u jednoj ekonomskoj situaciji, kakva je u Srbiji, pozvani ako im se ukaže prilika da naprave nekakav dogovor, da uzmu nešto mimo one plate koju imaju. Dakle, kriv je zakonodavac koji im je to omogućio, a to je naravno DS i to je naravno Vlada koja je predložila takav zakon koji je izašao pred Narodnu skupštinu 2011. godine.
Ovakav zakon čini da se preko izvršitelja, odnosno preko izvršiteljske Komore ili Komore izvršitelja napravi spisak. Taj spisak ide azbučnim redom, ali azbučni red se piše onako kako se upisujete hronološki. Ravnomerno će se podeliti predmeti i svako će dobiti određeni broj predmeta. Nemoguće je da dva puta jedno isto lice te predmete dobije.
Takođe, određuje se i mesto nadležnosti gde će se izvršenja sprovoditi. Izvršenja se sprovode i mesna nadležnost se određuje prema mestu, sedištu ili prebivalištu dužnika. Tako da će na taj način najravnomernije da se podele ti predmeti po čitavoj Srbiji i smanjiće se mogućnost da se izvršenje sprovede tzv. beogradizacijom ili novosadizacijom ili da se to preko Niša ili tih većih gradova omogući da određeni izvršitelji mogu da zarade po 700 hiljada evra, a da pojedini izvršitelji nisu u mogućnosti da zarade ni jedan jedini dinar. Na taj način smanjujemo i mogućnost korupcije. Ne dozvoljavamo da se stvore uslove i mogućnosti gde se pravi situacija da direktor javnog preduzeća po svojoj slobodnoj volji odredi izvršitelja. Naravno, to će činiti tako što će odrediti svog prijatelja, svog kuma ili nekoga sa kim u privatnom životu ima nekakav odnos.
Na ovaj način se potpuno anulira, onemogućuje se da bilo šta od takve situacije može da se desi.
Bilo je i predloga koji su rekao bih veoma suvisli i o kojima ćemo razgovarati u danu kada se priča o amandmanima. Mislim da onaj rok od pet dana, koji smo dali kao predlagači izmena i dopuna ovog zakona, za odgovor Komore je prekratak i tu se sa gospodinom Jovanovićem u potpunosti slažem. Moramo ga upodobiti sa svim ostalim rokovima u Zakonu o izvršnom postupku, a to je pet radnih dana. Jer, imate životnu situaciju da predmet dođe u petak u pola tri u Komoru, pa automatski niste u mogućnosti da tog dana pogledate spisak i date odgovor. Dolaze subota i nedelja kao neradni dani i praktično Komora ima tri dana da bi dala odgovor. Zbog toga su potrebne izmene i predlažem gospođi Pilji da ovaj amandman prihvatimo, a i o ostalim amandmanima ćemo raspravljati u danu za glasanje.
Dakle, SNS i poslanička grupa SNS je uvidela greške koje postoje u zakonu, to smo spoznali, odlučili da napravimo ovaj predlog i dali ga da se rešava po hitnom postupku, zato što ne želimo da žmurimo, ne želimo da zatvorimo oči pred jednom očiglednom situacijom. Neko je to ranije činio, pa je kažnjen od građana Srbije. Mi se ne libimo iako se pomenu imena naših, pod znacima navoda, ljudi koji su naši zato što imaju našu člansku kartu, ali ako se bave nečim što je nezakonito, ako se bave kriminalom, oni su kriminalci i uopšte ih ne štiti ni članska karta SNS, niti bilo koje. Mi nismo neko ko će sprovoditi politički teror, niti ćemo zatvarati one ljude zato što su članovi stranaka, ali svakoga onog ko bude prekršio zakon, ma iz koje stranke bio, naravno da ćemo se zalagati da njegovo mesto bude u zatvoru.
Zbog toga ćemo u danu za glasanje, a naravno i kada budu bili inkorporirani određeni amandmani o kojima sam malo pre rekao, koji su suvisli i koji će poboljšati tekst ovog zakona, čitava naša poslanička grupa će, a nadam se i sve opozicione stranke jer su se danas izjasnile da je ovaj zakon veoma prihvatljiv, glasati i ove izmene i dopune zakona ćemo usvojiti. Hvala.
Gospođo predsednice, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani Republike Srbije, poslanička grupa Srpske napredne stranke neće prihvatiti ovaj amandman i glasaćemo protiv, zbog toga što sa ovim amandmanom želi da se rešava nešto što je suvišno, nešto što nije potrebno i što će opteretiti izmene i dopune Zakona o javnom beležništvu.
Naime, ukoliko nema prebivališta javni beležnik, odnosno notar u momentu polaganja zakletve u mestu u kome će obavljati posao, on ne može biti imenovan, ne može početi sa radom i to je jedna notorna činjenica gde to važi i za advokate, to važi i za ostale službenike u javnim službama. Znači, onaj ko mora da podnese zakletvu mora da ispuni u tom trenutku sve uslove koje zakon predviđa.
Prema tome, ovo je suvišna odredba i ovaj amandman ne treba prihvatiti. Hvala.
Gospođo predsednice, nisam mislio da se javljam, pojasnio sam u svom prvom obraćanju, ali Zakon o javnim beležnicima u članu 22. stav 2. kaže da javni beležnik ne može otpočeti sa radom pre polaganja zakletve. Znači, ne može otpočeti sa radom pre polaganja zakletve, pa se u konkretnom slučaju smatra da nije ni imenovan za javnog beležnika, jer nije ni ispunio uslove predviđene zakonom. Tu je sve jasno svakome ko je ovo čuo i mislim i da je za javnost kako stručnu, tako i laičku potpuno transparentno ovo što sam sada pročitao.
Dakle, radi se o Zakonu o javnim beležnicima, radi se o članu 22. stav 2. Ne može otpočeti zato što ne ispunjava uslove predviđene zakonom, a jedan od uslova je i polaganje zakletve, odnosno ono što prethodi tome, a to je da ima prebivalište u momentu polaganja zakletve u mestu gde će obavljati dužnost.
Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je ministar u potpunosti pojasnio zašto ne treba prihvatiti ovaj amandman, i to zato što on na mala vrata dezavuiše nadležnosti javnih beležnika ili notara, pokušava da ih umanji na meru da se gubi svaki smisao obavljanja te veoma odgovorne dužnosti i notari će ostati deo našeg pravnog sistema, iako se to ne sviđa ovima kojima se to sviđalo 2011. godine kada su doneli ovaj zakon i kada im je bilo potrebno zbog pohvala iz EU, hvalospeva da su na evropskom putu i da EU nema alternativu. Pošto se politika promenila, očigledno da se promenila i retorika.
Kada smo raspravljali u načelu o ovom zakonu, odnosno Predlogu izmena i dopuna Zakona rekao da ste vi ministre i cela Vlada pružili ruku advokatima, dali ste gest dobre volje, ispunili ste zahteve koji su na mitinzima i na sastancima Advokatske komore iznošeni. Jedan od zaključaka je bio ovaj što ste sada rekli – vratite nam zakon iz 2011. godine, Zakon o javnim beležnicima koji je donet 5. maja 2011. godine. Kada ste odlučili da to učinite, kada ste odlučili da na uštrb posla javnih beležnika oduzmete ekskluzivitet u sastavljanju ugovora o prometu nepokretnosti, tog trenutka su zahtevi postali veći, postali alaviji, postali ogromni možda sa željom da kada prihvatite jednu stvar, onda se povećava zahtev sa ciljem da se ti zahtevi ne ispune.
Plašim se da neko postavlja zahteve koje ne može da ispuni Vlada Republike Srbije, koje ne možemo da prihvatimo mi narodni poslanici, bez obzira čime se bavimo, a kao krunski dokaz onoga što ste vi tvrdili, a niste stigli da kažete zbog kratkoće vremena, reći ću ja. U ovom zahtevu koji je Advokatska komora uputila Vladi, odnosno nama narodnim poslanicima, imate genijalne ideje koje kažu, ako može kamera da snimi, to bih prikazao, član 82. - briše se, član 83. – briše se, član 84. – briše se i član 85. – briše se. Nešto mi je mnogo poznato ovo – briše se, kao da su ove zahteve pisali neki narodni poslanici, naše kolege iz poslaničkih klupa koje su ostale dužne gospodinu Selakoviću, gospodinu Babiću i meni odgovor – koji je to notar u Srbiji u septembru zaradio 180.000 evra, da nam da ime i prezime? Čini mi se da je ista ruka ovo sastavljala. Ukoliko bismo ovo prihvatili, onda bi izbrisali notarski sistem iz Srbije i na taj način bi opet postali država parija, tj. država koja je van svih evropskih tokova.
U isto vreme se zalažemo za ulazak u EU, za ispunjenje svih zahteva koje EU postavlja zbog nas, a ne zbog EU, a hoćemo da ukinemo nešto što nas kvalifikuje da budemo jedna normalna država, kakve su i sve ostale u našem okruženju.
Podsećam, poslednja smo država u kojoj je zaživeo notarski sistem. Protiv toga se neko bori u ovoj Skupštini, a plašim se i na ulici.
Gospodine predsedavajući, stvarno vas molim, ali ovo je poslednji put pre nego što budem tražio da ste vi povredili Poslovnik, do sada sam se uzdržavao. Javio sam se još pre 45 minuta, i uporno ste izbegavali, uporno ste me isključivali…
Ne, uopšte se ne ubeđujem sa vama. Samo vas upozoravam da je ovo poslednji put  da sam istrpeo da ovako nešto radite.
Evo vas upozoravam.
Gospodine predsedavajući, uvaženi gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, žao mi je što nema poštovane poslanice Martinović, jer sam se  javio odmah nakon njene diskusije i hteo sam da pojasnim ono što sam rekao.
Nijednog trenutka neću osporiti ostalim poslanicima kojih ima ovde 49 uključujući i mene kao 250 da ulažu amandmane, da učestvuju u radu ovog parlamenta, da daju svoje mišljenje, svoje stavove, da zastupaju možda svoje interese, možda interese svojih birača i pozivam gospođu Martinović da uvek da svoj stav, svoje mišljenje.
Samo sam se sučelio sa onim što je ona rekla. Rekao sam da ovaj amandman za poslaničku grupu SNS nije prihvatljiv, zato što u velikoj meri umanjuje obim poslova javnih beležnika, a u isto vreme, podsetio bih srpsku javnost da javnobeležnički zapis ima i snagu izvršnog naslova, ima snagu praktično pravosnažne izvršne presude, ima snagu poravnanja pred sudom, ima mogućnost da se na osnovu tog javnobeležničkog zapisa napiše izvršenje i sprovede ono što ste dogovorili. To ima težinu svuda u svetu, ima težinu i kod nas.
Imajući u vidu da smo došli do ovih izmena i dopuna zakona i do ovih amandmana, verovatno i vašom željom da pružite ruku onima koji štrajkuju ili koji su obustavili rad, ajde da postavimo situaciju da prihvatite sve ono što su oni zatražili a ja sam pročitao malopre, a to je član 82, 83, 84. i 85. Zakona o javnim beležnicima, koji je usvojen 5. maja 2011. godine. Došli bismo do toga da notari nemaju više nikakvih ovlašćenja, da je njihova uloga kozmetička i da ih svedemo na srednjoškolce koji će udarati pečat i koji će overavati samo potpise, sva njihova dokumenta neće imati nikakvu snagu i imaćemo situaciju kakva je bila.
Šta time dobijaju advokati? Skoro ništa. U postojanju advokatskih kancelarija kod nekih više, nekih manje, posao sastavljanja ugovora o kupoprodaji, o poklonu, ugovora o doživotnom izdržavanju, sačinjavanje testamenta koji se overava kod suda naravno, je možda u obimu jedan, dva ili tri posto.
Ovoliki robustan štrajk i ovolika borba koja traje 56, 57 dana gde smo svi na šteti, počev od suda, preko građana Srbije koji najveću štetu trpe, preko blokade našeg pravosuđa do ogromne štete koju trpe svi advokati, a boreći se da dobiju nešto što će im doneti jedan, dva ili tri posto u prihodima njihove kancelarije.
Još nešto bih samo podseti, a vezano je za naravno za ovaj amandman i za sve što se tiče onoga što smo mi usvajali Zakona o prometu nepokretnosti i drugih zakona, sve je to podložno odluci Ustavnog suda. Podneta je inicijativa za ispitivanje ustavnosti svih ovih zakona od strane Advokatske komore Srbije. Zašto ne sačekamo da Ustavni sud o tome odluči? Zašto neko izleće i kaže neustavni su zakoni koje ste doneli uzimajući prerogative Ustavnog suda, izjašnjavajući se da je nešto neustavno, a ekskluzivno pravo za neustavnost i bilo koga zakona ima sam Ustavni sud.
Uz sve to tražiti i ostavku, odnosno smenu ministra, poprima političke konotacije, uvlači advokaturu u sukob sa izvršnom vlašću, a neki poslanici ovde i pre dva dana a danas pokušavaju da uvuku u sukob nas poslanike sa advokaturom, sa časnim zanimanjem, sa zanimanjem koje je veoma potrebno ovoj državi, koje je potrebno pravosudnom sistemu. Evo pokazalo se da bez funkcionisanja advokata, bez njihovog rada je nemoguće da funkcioniše pravni sistem. Mi smo, advokati blokirali rad sudova, tužilaštava, kompletne vertikale pravosuđa. Došli smo u jednu apsurdnu situaciju da neki poslanici iz opozicije svojatajući neke zahteve advokature daju ovakve amandmane koji ničim ne mogu da doprinesu poboljšanju statusa advokata koji inače nisu ugroženi, ali ugrožavaju pravnu sigurnosti, ugrožavaju Zakon o javnim beležnicima koji je, podsećam, donela većina koju je činila DS, 5. maja 2011. godine kada advokati nisu štrajkovali, kada se advokati nisu bunili, nego smo se tada složili da je to prihvatljivo i da je to sasvim normalno kako u drugim zemljama tako i kod nas.
Onog momenta kada je počeo i kada je stupio na snagu i otpočeli sa radom notari, krenulo je sukobljavanje i zato smo čuli od kolege Pavićevića da je neki notar u septembru mesecu zaradio 180.000 eura, ali nikako da čujemo njegovo ime, njegovu adresu. Jer, bih želeo da se uortačim sa njim, da odmah položim taj notarski ispit i da zaradim 90.000 eura, što je naravno naučna fantastika, što je nemoguće. Ali, kada spinujete javnost onda dođete i u situaciju da neko hoće da ovde se mi osećamo loše. Jako se dobro osećam, ja sam advokata preko 25 godina i nemojte da branite advokaturu od mene molim vas.
Gospođo predsednice, poštovani ministre, gospodine Selakoviću, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, gospodine Pavićeviću, ostali ste dužni gospodinu Selakoviću odgovor, ostali ste dužni gospodinu Babiću odgovor, a sada ste i meni dužni odgovor – ko je taj volšebni notar iz Beograda koji je samo u septembru mesecu inkasirao 180 hiljada evra? Ako je to tako, ja ću odmah da idem da polažem notarski ispit i odmah prelazim iz advokature u notare, samo mi kažite koja je njegova adresa. Možda bi bilo dobro da se uortačimo, pa ćemo deliti po 90 hiljada evra mesečno. To je prihod kakav se ne ostvaruje ni u Americi, ja mislim da je čak i u Njujorku nemoguće napraviti toliki promet nepokretnosti i overiti toliko dokumenata, što je osnovni posao notara, i zaraditi toliki novac.
Neki dan sam razgovarao sa članom upravnog odbora naše komore, advokatske, i on mi je rekao da je neki advokat u Šapcu zaradio 80 hiljada, pa su mi onda rekli da je neko zaradio 50 hiljada evra. Kada sam mu malo pre poslao poruku da mi da imena, da mi pošalje iznose, nije se javio. Prestao je da se javlja, zato što treba samo zamagliti čitavu situaciju, otići predaleko, da onda ne bi mogli da se vratimo unazad.
Samo hoću da krenem od onoga što je početak i što je ishodovalo da mi danas raspravljamo o ovim izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu i Zakona o prometu nepokretnosti. Proletos smo mi advokati štrajkovali, odnosno obustavili smo rad. To je možda i posprdan izraz, ali je to tako, obustavili smo rad zato što su nam porezi bili obračunati usred fiskalne godine, sa novim rešenjem, išlo se sa povećanjem od 100, 200 i 300%. Tada sam ja tadašnjeg ministra finansija i sadašnjeg ministra pravde, gospodina Selakovića, zamolio da na sastanku sa advokatima što pre to razreše, da mi nastavimo da radimo, zato što jedan od stubova društva u toj podeli vlasti, a to je pravosuđe, mora da funkcioniše.
Sa tim se krenulo, ušlo se u razgovore i došlo se do određenih pomaka, do kontura nekog dogovora, da bismo mi odjednom dobili zahteve, rekao bih čak ničim izazvane, opet je broj jedan bio porez i odjednom se pojavljuje Zakon o notarima ili javnim beležnicima i kao treći zahtev ostavka ili smena ministra pravde. To mi, advokati, tražimo. Ja, kao advokat, naravno da ću glasati u svojoj komori, u svojoj zajednici, za ove zahteve zato što je onaj prvi najvažniji za mene. Ako ne glasam za taj prvi, onda ni onaj drugi, ni treći, neće biti usvojen i nećemo ući u rešavanje tog pitanja koje je goruće i bolno za mene, kao i za sve ostale advokate u Srbiji.
Otkud se tu odjednom sada pojavio taj zahtev za ostavku ili za smenu ministra pravde? Kakve veze naš esnaf ima sa ministrom pravde? Šta je to što je uradio ministar pravde a što nas ne zadovoljava i mi tražimo njegovu ostavku? Zakon o notarima. Taj zakon je donet 2011. godine, 5. maja, u isto vreme kada je donet i Zakon o advokaturi. I tada smo mi advokati štrajkovali ili obustavili rad, ne zbog poreza, nego zbog pokušaja da nam se uvedu fiskalne kase. I danas sam ja protiv toga i biću uvek, ali smo tada štrajkovali zbog toga. Nismo štrajkovali zbog Zakona o notarima. Jer, tada smo svi pričali da smo za Evropu. I sada su oni koji ističu da žele evropske vrednosti, da hoće da idemo u Evropu, protiv notarskog sistema.
Podsetiću da smo mi poslednja zemlja u ovom delu Evrope, dakle, u čitavoj Evropi postoje notari ili javni beležnici, koja je uvela javnog beležnika u pravni sistem. To smo odlagali u dva ili tri navrata, zbog raznoraznih razloga – zbog toga što mnogi nisu položili taj notarski ispit koji, podsetiću, nije lak, koji je komplikovan i potrebno je da postignete određene uslove, da završite mnogo škole, da imate iskustva, položeni pravosudni ispit da biste mogli da, nakon toga, kada se dokažete, postanete i notara.
Sada neko uporno pokušava da ovde sukobi nas advokate sa notarima, nas advokate sa ministrom pravde sve sa jednim ciljem – da kaša bude što gušća, da se što više ovde stvari destabilizuju, da dva meseca, odnosno danas je 55. dan kako moja kancelarija ne radi i sve zato što notari imaju ekskluzivno pravo da overavaju ugovore o prometu nepokretnosti.
Tražili smo ovim zahtevom koji je bio pre mesec i po dana da se to ekskluzivno pravo ukine, odnosno da se da svima, i nama advokatima i građanima koje su stranke u postupku da sami sastave ugovor o kupoprodaji.
Sada, kada ministar sa tim predlogom ode kod Vlade, Vlada prihvati i izglasa ovaj predlog, da ga nama poslanicima, opet to nekom ne valja. Sada, kada ste ispunili onaj zahtev koji smo mi postavili, sada je opet to malo. Možda će se tražiti i izmena Zakona o javnim nabavkama. Znate, kada date jedan prst, posle toga traži i ruku, tražiće vam još i više.
U poslovanju moje kancelarije, a i u poslovanju kancelarija mnogih advokata u Srbiji sastavljanje ugovora o prometu nepokretnosti je možda desetak posto. U mojoj kancelariji mislim da je 0,01%. Ne sećam se kada sam sastavio ugovor o kupoprodaji zato što ljudi to sami čine, uzmu pa prepišu od komšije kako to izgleda, ko je kupac, ko je prodavac, odnesu do suda i onda nastanu problemi.
Da bismo napravili jednu pravnu sigurnost bilo je potrebno uvesti notarski sistem. Kada smo pričali o izmeni Zakona o prometu nepokretnosti, ja sam tada apsolutno objašnjavao da notari imaju i materijalnu i profesionalnu odgovornost i obavezu da ono što sastave bude istinito, na zakonu zasnovano i, ono što ste vi čitav dan isticali, gospodine ministre, da takav javnobeležnički zapis ima izvršni naslov.
Zbog javnosti Srbije i zbog toga što je koleginica Martinović pokušala da to objasni, hoću da kažem da kada kupite kuću, kada kupite stan ili bilo koju drugu nepokretnost, to javni beležnik zabeleži kroz svoj zapis i nema potrebe da podnosite tužbu, dobili ste tog momenta izvršni naslov, dobili ste izvršnu presudu. Prevedeno na srpski, ko god da vam ospori pravo, vi imate mogućnost da ga izbacite iz tog stana ili iz te kuće. Naravno, to ide preko izvršnog radnika suda ili ide preko privatnog izvršitelja, ali to pokazuje koliko je snažno to što sastavlja notar.
Ovim predlogom koji ste dali odstupate sada od toga, dajete mogućnost i nama advokatima, spuštate cenu sastavljanja tog ugovora za 40% i na taj način ostavljate i nama mogućnost da se ugradimo u tih 40%, jer nemoguće je ispuniti sve ove tarife koje je danas gospodin Martinović čitao. Sastavljanje ugovora u Srbiji je 50 ili 100 evra, 200 evra je neki maksimum, to znaju sve kolege koje znaju taj posao, a ovde hoće da predstave da mogu da naplate 700 evra, odnosno 70.000, 80.000. To je potpuni nonsens, to je nemoguće u zemlji Srbiji, niti će ikada da se desi.
Dakle, dali ste nam mogućnost i dali ste mogućnost i samoj stranci da to uradi i pružili ste ruku svima nama. Sada je na nama da li ćemo mi to da prihvatimo ili nećemo. Sada pričam kao advokat.
Morate da me shvatite, gospodine ministre, teško je biti u mojoj poziciji i pričati, jer su mnogi advokati ovde i poslanici, ali ih sada nema u sali, mnogi su mogli da se jave da govore, pa se nisu javili, a sve mi se čini iz nekog straha da nešto ne kažu što misle, pa da posle toga imaju neke posledice, da ih prozivaju kao što su mene prozvali da sam ja navodno rekao kada smo pričali o notarima da su advokati secikese. To se plasiralo po nekim zajednicama advokata.
Ušao sam u Osnovni sud u Vranju kao narodni poslanik kod predsednika suda, da bismo se dogovorili oko rekonstrukcije, vi znate, ministre, o čemu se radi, i oko nameštaja koji je preko potreban, jer tamo ne može da se radi. Prijavljen sam i umalo nisam dobio suspenziju, jer je neko video narodnog poslanika i advokata Dragana Nikolića, ušao je u osnovni sud. Pa, da li ja imam slobodu kretanja? Da li ja mogu da se krećem i da ulazim u institucije Republike Srbije ili ne smem? Ko je to sada izmislio? Otkud i čemu to?
Takođe, novost koju ste uveli, a to je da od nagrade notara 30% ide u budžet, od onog čistog dela, neoporezovanog. To sa PDV koji je 20% iznosi 41,66%. To je prvi put sada da je nekome palo na pamet da se brine za budžet Srbije, palo da je potrebno od toga što se naplati od građana, ne ide sve u džep u onih 180.000 koje je izmislio gospodin Pavićević, nego ide u budžet Republike Srbije. To je ono na čemu treba insistirati. To je ono što treba reći i što treba građani Srbije da znaju. Od tih para će ići i za penzije, ići će i za plate u javnom sektoru i na taj način ćemo stvoriti sigurnost i siguran izvor prihoda, a nećemo radi kao što je prethodna vlast to činila, tako što smo uzimali kredite, trošili ih, a onda opet uzimali kredite da bi ih opet potrošili.
Još nešto. Ubeđen sam da ste sa ovim predlozima koje ste dali pružili ruku nama advokatima. Mislim da hladne glave u ova dva dana treba razmisliti o nekoliko amandmana koji su dati i koji su po meni suvisli, koji možda mogu poboljšati, a ja sam siguran da će poboljšati ovaj tekst zakona. Morate o tome dobro da razmislite, da prihvatite, jer ste pokazali veličinu, pokazali ste da niste osioni ministar, pokazali ste da niste bahati ministar.
Ovim što ste dali nama ovaj predlog pokazujete da shvatite životnu situaciju, shvatate da je đavo odneo šalu, da je postalo veoma ozbiljno, čak se i gospodin Borko Stefanović slaže sa mnom, što je meni posebno drago, imajući u vidu da ga cenim, da 55 dana jedna branša ne radi, da to urušava jedan sistem, neću da pričam i o pritvorenicima i o teškim krivičnim delima koja se čine. Život ne može da stoji dok advokati štrajkuju. Biće mnogo teško za sve te ljude koji su u pritvoru i za one kojima ne može da se izrekne presuda zato što nema advokata koji sme da prisustvuje.
Danas me je zvao klijent da odem u Apelacioni sud u Nišu. Ne mogu da odem, ne smem da odem. Možda ću sada posle ovog govora da budem suspendovan, pa neka. Ja sam 25 godina u advokaturi. Izgleda da su neki ljudi koji su se juče upisali u advokaturu, ne zbog toga što je vole, nego zato što hoće da imaju interes od nje, oni hoće da vode glavnu reč, da talasaju, da brane najgore i one koji hoće da destabilizuju Srbiju i ništa nije slučajno, gospodine ministre, i gospodin Sandulović i vraćanje pasoša. Dugo ja radim ovaj posao i veoma dugo radim krivicu i znam da to ništa nije slučajno. Sve je to povezano na jedan vrlo fini, gospodski način. Sada nam smeta ministar Selaković.
Vi ste ovde možda trideseti put, za one dve godine u prethodnom mandatu. Ja sam vam predvideo da ćete i u sledećem biti ministar. Kako ste počeli, bićete vi i sledeći put ministar. Ja sam ubeđen da to Srbija vidi. Znam da su ljudi kada su glasali na martovskim izborima za SNS i dali 50% glasova glasali za ministra Nikolu Selakovića, ministra pravde, da opet bude ministar pravde. Pošto idem na Hilandar sada za vikend, moliću Boga tamo za sve nas da se pomirimo, da budemo hladni i da budemo normalni, da volimo Srbiju i da prekinemo ovu agoniju i ovaj štrajk, a znam da ćete vi doprineti tome i hvala vam na tome.

Whoops, looks like something went wrong.