Dame i gospodo, poštovani narodni poslanici, i juče i danas ponavljam priču da je zaista jako tužno što mi već drugi dan raspravljamo, a nema ministra finansija.
Da li je, kao što reče jedan naš kolega, on u šumi ili nije mene ne interesuje, kao i sve vas ovde. Ali jako je važno da ministar finansija bude u sali i odgovori na sva pitanja.
Mi ovde ponaosob imamo pitanja, informacije koje želimo sa njim da razjasnimo. Očito je da takvim gestom nipodaštava Skupštinu, ali to dovoljno govori i o samom ministru, i o Vladi.
Ono što sam kao amandman na član 3. imao, vezano i za amandman koji smo zajedno kolega Nenad Bogdanović, gradonačelnik Beograda i ja podneli, što zaista smatramo da je pravičnija raspodela nego što je to navedeno u zakonu. Smatrali smo da opštine, gradovi i grad Beograd treba drugačije da budu zastupljeni što se učešća u porezu na zarade tiče i da to ne sme da bude ujednačena stopa od 40%.
To govorim zato što smo unazad tri, četiri, pet godina imali drugačiju stopu. Ona je iznosila 58% za grad Beograd, 50% za gradove Kragujevac, Niš i Novi Sad i 45% za ostale opštine. Sredstva koja su se ubirala po osnovu poreza na promet su služila da se rasporede tako da nadomeste onaj iznos koji su opštine i gradovi ubirali i koji je nedostajao da bi skupštine, odnosno lokalne samouprave mogle nesmetano da funkcionišu.
Šta je to što mi zameramo? Zato što je ministar prilikom kreiranja budžeta punio budžetski deficit sredstvima koja su lokalne samouprave ostvarivale, odnosno koje će ostvariti po osnovu transfernih sredstava za 2005. godinu. I vi imate informaciju da je on predvideo za transferna sredstva 13,8 milijardi. Složićete se, to je i većina mojih kolega prethodnika reklo, daleko manji iznos nego što je bio u 2004, nego što je to bio u 2003. godini. To je činjenica. Sada kad napravite raspodelu videćete da sve ostale lokalne samouprave imaju daleko manje budžete i nominalno i realno, nego što je to bilo ne za 2004, nego za 2003. i unazad.
Zato smo smatrali da je pravičnija, logičnija podela da se dozvoli i da gradovi dobiju ono što je njihovo. Sada smo upali u zamku koju nam je ministar postavio, da se predstavnici lokalnih samoupravi glože između sebe i da pokušaju da otmu jedni drugima, najviše Beogradu, zato što je ovakvom podelom Beograd dobio jako veliki iznos, koji kada pogledate 5.600.000.000 i kad pogledate gradove, primera radi Novi Sad – 740, Kragujevac,– 300, Niš – 500, a o manjim opštinama da i ne govorim, i to je ono što smeta.
Ne smemo da dozvolimo da uđemo u zamku. Kao poslanik iz Kragujevca ne tražim za Kragujevac milostinju, tražim realnu postavku. To ne traži niko od vas ko dolazi iz vaših lokalnih samouprava, dok predstavlja svoje građane, ne traže milostinju. Traže realni iznos i to je normalna postavka.
Prošle godine u martu ste imali priliku, kada je Vlada formirana i kada je predložen ovaj zakon, da je Kragujevcu zakinuto 200 miliona. Sada je zakinuto svim lokalnim samoupravama.
Videćete, od januara zavisićemo od ministra, da li će nam 15-og, odnosno 25-tog u mesecu proslediti transferna sredstva. To je nešto što smatramo nakaradnim razmišljanjem, naopakim postavljanjem funkcionisanja lokalnih samouprava i to je potpuno odsustvo zdravog razmišljanja, da lokalne samouprave treba same da kreiraju svoju budućnost.
Ne da ulazimo u zamku – zašto Beograd sebi pravi dve, tri ili pet fontana ili parking prostora, hajde da svaka lokalna samouprava od svojih sredstava koje ubere, razvije se na način na koji treba da se razvija. To je zdravo razmišljanje.
Na taj način smo gospodin Bogdanović i ja i kroz amandman na član 2, i ja kroz amandman na član 3. smatrali da je pravičnija podela koju zastupa DS. Očito da gospodin Dinkić, koji je danas u šumi, nema ta razmišljanja i očito da ima problem, ali taj problem, iskreno se nadam, razrešićemo na nekim novim budućim izborima, kada ćemo postaviti zdravu vladu. Hvala vam.