Poštovano predsedništvo, poštovane kolege narodni poslanici, poštovana ministre finansija, takođe ću da se pridružim jednoj vrsti blagog protesta koji ste više puta čuli sa ove govornice da su poslanici iz opozicionih stranaka, koji su uglavnom podnosioci ovih amandmana, kojih ima 84, da je prosto nemoguće i neuobičajeno da baš nijedan od tih amandmana nije bio prihvatljiv za vas.
Nastojaću da vas ubedim da prihvatite moj amandman, a ujedno ću u danu za glasanje da glasam za sve one amandmane koje su ovde moje kolege veoma jasno objasnili zbog čega ih treba podržati.
Amandman koji sam podnela se sastoji iz dva dela. Bolje bi bilo da su to u stvari dva odvojena amandmana zato što se tiče četiri razdela, međutim, zbog Poslovnika i mogućnosti da poslanik uloži samo jedan amandman na jedan član, a mi ovde govorimo samo o tom članu 5, onda taj amandman se sastoji iz dve celine. Amandman ima cilj povećanje sredstva za Ministarstvo za ljudska i manjinska prava u prvom delu, a u drugom delu povećanje sredstava koja su predložena ovim predlogom zakona, odnosno izmenom budžeta za Komesarijat za izbeglice.
Kada je Ministarstvo za ljudska i manjinska prava u pitanju, predlažem da se smanji razdeo 15, a to je razdeo koji nosi naslov Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, i to funkcija ili pozicija koja je predviđena za subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama, odnosno čitaj subvencije za Javno preduzeće "Skijališta", gde je predviđen enorman iznos od 2.641.000 dinara.
Više puta ste čuli od mojih kolega poslanika da smo vam svi ukazivali da je ova cifra zaista prevelika i da nije dobro što se sa nekih drugih, takođe, po nama značajnih pozicija uzimali i stavili u taj deo, znači Javno preduzeće "Skijališta".
Predlažem da se taj iznos smanji za 91.532.000 i da se to prebaci u razdeo 26, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, i to klasifikacija - dotacije nevladinim organizacijama, pa bi tako sredstva bila znatno uvećana, odnosno iznos koji vi predlažete, koji je 76.805.000, promeni i povećava se tako što bi on iznosi 168.338.000.
Ova sredstva su u stvari namenjena za rad svih nacionalnih saveta nacionalnih manjina koji su do sada formirani. Ta su sredstva takođe namenjena, mada u budžetu stoji samo odrednica za Dekadu Roma, kao što znate Srbija predsedava Dekadom Roma od 1. jula ove godine, ali to nisu sredstva samo za tu činjenicu da Srbija predsedava Dekadom, da Srbija uradi nešto značajno kako bi poboljšala i integrisala pripadnike romske nacionalne manjine, koji su definitivno najugroženija grupa i deo našeg društva.
Ovom izmenom u stvari samo hoću da vratim to na iznos koji je bio predviđen u budžetu za 2008. godinu. Budžet za 2008. godinu je predviđao iznos od 168.000.000 dinara za rad nacionalnih saveta i za Dekadu Roma, a vi ste ovim predlogom maltene upola smanjili taj iznos.
Doduše, kada je izglasan budžet za 2008. godinu, a i u samoj njegovoj pripremi veoma aktivno je učestvovala tadašnja Služba za ljudska i manjinska prava, koja je kasnije ukinuta zato što sada postoji Ministarstvo, i na čelu Službe za ljudska i manjinska prava je bio uvaženi gospodin Petar Lađević.
Gospodin Petar Lađević je tada uspeo da se izbori da se suma koja je predviđena za finansiranje nacionalnih saveta, kako bi oni mogli kvalitetno da rade, poveća.
Takođe ću da podsetim da je Republika Srbija ratifikovala najvažnije međunarodne ugovore kojima se štite prava i slobode pripadnika nacionalnih manjina. Mi smo takođe ratifikovali i Okvirnu konvenciju za zaštitu nacionalnih manjina Saveta Evrope. Ustavom je propisano da Republika Srbija štiti prava nacionalnih manjina i jemči posebnu zaštitu manjinama, a radi ostvarivanja potpune ravnopravnosti i očuvanja njihovog identiteta. Osim prava koja su Ustavom zajemčena svim građanima, pripadnicima nacionalnih manjina su zagarantovana dodatna individualna i kolektivna prava.
Prema Zakonu o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina iz 2002. godine, manjine mogu da izaberu svoje nacionalne savete. Tako da mislim da je do danas formirano 18 različitih nacionalnih saveta. Saveti imaju javna ovlašćenja u oblasti službene upotrebe jezika i pisma, obrazovanja, kulture i informisanja. Zakonom je takođe propisano da država obezbeđuje sredstva za rad svih nacionalnih saveta. Ona se koriste za obavljanje redovnih delatnosti, ali i za finansiranje raznih projekata od značaja za nacionalne manjine.
Dakle, ako posmatramo budžet, a on jeste to, kao političko pitanje, ne kao ekonomsko pitanje, on u svakom slučaju jeste i ekonomsko pitanje, ali on je pre svega političko pitanje, zato što kada nam Vlada pošalje svoj predlog budžeta, i u ovom slučaju izmene i dopune, ona na taj način u stvari pokazuje šta su joj prioriteti.
Pa mi iz budžeta vidimo tačno šta ova Vlada planira da radi, ne planira da radi, naravno tamo gde je to vidljivo, tamo gde nije onda ćemo da nagađamo. Ako je budžet odraz i slika politike koju jedna vlada vodi, onda je ovo o čemu sam sve govorila poražavajuće. Ovo je još jedna ilustracija koliko u stvari DS brine o nacionalnim manjinama.
Puna su im usta brige o pravima manjina i sve je u redu dok pripadnici manjina glasaju za DS i Borisa Tadića. Želim da iznesem jedan primer iz mog Dimitrovgrada, o odnosu opštinskog odbora DS prema nacionalnom savetu bugarske nacionalne manjine i uopšte prema pripadnicima bugarske nacionalnosti.
Za vreme predsedničke kampanje u januaru ove godine, tadašnji predsednik Skupštine opštine Dimitrovgrada, koji je ujedno i predsednik Demokratske partije Bugara u Srbiji, pozvao je svoje članove i simpatizere da na predsedničkim izborima glasaju za kandidata manjina, gospodina Ištvana Pastora, koji se tada kandidovao za predsednika Republike. Opštinski odbor DS je nakon toga tražio da dotični gospodin odmah podnese ostavku na mesto predsednika Skupštine, samo zato što nije podržao Borisa Tadića za predsednika.
Tu je bila prepiska u novinama, našla sam i na internetu, gde se taj gospodin, ne želim namerno da spominjem njegovo ime, nije u redu, brani sledećom rečenicom - ovo je napad na mene, iako sam aktivno učestvovao u donošenju odluke da trg u centru grada ponese ime dr Zoran Đinđić, kao i da njegova supruga Ružica Đinđić postane počasni građanin Dimitrovgrada.
Sada bih rekla nešto o drugom delu mog amandmana, a to su 3. i 4. stav, i to je pokušaj, takođe, da se Komesarijatu za izbeglice vrate sredstva koja su bila predviđena budžetom za 2008. godinu. Rebalansom predlažete smanjenje nekih stavki. Predlažem da se sa razdela 3, a to je Kabinet potpredsednika Vlade za oblast evropskih integracija i to je iznos koji je namenjen za usluge po ugovoru, verovatno ste primetili da je puno poslanika htelo da se sa te funkcije uzmu sredstva, definitivno smatramo da je tu previše novca za usluge po ugovoru, i da se taj iznos smanji za 18.345.000.
Taj iznos bi se prebacio na razdeo 48, a to je Komesarijat za izbeglice, i to na poziciju koja je predviđena za zgrade i građevinske objekte. Opet je ovo pokušaj da se vratimo na budžet iz 2008. godine, ne na ovaj rebalans, gde je tim budžetom bilo predviđeno da je za te namene izdvojeno 40 miliona dinara.
Proverila sam u Komesarijatu, kako bi bila sigurna za šta su tačno namenjena ova sredstva - zgrade i građevinski objekti, mada sam pretpostavljala i tu su mi potvrdili ono što sam mislila, a to je da su ta sredstva namenjena za materijalno-tehničko održavanje kolektivnih centara za smeštaj izbeglih i raseljenih lica.
Prema planu za postepeno zatvaranje kolektivnih centara, broj kolektivnih centara je znatno manji nego što je bio, recimo, pre nekoliko godina.
Međutim, i dalje na teritoriji Republike Srbije postoji 75 kolektivnih centara u kojima je smešteno 7.000 osoba. To su ljudi koji nisu uspeli da vrate svoju imovinu. Uglavnom su to izbeglice iz Hrvatske, dok su ljudi koji su svojevremeno izbegli iz BiH uspeli da donekle povrate svoju imovinu, a ovo su ljudi koji nisu našli još uvek odgovarajuće rešenje. U tome država mora mnogo više da im pomogne.
Dakle, ne želim da zvučim patetično, ali mislim da nije u redu da baš tu nađemo da štedimo. Dakle, postoji 75 kolektivnih centara. To su veliki troškovi održavanja, uslovi u tim centrima su jako loši. Međutim, nemojte da i mi smanjujemo novac koji je bio namenjen za to. Iskreno se nadam, gospođo ministar, da sam vas ubedila, svoje kolege jesam, naravno.