Dame i gospodo, mi pravnici znamo da je pravo na državljanstvo jedno od ličnih prava građana i naravno nije sporno da ova materija treba da bude regulisana zakonom, ali čini mi se da malo suviše vi kolege koji ćete glasati za ovaj zakon hvalite tekst koji nam je Vlada predložila.
Mi iz Srpske radikalne stranke mislimo da ovde ima poprilično stvari koje bi trebalo ispraviti i u tom smislu smo podnosili amandmane. Očekujemo da će gospodin Jočić u toku rasprave u pojedinostima prihvatiti bar neke od ključnih amandmana koji će sigurno popraviti zakon, što će možda da nas ubedi da i mi glasamo za ovaj zakon.
Takođe, mislim da nije tačno da svi poslanici iz skupštinske većine pokušavaju nekim patetičnim pričama da objasne građanima Srbije, pošto nas građani Srbije gledaju, kako će ovaj zakon značajno da doprinese dobijanju državljanstva naše sunarodnike koje je ratni vihor doveo u Srbiju. Tvrdim vam da to nije tako, a pre svega zato što je do sada postojala zakonska mogućnost utvrđivanja državljanstva za ta lica.
Činjenica je da su se vlasti do sada prema tom problemu odnosile u zavisnosti od svoje procene za koga bi ti ljudi glasali kada bi dobili državljanstvo. Pošto je uglavnom bilo jasno da bi svi ti ljudi, kao što to i čine, glasali za SRS, uvek se nalazilo načina da se prolongira donošenje rešenja po zahtevima za izdavanje državljanstva i upis u knjigu državljana.
Ni ova sadašnja vlast nije ništa bolja što se tog problema tiče. Sada se zahtevi podnesu, pa se čeka otprilike onoliko koliko je ova vlada u funkciji. To obično znam iz uže i šire porodice i kruga prijatelja, komšija itd. Potpuno argumentovano govorim o ovim stvarima. A da sam u pravu i da je to tačno, govori i ovaj predloženi član 52, koji je predvideo da državljanstvo Republike Srbije dobija i državljaninom Republike Srbije u smislu ovog zakona smatra se lice koje 10 godina ima prijavljeno prebivalište na teritoriji Republike Srbije.
Na ovaj način, to je gospodin Nikolić jutros govorio, potpuno je zanemareno nekoliko stotina hiljada Srba koji su u onoj tragičnoj "Oluji" došli u Srbiju. Znam, ministre Jočiću, da ste rekli da ćete prihvatiti, jer smo uložili amandman, a mislim da je nedopustivo da je ovo uopšte predloženo na ovaj način i da predlagač nije vodio računa o tako velikom broju sugrađana, sunarodnika Srba iz zapadnih srpskih zemalja.
Ima ovaj zakon poprilično što tehničkih, što nekih pravnih grešaka koje treba ispraviti i sada ću ovako ukratko, iako smo mi uložili nekih desetak amandmana, da se osvrnem na neke najkarakterističnije propuste.
Pošto ste Crnu Goru tretirali kao neku drugu državu članicu, a to je pomalo podrugljivo, i mislim da su naši amandmani umesni, treba jasno da se napiše da se radi o Republici Crnoj Gori. Ili, u članu 9, gde se govori o državljanstvu Republike Srbije, državljanstvo poreklom stiče dete rođeno u inostranstvu, čiji je jedan od roditelja u trenutku njegovog rođenja državljanin Republike Srbije itd. Onda kažete, ako je dete pod starateljstvom, prijavu i zahtev može podneti staralac. Ovo je potpuno nepravnički, jer ne da može podneti staralac, nego podnosi staralac.
Znate dobro, ministre, da su roditelji i staraoci izjednačeni u obavezama i pravima prema detetu i čujem da će ministar prihvatiti, i to je potpuno u redu. U članu 11. kažete da zahtev iz stava 2. ovog člana može podneti usvojenik. Nemojte sa ovim može podneti, nego prihvatite naše amandmane – podnosi. Znači, podnosi ili ne podnosi.
Mislim da su to sve amandmani koje je neophodno usvojiti da bi ovaj zakon bio uređen pravnički. Još nešto što je vrlo interesantno u članu 18. i još nekoliko članova, a govorite o uslovima za sticanje državljanstva, i kaže – lica, ako im nije oduzeta poslovna sposobnost.
Nije u redu da se piše ovako u negativnom kontekstu, nego valjda lica koja imaju poslovnu sposobnost.
Mislim, ministre, da je to amandman koji zaista možete da usvojite, a uostalom, svi naši amandmani su koncipirani tako da ne diraju u suštinu ovog zakona, ali ga uređuju, i ako prihvatite ove naše amandmane, zakon će ostati onako kako ste ga zamislili, ali će imati smisla. Završiću, i govoriću u pojedinostima, samo sa članom 54. Neverovatno mi je da treba, ministre, 60 dana, odnosno vašem ministarstvu treba 60 dana da samo propišete obrasce za primenu ovog zakona. Mislim da je ovo predugačak rok, skratite ga i kada se usvoji zakon neka što pre krene njegova primena.