Mislim da nakon vas, gospodine Cvetkoviću, imamo ipak pravo na ovakvu priliku, da govorimo i da se vratimo malo u realnost. Prvo, da li znate šta je osnovni problem ove današnje diskusije? Zaista je teško shvatiti kome se obraćate kao predsednik Vlade. Kada je tako važna tema o kojoj se raspravlja u parlamentu kao što je ova o kojoj razgovaramo, rebalans budžeta ili budžet, onda čitavo društvo praktično stane i sluša šta je ono što Vlada planira da uradi, jer od toga direktno zavisi život svih u ovoj zemlji.
Gospodine Cvetkoviću, teško je razumeti kome ste se obraćali kada ste govorili. Prvo, zaboravili ste da spomenete sitnih gotovo 900 miliona evra, koji će ostati za crne dane, kako ste nam to rekli na Odboru za finansije, kao diskreciono pravo Vlade da taj novac koristi u situacijama u kojima je ugrožena likvidnost ili postoji neka kriza pa Vlada treba da interveniše. Niste spomenuli to. Da li ste se obratili poslodavcima, da li ste se obratili javnom sektoru, zaposlenima u državnoj upravi, u republičkoj 25.000, sa lokalom 60, gotovo 70, 470 hiljada ljudi je u javnom sektoru, penzionerima, ljudima bez posla, Srbima na Kosovu, jel im Srbija socijalni slučaj ili ima viziju razvoja koja će pozitivno uticati i na situaciju u kojoj se oni dole nalaze?
Rekli ste da smo dobili tri nedelje kako bi proučili budžet. To nije tačno. Mi smo izgubili tri nedelje posle tri godine zbog toga što je i ovaj budžet, kao i svi prethodni, bio predmet buvlje pijace vladajuće koalicije. Najmanje mislim da ste vi lično za to odgovorni ali, gospodine Cvetkoviću, posle tri godine pitam vas kada će se ova zemlja otrezniti, osvestiti, kada će oni koji je vode biti spremni da joj kažu istinu?
Na temi rebalansa budžeta za 2011. godinu se ništa ne rešava, ali se iz karaktera tog budžeta i načina na koji je izvršen rebalans vrlo jasno prepoznaju sve slabosti ove vlasti i, nažalost, ne prekinuti kontinuitet u politici koja direktno ugrožava budućnost ove zemlje i svakog čoveka u njoj, bez obzira na njegovu političku orijentaciju.
Gospodine Cvetkoviću, vi ste predsednik Vlade koja je digla svoj javni dug sa 33% na gotovo 45%, na 44%.
To, gospodine Cvetkoviću, znači da naredna Vlada neće moći da radi ono što je radila vaša, ta naredna Vlada neće moći da se zadužuje u većem procentu od procenta rasta BDP, ta Vlada neće moći da povećava svoj deficit sa četiri na četiri i po, već i zbog pritiska tog duga i visokog rizika koji prati novo zaduživanje i neodrživosti takve politike moći maksimalno da se kreće u okvirima od 1% BDP. Zato gospodine Cvetkoviću činjenice na sto. Nema ekonomije bez politike.
Ovaj rebalans budžeta, kao i ekonomska slika zemlje u kojoj živimo, direktna je posledica političke nezrelosti, nemoći i neodgovornosti onih koji vode ovu zemlju. Godine 2008. smo uveravani da će nas kriza zaobići, potom da će ta kriza biti naša šansa. Vi nam sada govorite, citiraću vas, samo vaše dve poruke o tome da svakog dana napredujemo i da umereno rastemo. Gospodine Cvetkoviću, druge poslaničke grupe su u lošem položaju od naše, zbog toga što smo uvek svoja leđa podmetali kako se ne bi srušila ova vladajuća koalicija u poslovima koje je radila kako bi Srbiju zakačila za tu Evropu.
Godine 2008. smo izašli pred parlament sa Projektom dogovor za budućnost, sa spiskom zakona koje treba doneti, ekonomskim merama koje treba doneti, gurali vas u reforme i evo nas posle tri godine, nekoliko meseci od izbora, u situaciji koja je apsolutno besperspektivna i o tome moramo momentalno razgovarati, kako bi se te činjenice uvažile, a društvo menjalo.
Vaš prosocijalni budžet, kako ste ga nazvali, gospodine Cvetkoviću, je trošenje poslednjeg novca koji ova zemlja ima, vi to vrlo dobro znate. Naredni budžet i naredna ekonomska politika Vlade moraće da bude stabilizaciona. Ta stabilizaciona politika nas osuđuje na prosečan rast BDP u narednih nekoliko godina od maksimalno 3%. Zato moramo da razgovaramo o činjenicama.
Zašto pada industrijska proizvodnja, zašto pada potrošnja na malo? Zašto raste uvoz, ali nije u okviru njega obrađena energetika? Šta nam se dešava sa izvozom? Kako misli Vlada da vodi ovu zemlju kada ju je dovela do samog ruba ponora, u svakom smislu te slike?
Jasno je šta je suština ekonomskog problema Srbije. Nesporno je da se sprovedu reforme. Vi ste, gospodine Cvetkoviću, pokrenuli neke vrlo dobre inicijative. Recimo, nastojali ste da uvedete neki fiskalni red i disciplinu. Formirali ste Fiskalni savet. Ovde smo u junu i julu razgovarali o jednom zakonu koji je vaša Vlada podržala, to je Zakon o finansiranju lokalne samouprave, odnosno izmene i dopune tog zakona, kojim ste uradili isto ono što ste uradili sa ovim rebalansom budžeta, stavili ga na buvlju pijacu, pa je tad vladajuća koalicija uveravala Srbiju kako će lokalne samouprave doći do sredstava kojih sama vlast nema u Republičkom budžetu za finansiranje sopstvenih potreba, pre svega onih kapitalnih, bolnice, škole, putevi i evo rebalansa budžeta u kojem se upravo tim lokalnim samoupravama, onima kojima ste u julu mesecu dali pare koje nemate, sada ispostavlja račun za takvu politiku konstatacijom da se i njima oduzimaju ona sredstva koja su bila planirana za kapitalne investicije u okviru rebalansa budžeta. Da li je tako, gospodine Dinkiću? Iako ste precizno naveli u svom amandmanu – sve lokalne samouprave i novac koji će oni dobiti, sa druge strane niste mogli da izbegnete činjenicu da tog novca nema.
Osam milijardi se štedi od kapitalnih investicija. Šta pokreće razvoj ove zemlje? U recesiji u kojoj se nalazimo i u kojoj smo bili jedini razvoj je pokretala država svojim intervencijama. Sada se kaže – nema kapitalnih investicija. Da li mislite o posledicama takvog svog stava, kada recimo vladajuća koalicija preti poslodavcima sankcijama zbog toga što ne plaćaju doprinose za svoje zaposlene? U kakvim okolnostima ti poslodavci posluju? Ko je odgovoran za visok stepen rizika u kojem se oni zadužuju, za gubitak tržišta na koje su računali, za populizam i demagogiju koja im se ispostavlja kroz uvećane račune svakog meseca? Ne možemo da podržimo takav pristup. Takav pristup je u startu pogrešan.
Ako se sećamo rasprave o budžetu pre godinu dana, sve ovo što se sada dešava mi smo vam tada, gospodine Cvetkoviću, vrlo jasno rekli. Ukazali smo vam na pravac razvoja ovog društva, restrukturiranje javnih preduzeća, otvaranje novih tržišta, ubrzanje privatizacije, definisanje optimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru, modernizacija uprave, uspostavljanje principa pravne države. Ko je kriv što je poslovna klima u Srbiji pala, što je Srbija pala na listi zemalja po poslovnoj klimi za 12 mesta? Tačno je, Srbija ima nešto veći priliv stranih investicija od, recimo, Crne Gore, ali je i samo 15 puta veća od te Crne Gore, a dva puta od Hrvatske. Ovo više nije ni Titanik u kom smo mi na prvoj palubi.
Mislimo da je drugačiji redosled poteza potreban, da se moramo obratiti svakom sektoru ovog društva.
Gospodine Cvetkoviću, šta može da zaključi finansijski sektor iz onog što ste vi rekli? Ceo svet se sada lomi oko toga da li oporezivati bankarske aktive ili ne. Vi se niste obratili finansijskom sektoru. U Srbiji se vodi rasprava o tome da li nam je potreban fiksni kurs ili nam nije potreban. Nijednu reč Vlada nije rekla o tome. U Srbiji se vodi rasprava o tome da li su vam dali da je potrebno smanjiti obavezne rezerve ili ne. Nijednu reč niste rekli o tome. U Srbiji se vodi stalna rasprava o neophodnosti, nužnosti reforme sistema zdravstvene zaštite. Čuli ste sada neke predloge Odbora za zdravstvo i PIO fonda, a vaša Vlada je odlučila da do 2013. godine odloži raspravu o reformi PIO fonda. Znate li šta to znači? To znači da će efekti te reforme biti uočljivi ne 2013. i 2014. godine, nego 2023, 2024. i 2025. godine, pošto je 10 godina potrebno da se dođe do pozitivnih rezultata ukoliko je jedna od mera, recimo mera podizanja starosne granice za odlazak u penziju.
Vaša Vlada je kompromitovala evropsku orijentaciju ove zemlje. Nije realno očekivati da ćemo u ovoj deceniji postati članovi EU. Koliko je to procenata kamatne stope? Jedan procenat je milijardu i 500 miliona evra, toliko podiže troškove naše privrede. Koliko ovo poigravanje sa Kosovom košta Srbiju? Gde je Kosovo u ovom budžetu? Predsednik države govori o kriminalcima koji pale Jarinje, a mi smo prinuđeni danima da slušamo tirade u kojima se mere patriotska zrnca u našoj krvi. Nije ovo devedeseta. Valjda smo nešto naučili iz svega toga.
Ovo je račun Srbiji za ono što se radilo prethodne tri godine. Zato moramo na drugi način da razgovaramo.
Nije nam potreban ovakav rebalans budžeta. Dobro je što poštujemo MMF. Dobro je što nismo podigli nivo svojih rashoda, ali je važan karakter tih rashoda, karakter je presudno važan. On nije dobar. Odreći se kapitalnih investicija znači ostaviti ljude bez posla. Kako možemo da gradimo bilo šta normalno u ovoj zemlji? Kako možemo da verujemo u pozitivnu budućnost ako ova država stalnog gleda u one koji su na kolenima, umesto da pomogne onima koji su preživeli i ostali na nogama? Pa, ako su oni na nogama i da ih je više na nogama, manje bi bilo onih na kolenima.
Kolika je penzija danas u Srbiji? Ko je odgovoran za haos u Penzionom fondu? Menadžment ode u penziju, pa onda po ugovoru o delu počne ponovo da radi, 25% od penzija je invalidske penzije, kao da smo u minskom polju radili, presedan smo u svetu. Više invalidskih penzija nego porodičnih. Imovina Penzionog fonda rasuta, niko se njom ne bavi. Da li možemo tu red da uvedemo, da kažemo – ljudi, evo radimo? Stegli smo kaiš 100 rupa. Mora tako.
Milijarda uzeta Vojvodini. Od te milijarde niko neće imati koristi, ali od zapostavljanja Vojvodine mnogi bi videli koristi.
Da se vratimo na neke vaše mere, gospodine Cvetkoviću. Ako je pao rast društvenog proizvoda, kao što ste rekli, i što nije sporno, šta Vlada planira da preduzme da bi taj trend zaustavila, ako znamo da nam je neophodna stopa rasta od 5% da bi počeli da zapošljavamo ljude u Srbiji, a da iz tog prosocijalnog budžeta koji ste vi pomenuli, mi možemo da se povratimo samo u stabilizacioni? Znamo godine stabilizacije iz 80-tih. Znamo šta to znači u stvarnom životu. Kako mislite te probleme da rešite? To je ono o čemu moramo da razgovaramo., a ne kako ćemo preraspodeliti ono čega praktično više i nema.
Kako će se podići bruto društveni proizvod? Kako će se povećati izvoz? Šta ćemo da radimo sa našim spoljnim dugom, gospodine Cvetkoviću? Javni dug je 44%, 45% je granica. Sad donosimo zakon koji omogućava opštinama da se zadužuju kroz emitovanje municipalnih obveznica. Kako mogu da se zadužuju, ako smo stigli do plafona, do kritične tačke? A za godinu dana, samo za godinu dana, stopa servisiranja duga i kamate će biti 35% vrednosti našeg izvoza. Zemlja koja ima preko 25% ne može da opstane, 15% društvenog proizvoda Penzioni fond. Pogledajte kakve su to reference, o tome sada moramo da razgovaramo. Tražite podršku za ono što u zemlji morate da se uradi, a ne za ono što je potrebno da bi vaša vladajuća koalicija skrpila 126 poslanika. Preskupo je to. Preskupo je i tako više ne može.
Šta je sa strategijom ekonomskog razvoja Srbije, gospodine Cvetkoviću? Niste je pomenuli ovde. Da li je ovaj rebalans u skladu sa tom strategijom ili ne, jel ovaj rebalans traži korigovanje te strategije ili ne? Recite nam to.
Zadužili ste se na međunarodnom finansijskom tržištu milijardu dolara. Oni koji kažu da je 7,25% visoka kamata, što je realno ali u drugom svetu, ali ne u ovom našem, neka se ne iznenade ako vrlo brzo tu kamatu budemo predstavljali i smatrali kao svoj uspeh u odnosu na realne uslove u kojima ćemo se naći. Dobro je što se država zadužila na finansijskom tržištu samo nema plan šta će sa tim novcem. Previše je skup da bi ga trošili tako što ćemo ga staviti sa strane i čekati gde će izbiti neki požar, da sa tim gasimo.
Šta se dešava sa zapisnicima Trezora? Sa repro operacijama? Da li činjenica da su neuspešni ti projekti, govori o klimi u kojoj se naša zemlja nalazi? Možemo samo kratkoročne hartije da prodamo. One koje se prodaju na duži rok, nemaju više svoje kupce. To govori o stanju dalje naše ekonomije.
Možda je potrebno da vi to kažete, pa da kada neko pomene smanjenje obavezne rezerve, kažete da to nije put kojim se Srbija može izvući iz krize, jer smo prepolovili stopu rezerve u poslednjih nekoliko godina. Bila je preko 40%, sada je 21%. Te pare ne idu u privredu. Te pare upravo idu u trezorske zapise i idu u NBS.
Ne može izolovano da se vodi politika, a to je ono što nam se dešava.
Šta misli guverner o rebalansu budžeta? To je ono što moramo da čujemo.
Pominjete socijalni dijalog. Vi nemate hrabrosti da napravite ozbiljan socijalno ekonomski savet Vlade. Ignorišete uveliko Uniju poslodavaca koja zapošljava 500 hiljada radnika, a potpisujete ugovore u svakoj izbornoj kampanji sa onima koji više ni sebe ne mogu da predstavljaju u radnom odnosu, jer su otišli u penziju. To je socijalno ekonomski savet Vlade.
Ovo što se sada dešava moralo bi da prođe kroz ruke članova tog saveta. Moramo da se borimo za rešavanje problema nezaposlenosti. Taj problem ne može da bude, ukoliko se sistemski ne redefiniše ova zemlja. Zbog ovoga, zbog tog vašeg rebalansa Srbija mora da bude zemlja koja je izvesna evropska budućnost. Mora da bude, inače će biti gora od onih nesrećnih ljudi na barikadama, zbog ovog čoveka iz Odbora za zdravstvo koji kaže da nemaju novac da finansiraju sopstvene zdravstvene potrebe, zbog poniženih penzionera kojima ni PUPS ne može da pomogne da sastave kraj sa mesecom.
Poljoprivreda – kolika je podrška poljoprivrede? Ona je presudno uticala na rast izvoza u prethodnoj godini. Šta se sada dešava? Probleme poljoprivrede rešava ministar policije. Ne znam da li je prosvećen tamo u hramu gde su ga odlikovali oni crkvenim ordenom, pa se to sada dešava, ali gde nam je ministar poljoprivrede? Gde ste vi?
Morate konkretno da se obratite i onda možemo da razgovaramo. Ovo ovde što smo dovili je taljiganje po starom, bez ikakve vizije, bez jasnog plana, bez spremnosti da se kaže istina.
Na žalost, gospodine Cvetković, vaš savetnik nije pogrešio kada je pre sedam dana rekao da je za ekonomsku krizu u ovoj zemlji najodgovornija Vlada čijeg predsednika savetuje. Jedino što mi nije jasno, što sedi u toj Vladi? Ili, misli da je njegovo posao da vas loše savetuje? To je činjenica koju je on saopštio.
Možda bi na nekom drugom mestu to bilo smešno, ali smo mi želeli da vi budete uspešni u ekonomskoj politici. Sve smo učinili kako bi afirmisali javni interes u ovoj zemlji, izvukli Srbiju iz rovova u kojima se nalazila, a posle tri godine vaše vlade, počećemo sami sebe da ujedamo, jer smo toliko daleko od mogućnosti da vodimo ozbiljan razgovor, da se fokusiramo na cilj, sredstva kojima ćemo ga ostvariti.
Ova zemlja ne može više tako i to je tema o kojoj treba da razgovaramo. Hvala.