Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, poštovani predstavnici pravosuđa, kao poslanik i član Odbora za pravosuđe i upravu izdvojio sam mišljenje povodom predloga izbora nosilaca javnih funkcija u tužilaštvu i sudovima. S obzirom da je sam postupak i proces bio mimo zakona i, po meni, mimo Ustava, smatramo da sam Visoki savet pravosuđa nije legitiman da predlaže i odlučuje o kandidatima za pravosudne funkcije, pre svega zbog sastava. Visoki savet pravosuđa se sastoji ne samo od biranih i izabranih lica, već i od onih koji su postavljeni. To su, pre svega, vršioci dužnosti predsednika. Takva su dva člana.
Zato smatram da ovakav sastav Visokog saveta pravosuđa predstavlja podlogu za političke pritiske, a smatram da ih je tokom ovih predlaganja bilo i da je to rezultiralo veoma lošim ponuđenim rešenjima, a o kojima bi Skupština trebala da se izjašnjava.
Pored toga, smatram da postoji neprevaziđeni dualizam, jedan u skladu sa Ustavom, a drugi u skladu sa setom zakona o pravosuđu. Prema Ustavu i prema Poslovniku o radu Narodne skupštine, Skupština je ta koja bira tužioce i sudije, a da bi se vršio izbor to znači da Visoki savet pravosuđa mora da ponudi najmanje dva kandidata. Ovako, Skupština preko nadležnog odbora može samo da ospori nekog od kandidata, što na kraju nema nikakve pravne posledice, jer svi predlozi dolaze Skupštini na izjašnjavanje.
Pored toga, čuli smo u izlaganju uvaženog prethodnika, v.d. predsednika suda, da razlozi za predlaganje pojedinih kandidata nisu dati temeljno. Mi smo dobili obrazloženje o kriterijumima koji su korišćeni prilikom predlaganja pojedinih kandidata, pa smo tako imali veliki broj kandidata koji su veoma dugo studirali, imali slabu normu ili statistiku u pogledu uspešnosti u radu, jer je njihov radni list pokazao da ne predstavljaju one koji bi trebalo da napreduju u pravosuđu. Međutim, birani su oni koji imaju duži rok studiranja; u pojedinim slučajevima su neki imali duži rok studiranja nego što su imali dužinu radnog staža u pravosuđu. Na to smo ukazivali. Nažalost, bili smo preglasani u Odboru za pravosuđe.
Pored toga stoji i ona opšta primedba da Odbor za pravosuđe nema nikakvu komunikaciju sa Visokim savetom pravosuđa. Ukoliko dve grane vlasti, zakonodavna i sudska, ne komuniciraju, ukoliko Odbor za pravosuđe ne utiče, u skladu sa zakonskim ovlašćenjima, na rad Visokog saveta pravosuđa u pogledu dogovaranja, planiranja šta će se naći na sednici Visokog saveta pravosuđa, ukoliko ne raspravlja o potrebama srpskog pravosuđa, onda će usled takvog nedostatka komunikacije doći do veoma lošeg izbora, odnosno do negativne selekcije.
Odbor za pravosuđe nema uvid u stvarno stanje pravosuđa u Srbiji. Pre svega, zato što nema izveštaje o stanju u pravosuđu. Drugo je pitanje što pojedini članovi Odbora, s obzirom na profesiju kojom se bave, imaju neposredan uvid u to stanje i ja mogu da kažem da je veoma loše stanje u pravosuđu, loše su plate, loš je status sudija i da se u poslednje vreme vrši veoma velika politizacija Visokog saveta pravosuđa, koji bi trebalo suštinski da predstavlja najvišu nezavisnu sudsku vlast.
Mislim da je ovaj veliki, možda i najveći izbor sudija i tužilaca od Drugog svetskog rata naovamo, u ovom paketu, veoma podložan politizaciji i stranačkom uticaju.
Smatram da predložena rešenja upravo ukazuju da jedna stranka u Vladi ima dominantan uticaj na stanje u srpskom pravosuđu, što predstavlja lošu podlogu za reformu pravosuđa, koja je, oko toga se svi slažemo, neophodna.
Mislim da u srpskom pravosuđu još uvek nije zaživeo taj reformski embrion i da ne postoji dovoljan demokratski kapacitet unutar same sudske vlasti za unutrašnju reformu, a s druge strane, da postoje pritisci koji te reforme kanališu u neželjenom smeru. To su neke od primedaba koje smo izneli.
Jedna od suštinskih primedaba koju želim ovde da iznesem pred Skupštinom kao član Odbora za pravosuđe – a kasnije ću i kao predstavnik poslaničke grupe govoriti o stanju u pravosuđu i o predloženom izboru – jeste da Odbor za pravosuđe nema nikakvu komunikaciju sa članom Visokog saveta pravosuđa kojeg je ova Skupština birala. Gospodin Tomić, profesor Pravnog fakulteta, predstavnik je Skupštine u Visokom savetu pravosuđa. Međutim, Odbor za pravosuđe nije imao nijedan sastanak sa svojim članom Visokog saveta pravosuđa.
To znači ili da nije pozivan, što je onda na teret predsednika Odbora, koji treba da poziva našeg člana u Visokom savetu pravosuđa, ili da sam naš član Visokog saveta pravosuđa, koga je ova skupština birala i kome Skupština predstavlja bazu za njegove stavove u Visokom savetu pravosuđa, nema interesovanje da komunicira sa ovim organom i sa ovim najvišim zakonodavnim telom koje ga je tamo na neki način izabralo i delegiralo. Zato naš predstavnik treba da ima sluha i da čuje ono šta su primedbe i predlozi koje mi, kao članovi Odbora za pravosuđe, iznosimo.
Izvinjavam se što sam prekoračio vreme, ali smatrao sam da je ovo celovito i da je potrebno da se objasni.